中卫市审计局开展国家重大政策贯彻落实情况跟踪审计为企业发展助力

今年以来，我市企业受疫情传播、产业链上下游压力传导、生产要素价格上涨、需求下降等不利因素叠加影响，生产经营形势严峻，困难加大。市审计局按照自治区审计厅、市减负办的总体部署和要求，聚焦“清理拖欠民营企业中小企业账款、查处违规收费、减税降费税收优惠政策落实、优化营商环境”等关键环节和重点内容，深入开展了国家重大政策贯彻落实情况跟踪审计，充分发挥审计监督职能，有效推进企业减负工作，全力推动 “六稳”、“六保”工作任务在我市地有效落地，更好地服务于改革发展大局。

一是主动作为，落细落实责任。为切实做好企业减负审计工作，市审计局认真组织全局干部深入学习审计署及审计厅下发相关文件，充分认识推进涉企收费规范管理、减轻企业负担的重大意义，结合市减负工作相关要求，根据审计工作实际，制定了《2020年财政预算执行审计工作方案》、《2020年经济责任审计工作方案》，将清理拖欠民营企业中小企业账款、查处违规收费、中小企业减税降费相关税收优惠政策贯彻落实情况纳入所有审计项目重点，明确了工作责任，确保任务落实落细。

二是突出重点，统筹审计项目。落实审计项目、审计方式“两统筹”的工作要求，组成9个审计组，对市本级及65个一级预算单位的年度预算执行进行了审计全覆盖，通过对非税收入及部门中涉及企业的各项收费事项进行重点核查，促使国家各项惠民政策落地生根。对于国家明令取消、停征、免征，以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目，涉企违规收费、企业税收优惠政策落实执行情况等内容纳入部门预算执行审计、经济责任审计、稳增长等政策落实跟踪审计的重点，着力检查各种加重企业负担的违规违纪问题，为实体经济发展减负，不断优化营商环境，为中卫发展贡献审计力量。

三是发挥职能，促进政策有效落地。中卫市审计局结合年度审计计划，有效整合审计力量，将审计署《第二季度政策跟踪审计要点》制定的重点内容全部纳入市本级及65个市直部门一级预算单位2019年度部门预算执行中予以重点关注，抽查了75家单位(含延伸审计10个二级单位)、35个项目，涉及财政资金10.49亿元。主动配合自治区审计厅完成我市2019年度以来贯彻落实国家重大政策措施落实情况跟踪审计，对促进优化营商环境方面进行了重点审计，尤其对清理拖欠民营企业中小企业账款、降费政策措施落实、清理保证金等方面问题进行了全面核查，如实反映了全市在清理拖欠民营企业账款方面、部分降费政策落实不到位、保证金清退不到位方面共计4类18个问题，坚持立查立改，边审边改，注重从源头上堵塞漏洞，从根本上解决了问题，有效促使国家各项惠企政策落地生效。

四是问题导向，强化整改落实。建立健全审计查出问题整改台账和整改清单，实行审计整改对账销号制度，全力做好审议后半篇文章。建立健全审计查出问题整改台账和整改清单，实行审计整改对账销号制度。将审计发现问题的督促整改列入市委审计委员会和市政府常务会议议程，提请对审计整改不到位的15个被审计单位进行3次集中约谈和督办，切实加大对审计发现问题的督促整改力度。针对自治区审计厅对我市2019年度以来国家重大政策贯彻执行审计反映的“促进财政资金提质增效、促进就业优先政策落实、促进优化营商环境、民生改善和保障”四个方面80个具体问题，市审计局积极对接市本级27个相关部门及两县一区政府，细化责任清单、核对整改资料、汇总上报整改情况。并于2020年8月20日牵头召开了全市审计工作推进会议，市委常委、常务副市长崔昆出席并主持会议，对审计整改工作进行再安排、再推进、再落实，整改工作各相关责任单位主要负责人参加了会议。通过重点约谈、召开整改会议，制定整改清单，明确要求两县一区及市直各相关单位认真梳理，建立问题整改台账，明确整改责任、完成时限，截至9月末已整改71个，正在整改9个。