各科室（中心）：

为了认真贯彻执行国家、自治区、市党委、政府切实推进政务公开工作的有关文件精神，坚持依法行政，压实工作责任，结合我局工作实际，制定了《中卫市审批服务管理局2019年政务公开工作实施方案》，现印发给你们，认真贯彻执行。

中卫市审批服务管理局    

2019年7月31日       

（此件公开发布）

2019年政务公开工作实施方案

根据自治区、市党委、政府关于政务公开工作的有关精神和要求，结合实际，制定中卫市审批服务管理局2019年政务公开工作实施方案如下。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进行政审批服务管理政务公开，紧紧围绕市委、市政府中心工作，以维护人民群众根本利益、回应群众关切为目的，大力提高行政行为的透明度和行政效率，切实加强对行政权力的监督和制约，促进勤政廉政建设，进一步提高依法行政水平，为优化全市营商环境，促进经济社会持续健康发展、维护社会稳定提供积极服务保障。

二、基本原则

1.依法公开原则。政务公开要有利于提高行政执法水平。凡公开内容必须在法律、法规允许的范围内予以公开。

2.真实公正原则。政务公开要实事求是，求真务实，公开事项要真实可靠，准确无误，坚决禁止半公开甚至假公开，不准欺骗群众，失信于民。

3.有利监督原则。政务公开的内容要简明清楚，通俗易懂，一目了然。要认真落实民主管理、民主监督制度，凡重大行政行为必须实行事前、事中和事后监督，有效遏制腐败现象发生，确保政务公开工作取得实实在在的效果。

三、主要工作任务及分工

（一）做好基础信息公开

依法公开本单位“三定”方案等信息，及时更新主动公开基本目录。建立行政规章和规范性文件公开台账，做好与公文管理系统和合法性审核管理信息平台的衔接。及时组织干部职工贯彻《政府信息公开条例》等相关法律法规和政策精神，切实增强政务公开意识。

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（二）推行行政决策公开

全面落实《市人民政府关于印发<中卫市人民政府工作规则>的通知》（卫政发〔2018〕74号）规定要求，凡本单位重要会议讨论决定事项、制定的政策文件，除依法不予公开的外，都应及时通过市政府网站、市政府公报、政务“两微一端”等渠道公开。

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（三）抓好重大行政决策预公开

对涉及公共利益、公众权益和需要社会广泛知晓的本单位重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目等，除依法不予公开的决策事项外，在决策      前应向社会公布决策草案、决策依据，并通过座谈会、咨询协商、网络征集等多种方式，广泛听取意见。

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（四）跟踪掌握重大行政决策执行实施情况

掌握和了解社会公众对本单位行政决策的意见建议，实事求是评价决策执行效果，根据工作需要，及时调整完善相关政策并向社会公开。

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（五）推进政策解读

按照市政府办公室《关于进一步加强政策解读有关事项的通知》（卫政办发〔2019〕44号），做到本单位出台的政策性文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料务必于政策性文件印发后3个工作日内挂网发布。提请市常务会议研究的议题和提请印发的文件，可以公开的，均需开展解读，采取视频、动漫、图解等方式，提升解读的准确性、权威性、贴近性。

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（六）深化“放管服”改革信息公开

1.围绕“放管服”改革，做好“多证合一”“证照分离”“一窗受理、集成服务”、推进政务服务下沉等改革内容的政务公开工作。

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2.围绕“放管服”改革，做好政务服务标准化建设、审批服务违规违纪行为投诉举报等方面的公开工作。

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3.围绕“放管服”改革，做好审批服务事项梳理、办事指南、办事流程以及宁夏政务服务网集中公布“四级四同”政务服务清单目录、推进政务服务“一网、一门、一次”办理等方面的公开工作。

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4.围绕“放管服”改革，做好深化“互联网+政务服务”、代办（领办）服务、网上审批办件数量统计等方面的公开工作。

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5.围绕“放管服”改革，抓好12345政务服务热线平台功能完善优化，实现与宁夏政务服务网对接，为办事企业和群众查询、咨询、办理行政审批与公共便民服务事项提供便利等方面的公开工作。　　

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五、公开方式

政务公开方式主要包括市政府门户网站公示（挂靠）、公示栏、电子屏等。需要通过市政府门户网站的内容，要及时提交办公室编辑传输并经市政府办审核后进行公开。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为确保政务公开工作顺利进行，成立局政务公开工作领导小组。

组  长：马宏全  市审批服务管理局党组书记、局长

副组长：李学武  市审批服务管理局党组成员、副局长

        李长荣  市政务服务中心党组成员、副主任

        高秀英  市审批服务管理局副局长

成  员：潘长波  市审批服务管理局办公室（法制科）主任

        郭淑红  市审批服务管理局审批服务科科长

        赵宏盛  市审批服务管理局审批监管科科长

        李红鹏  市政务服务中心运行协调科科长

        罗文虎  市政务服务中心代办服务科科长

        郑建才  市政务服务中心市民呼叫中心主任

领导小组下设办公室，潘长波兼办公室主任，具体负责全局政务公开工作指导、协调和督查工作。

（二）加强制度建设。政务公开是一项法律性、政策性很强的工作，必须依法依纪积极稳妥地开展，建立健全完善制度，不断推动政务公开工作迈向制度化、规范化管理轨道。

（三）加强责任追究。局党组将对违反政务公开有关规定，不执行政务公开；对在政务公开中弄虚作假、欺骗群众，造成严重社会影响和后果的，将依法依纪严肃追究有关领导和人员的责任。