中卫市审计局聚焦三个精准 推进山林权改革 研究型审计工作高效开展

中卫市审计局深入贯彻落实习近平总书记关于“绿水青山就是金山银山”的重要指示批示精神，围绕“政治—政策—项目—资金”主线，聚焦山林权改革及林业草原重大规划目标任务落实、项目资金管理使用情况，从微观反映揭示问题，从宏观系统研判，将研究型审计贯穿于山林权改革审计工作全过程，助力我市山林权改革走深走实。

一是审前精准“把脉问诊”，助力改革政策落实落地。做实审前调查，细化实施方案，以山林权改革任务完成情况、林长制等重大林草政策落实情况作为本次审计的出发点和落脚点，围绕山林权确权登记、放活山林地经营权、建立完善林权交易体系、林长制政策落实、荒漠化综合防治情况和“三北”防护林建设等情况，对中卫市山林权改革5大类15项重点任务推进完成情况进行“把脉问诊”、全面体检，揭示和反映改革推进中的难点和堵点问题，督促被审计单位找差距、补短板、强弱项，健全完善植绿增绿护绿体制机制，确保山林权改革各项任务有效落地。

二是审中精准“筛查疑点”，助推数据分析靶向发力。采集和整合林地一张图、土地利用现状图等数据资料，收集全市荒漠化、营造林等矢量数据，建立湿地保护和营造林等审计分析模型，以“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的大数据审计思路，利用ArcGIS等地理信息系统进行大数据比对分析，筛查造林任务未完成、违法占用林地等问题疑点，精准掌握植绿增绿任务完成情况和林草地征占用管理情况，有效提升了审计团队数据分析水平，提高了审计工作质效。

三是审后精准“对症开方”，保障资金项目安全高效。围绕三北防护林建设、荒漠化防治、天然林保护等方面重点项目和专项资金，揭示和反映全市林业草原重点项目因资金使用不规范、监管不到位影响资金效益发挥、造林成效不佳等五大类问题。针对资金管理不规范、相关政策执行不到位等资金使用方面的漏洞和项目管理方面的风险，从建立完善体系机制、规范项目决策程序、优化造林作业设计、严格项目建设管理、提高资金使用效益等方面“对症开方”，提出审计建议28条，得到被审计单位认可采纳，促进被审计单位严格管理使用专项资金，加大林业类项目实施管护，确保林草项目资金和资产发挥效益。