中宁县环境保护局、沙坡头区环境保护局、海原县国土资源和环境保护局、海兴开发区国土规划建设局:

为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及自治区环境保护厅《关于开展全区涉工业固体废物企业专项检查工作的通知》，全面掌握我市工业危险废物产生企业、危险废物经营单位、一般工业固体废物产生企业及一般工业固体废物贮存、处置场（简称渣场）固体废物污染环境防治情况,加强工业固体废物环境管理，有效防范工业固体废物贮存、处置、利用不当等可能引发的环境污染，中卫市环境保护局制定了《中卫市2018年涉工业固体废物企业专项检查工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

联 系 人：李志花         张斌

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中卫市环境保护局        

2018年4月17日          

（此件公开发布）

中卫市2018年涉工业固体废物企业专项检查工作方案

为加强工业固体废物环境管理，有效防范工业固体废物贮存、处置、利用不当等可能引发的环境污染，特制定本方案。

一、工作目标

按照“源头管控、末端治理、兴利除害、变废为宝”的思路，通过对涉工业固体废物企业专项检查工作，全面掌握我市工业固体废物企业基本情况，将重点检查工业固废产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节的环境污染防治及管理工作。严厉打击遗弃、倾倒和露天焚烧固体废物违法行为，不断提高固体废物精细化、信息化管理水平，进一步提升环境安全保障水平，有效遏制环境污染事故。

二、检查对象

1.全市危险废物产生企业及危险废物经营单位。重点检查宁夏回族自治区环境保护厅2017年对中卫市危险废物规范化管理考核的企业，对其整改情况进行后督察。（具体检查企业名单见附件1）

2.全市一般工业固体废物产生企业。重点检查工业固体废物年产生量超过10万吨且产生的工业固体废物未进入园区渣场的企业、工业固体废物实际产生量与申报量严重不符的企业、工业固体废物污染环境接到群众投诉举报的企业。（具体检查企业名单见附件2）

3.全市渣场。我市共有三个渣场，分别是中卫市新洁垃圾有限公司工业固废填埋场、宁夏天元锰业有限公司电解金属锰废渣场、宁夏锦绣实业有限公司超细粉煤灰场。

三、检查内容

1.危险废物产生企业及危险废物经营单位环境管理情况。重点检查：企业危险废物识别标志设置情况；污染环境防治责任制建立情况；年度危险废物管理计划制定情况；危险废物物申报登记转移联单、经营许可、应急预案备案等管理制度执行情况；业务培训情况；贮存、利用、处置危险废物是否符合相关标准规范等情况。

2.一般工业固体废物产生单位环境管理情况。重点检查：企业是否按照环评要求建设、投运固体废物污染防治设施；固体废物贮存处置设施是否通过环保验收；固体废物贮存处置设施是否因运行或管理不规范造成环境污染；固体废物信息管理系统中网上申报数据是否真实；是否存在随意堆放、处置、倾倒固体废物的环境违法行为。

3.运营渣场环境管理情况。重点检查：是否完成环评和环保验收手续；是否建设档案管理资料（设施维护、环境监测、固体废物贮存处置台账）；是否接收除一般工业固体废物以外的其他废物，如危险废物、建筑垃扱和生活垃圾；周围是否有环境敏感目标；是否有在扩建、改建和超期服役未履行环评手续情况；是否分类分区存放;是否采取防止粉尘污染措施；是否设置雨水导流渠；是否设置渗滤液集排系统；构筑的堤、坝挡土墙是否符合《一般工业固体废物贮存处置场污染防治标准》要求；贮存处置场是否存在不均匀和局部下沉；是否按照环评要求设置了地下水监测井，并定期开展监测；是否设置贮存处置场的环保图形标志；是否按照环评要求定期开展环境监测；是否存在环境风险。

四、检查方式

各市县（区）环保部门按照属地管理原则，检查各自辖区内的工业固体废物企业（包括工业危险废物产生企业、危险废物经营单位、一般工业固体废物产生单位及一般工业固体废物贮存处置场。）固体废物污染环境防治情况。

五、检查时间

2018年3月至2018年10月。

第一阶段：检查阶段（2018年3月至5月中旬）。各县（区）环保部门要按照本次检查要求，自收到文件之日起，立即开展检查工作，制定具体检查方案，明确工作内容，细化工作措施，依据检查内容及要求组织开展专项检查。对检查中发现不符合工业固废管理规范的行为，现场下达问题和整改清单，能立即整改要督促企业立即整改，不能立即整改的要设定限期整改期限，对发现的环境违法行为的单位及时查处，确保各项工作按期完成，并于2018年5月25日前将检查总结报告及专项检查汇总表（附件3）报中卫市环境保护局。

第二阶段：整改总结阶段（2018年6月至7月）。各县（区）要对检查中发现的限期整改的问题进行后督查，督促相关单位加快整改，保证在规定期限内完成整改工作，并将整改情况于7月底前报市环境保护局。

第三阶段：督查阶段（2018年8月至10月）。市环境保护局对各地涉工业固体废物企业整改工作进行稽查、通报、进而对专项检查情况进行全面总结。

六、相关要求

（一）各县（区）环境保护部门要高度重视，依据检查要求制定本部门检查计划，有序开展工作，全面做好本次检查工作。针对现场检查存在的问题，要督促企业落实整改工作，对提出限期整改要求逾期不落实或整改不到位的企业要采取立案处罚等措施。

（二）各县（区）环境保护部门要按时按规定报送检查总结报告及专项检查汇总表，我局将对不按时报送的部门给与通报。