市政府督查室：

按照市人民政府办公室《关于认真做好市四届人大五次会议代表建议和市政协四届五次会议提案办理工作的通知》（卫政办发〔2021〕20号）要求，交由我局主办的政协提案2件（提案号1、32），现将具体办理情况报告如下：

一、市政协四届五次会议第1号提案：关于加快我市“云天中卫”的建议

第4条建议：“尽快推进云应用的充分整合。中卫市从古至今便是联通中国各地的一处桥头堡，是丝绸之路的重要驿站。中卫市可利用区位优势整合平台建成西部最大的数据集散中心，实现多平台、多线路整合。比如，依托12345做试点，整合热线资源，构建全市一体的12345服务热线平台，打造实现企业投诉、消费者投诉、行政审批、城市管理、行业服务、便民服务等全方位服务的热线平台，既节约成本、有效利用了资源，又大大提高了管理、服务效能，还有力促进了就业、增收，真正实现智慧化城市治理和社会服务，更大程度地优化营商环境。”办理情况如下：

市审批服务管理局以“云天中卫”建设为框架，大力推进云应用工作。一是推进行政审批领域的云应用。建设“一窗受理”系统，将社保、市场监管、卫健、民政、公安、水务、公积金等专业审批系统与宁夏行政审批与公共服务系统融合，市本级1335项事项实现网上办，28项证明事项自助可查，14项审批事项“零材料”可办。将5.8万余件电子证照全部推送至电子证照库，通过数据共享的方式实现企业开办、工程建设项目审批“一窗受理”，市本级事项审批时限压缩70%、申报材料压减30.5%、审批环节压缩40%。二是推进社会服务领域的云应用。依托“云天中卫”建设，通过12345便民服务热线改革，组织技术人员完成系统维护升级和政务云服务器数据迁移，确保热线平台正常平稳运行。将12385、12369、12350等13条热线直接整合至12345热线，12366、12367、12360等12条热线双线并行，实现了一号对外服务。建成29支非警务应急处置队伍，及时接处群众反映的紧急求助，实现受理、派单、办理、答复、督办、办结、回访、评价等环节闭环运行。加快知识库建设，向热线整合部门（单位）收集最新政策和热点问题答复口径、及时更新知识库标准答案1000余条，知识库标准答案累计1万余条，有效加强了信息资源的整合，推动信息采集突出性、及时性、准确性，提升热线知识库标准化、规范化水平。2021年，共受理群众诉求事项109253件，其中有效诉求105803件，办结105071件，办结率99.31%，满意率92.6%，受理量同比增长32.63%，环比增长32.92%。三是推进移动端云应用。以“云天中卫”建设为基础，1816项审批服务事项在“我的宁夏”APP可办，3200多个事项可掌上查询、预约、评价。同时，强化“云天中卫”板块特色应用，将就医、旅游、教育、缴费、信息查询等地方特色服务全部纳入“云天中卫”专区。四是市云计算和大数据局依托自治区电子政务公共云平台，建成市、县（区）一体化共享交换公共云平台，可为全市各部门、行业应用提供云资源及数据服务能力、解决传统业务系统之间的信息不互通、数据不共享的问题；并通过数据治理，建立数据资源目录，提升数据质量，形成数据标准对外提供服务。开发部署完成中卫市政务数据共享交换平台，与自治区数据共享交换平台对接，获取充实人口、法人、地理空间等基础数据资源；针对重点领域数据，印发《关于提供城市运行基础数据资源的通知》，依托已建成的“云天中卫”数字底座，通过接口、文件等方式汇聚了全市31个部门部分行业数据。其中：以接口方式对接了市委政法委、市市场监管局、市审批服务局、市旅游和文体广电局等9个部门的人口、建筑物、企业档案、食品安全事件、12345热线信息、旅游景区等实时数据；以文件方式（文档、表格、图片）获取了市教育局、市科技局、市工业和信息化局、市住房城乡建设局等22个部门的基础信息1000余万条静态数据。市发改委、市医保局、水投公司等13个部门（单位）因数据涉密、系统隶属国家或自治区无权开放接口等原因，无法共享行业数据。

该政协提案已办结。

二、对市政协四届五次会议第32号提案： 关于推动我市数字经济和实体经济深度融的建议

第2条建议：“以政府数字化转型助推实体经济数字化转型。高标准打造服务型“数字政府”，优化政府部门业务流程，推进政府数据资源的整合、共享、开放和应用，实现政府部门数字技术应用与企业的经营管理和发展需求相匹配。探索形成普惠式开放和契约式开放的数据开放互补格局，以政府数据开放引领企业、社会数据开放。”具体办理情况如下：

一是加快全区一体化政务服务平台建设。建设“一窗受理”系统，将社保、市场监管、卫健、民政、公安、水务、公积金等专业审批系统与宁夏行政审批与公共服务系统融合，深入推行审批服务事项网上申报、网上审批、网上公示、网上反馈“应上尽上、全程在线”，积极推进“让数据多跑路，群众少跑路”。及时更新、规范政务服务事项办事指南，实现政务服务事项数据同自治区同源、同步更新，形成形式统一规范、内容深度融合、服务集中提供的政务服务公共入口。积极优化政府部门业务流程，按照提交材料最少、表格最简、环节最优、时间最短、“掌上”可办的标准要求，推进1335项事项实现网上可办，28项证明事项自助可查，14项审批事项“零材料”可办。将5.8万余件电子证照全部推送至电子证照库，通过数据共享的方式实现企业开办、工程建设项目审批“一窗受理”，审批时限整体压缩70%、申报材料压减30.5%、审批环节压缩40%。二是推进移动端云应用。以“云天中卫”建设为基础，1816项审批服务事项在“我的宁夏”APP可办，3200多个事项可掌上查询、预约、评价。同时，强化“云天中卫”板块特色应用，将就医、旅游、教育、缴费、信息查询等地方特色服务全部纳入“云天中卫”专区。三是推进“互联网+监管”系统应用工作，建立统筹协调的工作机制。督促各部门（单位）强化“互联网+监管”机制建设，通过责任到人，培训结合考评等方式，“互联网+监管”系统应用熟练度稳步提升。目前，中卫市对监管事项的覆盖率为85.22%。不断推进政务服务“好差评”工作。协调督导全市开展“好差评”工作的运行保障和监督评价实施，加强评价数据的综合分析和应用，及时归纳发现政务服务的堵点难点，推进服务供给精细化。累计评价9.96万条，非常满意评价9.94万条，满意评价98条，非常不满意评价11条，不满意2条，满意度为99.9%。对市场监管局2条不满意、住房公积金管理中心1条不满意评价进行了督办整改。

该政协提案已办结。

中卫市审批服务管理局        

2021年10月28日           

（此件公开发布）