中卫市审计局四项措施助力优化营商环境政策落地

近年来，中卫市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻新发展理念，聚焦清理拖欠民营企业中小企业账款、清理规范涉企收费、减税降费等政策落实情况的关键环节和重点内容，当好优化营商环境的“护航者”，为中卫市经济社会高质量发展贡献审计力量。

一是在组织培训宣传上紧跟新形势。利用理论学习中心组学习、审计大讲堂、例行学法等多种方式组织培训学习，2023年共开展审计“大讲堂”和“微课堂”21期，及时传达学习《宁夏回族自治区优化营商环境条例》《支持民营经济高质量发展财政政策措施》《关于全方位优化营商环境促进民营经济发展壮大的实施方案》等新出台优化营商环境相关的政策文件，不断提升审计干部业务能力。加大对被审计单位各项惠企利企政策的宣传力度，进一步增强优化营商环境、助推民营经济高质量发展的紧迫感，积极促进为企业减负减压工作取得实效。

二是在科学统筹项目计划上做出新举措。创新推行“1+3+N”融合审计，在谋划年度审计工作时将优化营商环境政策落实审计贯穿到23个审计项目和工作全过程，落实“一个指引”有效提升审计质效，制定“三个清单”有的放矢实施审计项目，强化“N项结果运用”着力实现审计成果最优。在组织实施各类审计项目时，持续监督检查被审计单位清单制度规范、惠企纾困政策落实、清理拖欠账款等工作，将国家明令取消、停征、免征，以及降低收费标准的行政事业性收费和政府性基金项目，涉企违规收费、企业税收优惠、减轻企业负担政策落实执行情况等作为重点内容进行审计，及时揭示和反映苗头性倾向。

三是在深化改革助力发展上实现新突破。近一年来审计揭示部门（单位）无依据收取政府采购项目质量保证金、应付未付工程款、超比例预留工程质量保证金、应退未退履约保证金等优化营商环境类问题10个，查出欠付企业账款3307万元，推动清退质量保证金54.55万元，提出及时清偿企业账款、规范预留工程质量保证金、按合同约定退还履约保证金等审计建议8条，有力促进清理拖欠、整治乱收费，助力纾困惠企政策落实落地，维护市场主体合法权益，激发市场主体活力，服务于改革发展大局。

四是在强化审计整改上取得新成效。严格落实自治区《“强化清单管理 提升减负效能”2023年自治区减轻企业负担专项行动实施方案》文件精神，建立健全减轻企业负担问题台账清单和转督办制、销号制、通报制、约谈制“一单四制”机制，对审计查出问题持续跟踪督办后续整改情况。对审计整改责任单位整改工作推动不力、久拖不决整改不到位的问题，采取分层分级约谈的方式进行提醒和限期整改，倒逼账款清偿，推动被审计单位及时支付和清理拖欠采购中小企业的货物、工程、服务账款，建立和完善长效机制，切实保障中小企业合法权益。