据《中华人民共和国审计法》第二十六条规定和市委审计委员会下达的2023年度审计项目计划,中卫市审计局对中卫市海原县开展了乡村振兴重点帮扶县相关政策落实和资金审计。现将审计结果公告如下:
一、基本情况
此次审计紧紧围绕脱贫群众稳定增收这条主线,重点关注防止返贫和农村低收入人口常态化帮扶、就业帮扶、农业经营、保障农民财产权益等政策措施落实和项目资金管理使用情况,抽查资金26985.18万元(占当地同期帮扶资金投入的12.46%),涉及项目55个、单位15个、乡镇9个、行政村10个,入户走访农户70户。
二、审计评价
审计结果表明,海原县深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,持续加大乡村产业发展、乡村建设及乡村治理工作力度,强化政策兜底帮扶,扎实推进就业帮扶,促进农业经营提质增效,进一步保障好农民财产权益,脱贫群众收入稳步增长,脱贫基础更加牢固。2022年,全县脱贫群众(25836户101010人)人均纯收入14152.85元,同比增长16.44%,增幅分别高于当地城镇居民、农村居民人均收入11.34个百分点、7.94个百分点。从抽查70户农户情况看,其中18户2022年人均纯收入达到15911.02元,同比增长10.63%;从抽查10个村集体情况看,其中8个村集体经营性收入超过100万元。
三、审计发现的主要问题及整改情况
本次审计发现,海原县在乡村振兴政策落实和资金管理使用方面存在防返贫监测信息系统部分数据不准确、未向部分残疾人发放补贴、向部分已死亡高龄老人发放高龄津贴、劳动力转移就业台账数据不真实、一些公益性岗位人员一人多岗、未按规定履行以工代赈相关职责、安排“三类人员”务工占比低于规定要求、拖延赔付农业保险、消费扶贫专项资金未有效发挥使用效益、用于利息分红的帮扶资金存在损失风险、部分扶持壮大村集体经济专项资金闲置、部分村集体(经济合作社)未按规定建立库存物资和牲畜(禽)登记台账、部分村集体财务管理不规范、部分村集体财务核算不规范的问题。
审计指出上述问题后,海原县按照审计报告的要求正在进行整改。
中卫市审计局
2023年11月15日
(此件公开发布)
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