中卫市政务服务中心2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《条例》《办法》）规定，《中卫市政务服务中心2018年政府信息公开工作年度报告》经市政务服务中心研究同意，现予发布。

本报告由市政务服务中心综合科根据本单位政府信息公开工作情况而编制，所列信息公开数据统计期限从2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可从中卫市人民政府门户网站（http://www.nxzw.gov.cn）查阅或下载。如有疑问或意见建议，请直接与中卫市政务服务中心综合科联系（地址：中卫市沙坡头区丰安东路1号；邮编：755000；电话：0955-7068588；传真：0955-7068588；电子邮箱：zwzwzx@126.com）。

一、概述

2018年，在市政务公开办公室的悉心指导下，市政务服务中心严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真落实市人民政府办公室《关于印发中卫市2018年政务公开工作要点的通知》（卫政办发〔2018〕116号）以及《关于印发全面推进政务公开若干重点工作实施方案的通知》（卫政办发〔2017〕113号）要求，认真履行法定职责，积极推进政务信息公开，取得积极成效，推动了政务服务工作健康有序的发展，为民服务水平进一步提高。

中心领导高度重视政务公开工作，坚持把落实政务公开工作纳入重要议事日程中。2018年1月19日，市政务服务中心召开党组会就2018年政务公开工作进行了专题研究部署，成立了以中心主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，并确定了1名干部为专职工作人员。结合中心实际，制定印发了《中卫市政务服务中心2018年政务公开工作实施方案》，《方案》明确了中心2018年政务公开工作的主要任务、措施及责任科室，并要求各科室要进一步提高对信息公开工作的认识，细化工作方案，确定专职工作人员，把政务公开工作纳入重要议事日程，与日常管理工作紧密结合，同步研究、同步部署、同步推进。于5月24日编制发布了中卫市政务服务中心政府信息公开指南，同时对主动公开基本目录进行了重新编制。

二、主动公开政府信息情况

（一）严格落实政府信息公开职责。对于行政决策、执行、管理、服务、结果方面的信息，坚持公开为常态、不公开为例外的原则，依法依规做好公开工作。中心要求各科室严格将“五公开”工作要求落实到公文办理和会议办理程序。各科室对制作形成或在履行职责中获取的政府信息，严格落实公开属性源头认定机制，依法依规明确公开属性，确定为依申请公开或不予公开的，应当说明理由。2018年，通过网站等媒体共公开各类信息1374条，其中：公开数量较大的信息有行政审批事项办理公示、最新文件、办事指南等。

（二）细化主动公开内容。结合自身职能，对政务信息再次进行了梳理，进一步细化了主动公开范围和公开目录，编制了《中卫市政务服务中心信息公开指南》和新的公开目录，并进行动态更新。

（三）加大文件公开力度。要求各科室对涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，全面、准确、及时做好公开工作，2018年市政务中心共制定各类文件5件，其中主动公开5件，主动公开率100%。

三、推进重点领域信息公开情况

按照《市人民政府办公室关于印发中卫市2018年政务公开工作要点的通知》（卫政办发〔2018〕116号）要求及《中卫市政务服务中心2018年政务公开工作实施方案》（卫政服发〔2018〕13号）责任分工，分别公开了2017年度中卫市政务服务中心部门决算公开信息及中卫市政务服务中心2018年度部门预算。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况

（一）推进网上办事服务公开。认真贯彻落实中央和自治区关于加快推进“互联网＋政务服务”工作的部署要求，不断创新服务方式，优化营商环境，梳理市本级共有行政审批服务事项1198项，并按照自治区统一要求将事项的97要素全部在宁夏政务服务网公开，方便企业、群众办事。

(二)“一次办”事项清单公开。统一公布了市本级“一次办”事项清单和办事指南。全面推广“一窗受理、并行办理”模式，初步实现了统一受理、一表填报、后台分办。

五、各级人大代表建议、政协提案办理结果公开情况

2018年，市政务中心共收到建议1条，答复1条，公开办理结果及答复全文1条。

六、开展政策解读情况

要求各科室对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规，要同步制定解读方案，加强议题设置，通过发布权威解读稿件、组织专家撰写解读文章等多种方式，及时做好科学解读，有效开展舆论引导。积极运用图片、图表、图解、视频等可视化方式，增强政策解读效果。2018年市政务中心主要负责同志带头解读政策2次。

七、回应社会关切情况

按照群众诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理，“三到位一处理”原则，截止目前，市政务中心按期办结“领导信箱”转办件2件，网上咨询5件，办结率100%。

八、政府信息依申请公开工作情况

市政务服务中心2018年度未收到信息公开申请。

九、公开平台载体建设情况

目前市政务中心政务公开载体主要是市政府网站、“12345”微信公众号及政务微博（中卫政务），各平台载体都有专人负责维护，现均运行正常。

十、完善公开制度机制建设情况

结合中心工作实际，修改完善了中卫市政务服务中心《政府信息公开工作制度》、《信息公开保密审查制度》，新制定了中卫市政务服务中心《政策解读制度》、《舆情收集回应制度》、《信息公开依申请公开工作制度》和《信息公开督查评议制度》等制度，为中心政务公开工作提供有力的制度保障。

十一、2018年推进政务公开工作存在的问题与不足

在政务公开工作中，虽然取得了一些成绩，但是还存在一定的问题与不足。一是将“五公开”工作要求落实到公文办理和会议办理程序以及政策解读工作尚处于起步阶段，还存在诸多漏洞和不规范。二是政府信息查阅室（点）正在建设中。三是新型公开平台和载体建设管理水平有待提升，随着社会信息化水平的不断提升，公众了解政务信息已不仅仅通过网站页面，还有微博、微信等新媒体，各类公开平台重叠交叉，亟待规划整合提升。

十二、2019年工作计划

（一）规范建设政府信息查阅室。结合中卫市政务服务标准化建设工作，按照要求在市政府服务大厅建设标准化的政府信息查阅室（点），配备必要的设施设备，并建立完善政府信息移送机制，为群众和企业现场获取政府信息提供便利。

（二）加强对规范性文件公开的审查。定期邀请市法制办、保密局专业人员对中心政务公开审查工作人员进行培训，严格执行保密审查制度，从而达到在确保应公开尽公开的同时有效避免违法保密法等规定。

（三）提高政府公开工作信息化集中化水平。充分发挥政府网站信息公开第一平台作用，增强政府网站发布信息，解读政策、回应关切、引导舆论的功能，充分体现出信息公开的及时性、权威性、针对性和充分性。

附件：市政务服务中心2018年政府信息公开情况统计表