对国有企业运用国有资本,从事生产经营活动的情况进行审计监督,是宪法和审计法赋予审计机关的职责。自深入推进审计全覆盖以来,中卫市审计局每年都实施国有企业审计,重点关注国有企业财务收支的真实性、合法性和效益性,对外提供借款和担保、工程建设项目管理、投融资及管理、资产负债损益的真实性、合法性及单位人力资源等,对推动国有企业深化改革,保障国有资产安全,促进国有资本做强做优做大起着积极作用。
国有企业审计发现,部分国有企业存在会计核算不准确、财政资金未按规定处理、资产负债率高、偿债能力低、薪酬管理体系不健全等问题,针对问题,审计建议国有企业应抓好以下几方面的工作落实。
一要强化财务核算管理。国有企业要充分认识管好用好财政资金的重要性和紧迫性,强化专项资金专款专用意识,充分认识其严肃性、权威性和强制性。要本着实事求是的原则,按照规定的定额、标准和范围,编制准确、真实、完整的资金支出预算。要细化财政资金使用方向,严格按照资金支出预算使用财政资金,切实提高市本级财政资金使用效益。
二要提高经营管理水平。国有企业要积极拓宽营收渠道,强化对支出规模和标准管控,严格控制成本支出。实行预算管理,根据公司经营及人员状况,核实年度可控预算总额,实事求是编制年度财政资金预算,严格按照相关规程报送集团公司审核批准。要在绩效管理上下功夫,将绩效管理与团队建设相融合,实现公司、团队、个人利益最优化。
三要盘活用好国有资产。要在全面摸清家底基础上,细化管理举措,通过统筹资源、夯实基础、提升管理,按照“产业相近、行业相关、主业相同、优势资源集中”原则,借助先进的经营管理方法、技术手段和市场化运作方式,深度挖掘资产资源价值,整合盘活存量资产。尤其是旅游企业,要利用好闲置资产,探索延伸旅游产业边界,创新、创造更多的融合性旅游产品和业态。
四要合理优化薪酬体系。科学设置薪酬管理机制,结合企业自身特点,特别是旅游企业,要充分考虑淡旺季波动、客源变化、员工流动等因素,构建以岗位能力素质为基础、以贡献大小为标准的多元化薪酬体系。丰富薪酬管理组成内容,做到分配公平、过程公平、机会公平,激发员工的工作积极性、能动性和创造力,更好更快地推动国有企业健康发展。
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