宁夏中宁工业园区管理委员会:

你单位报来的《中宁工业园区生活垃圾卫生填埋场工程环境影响报告书》（以下简称“报告书”）收悉，根据专家评审小组意见，经研究，函复如下：

一、项目位于中宁县石空镇，为新建项目，总占地109.43亩（合72956.98m2）。主要建设内容为建设生活垃圾填埋场1座，填埋场总容量为30万m3，预计于2020年11月建成，设计年限为10年（2020年-2030年），填埋区分为2大区块，分为场区1和场区2；填埋作业时，采取分单元作业，每个单元（7m×8.6m），填埋区边坡开挖坡度为1:1.5，锚固平台外侧结合地势布置边坡，种植绿化，形成绿化隔离带；配套建设垃圾填埋场库区、渗滤液导排系统、填埋气导排系统、垃圾坝工程、渗滤液池、截洪沟、垃圾渗沥液处理、进场道路、公用辅助设施设备等。项目总投资2116.8万元，全部为环保投资，占总投资的100%。

项目为环境保护与资源节约综合利用类，属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）》中“鼓励类”，并取得中宁县发展和改革局出具的《关于中宁工业园区生活垃圾卫生填埋场工程可行性研究报告的批复》（中宁发改审发〔2019〕181号）。项目建设符合国家、自治区相关规划，在落实《报告书》提出的各项环境保护措施基础上，同意你单位按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、环境保护对策措施等进行项目建设。

二、项目建设实施要重点做好以下工作

（一）项目建设必须严格执行建设项目环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度规定。

（二）严格落实《报告书》提出的废气防治措施。

填埋气体导排系统，排污（气）支管、竖管承担连接纵横向排污（气）支管和排污干管，将填埋气通过盲沟、石笼、导气软管等组成的导排气系统有序引排，收集引排的气体经处理排放；调节池采用封闭厌氧状态，填埋废气经竖向集气管收集+分散排气系统处理后排放；填埋区定期喷洒除臭剂、杀菌剂，车辆进行密闭运输，分单元进行作业，厂区周围设置防护网，对填埋垃圾及时覆盖，厂界排放浓度须达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554-1993）和《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2周界外浓度最高点无组织排放监控浓度限值。为防止垃圾物扩散，围绕垃圾场修建防护屏障，用网围栏进行隔离，起安全防护作用，围栏长度约1120m。设置警示标志，严禁闲杂人员和牲畜进入垃圾场内。本工程进场道路全长710m，路面宽度7.0m，路面结构采用硬化路面。

（三）营运期严格落实《报告书》提出的废水防治措施。

渗滤液经调节池收集处理（采用“预处理+两级DTRO”工艺），出水水质达到《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）中绿化用水标准后，用于填埋区作业、进场道路和绿化使用。渗滤液处理站产生的浓缩液委托园区企业的炉窑焚烧处置，不设置废水排放口。严格按照《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB 50869-2013）、《生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（试行）》（HJ 564-2010）以及《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB 16889-2008）进行建设。设置地下水跟踪监测井5座，建设渗滤液调节池1座，有效容积1000m3，加盖封闭。

（四）营运期严格落实《报告书》提出的固废防治措施。

废滤膜和渗滤液站产生的污泥集中收集后，统一清送至垃圾填埋场进行填埋处置。

（五）营运期严格落实《报告书》提出的噪声防治措施。

泵类等设备选用低噪声设施；厂区进行合理布局，设备柔性连接，基底加装减振垫，采取建筑阻隔、绿化带等降噪措施，厂界噪声须达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。

（六）营运期严格落实《报告书》提出的防渗措施。项目进行分区防渗，重点防渗区为填埋场、渗滤液调节池等区域，库底防渗层结构由下而上：300mm厚粘土保护层；1.5mm厚HDPE防渗膜；600g/m2的无纺土工布；300mm碎石导流层；200g/m2的土工布，边坡防渗结构由下至上依次为：库区边坡平整后地基，300mm厚粘土保护层1.5mmHDPE膜，600g/m2无纺土工布，30mm厚浆砌石保护层。渗滤液调节池池壁、池底厚30cm，采用C20混凝土，抗渗等级S6，抗冻指标F200，水泥采用抗硫酸盐水泥，渗透系数小于10-7cm/s 一般防渗区确保渗透系数为1.0×10-7cm/s的粘土层，要严格按照《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》（GB50869-2013）要求执行。

（七）严格落实《报告书》提出的水土保持措施。在施工过程和垃圾填埋过程中，采用编织袋临时拦挡，需排水的施工场地修建集水沟、沉淀池，尽量回用于施工场地。开挖部分建设前将表土收集，做好后期绿化覆土准备；加强施工管理，勤洒水，在填埋场边坡及时种植草皮护坡、防止雨水冲刷；场区周围设置永久性截洪沟，保证雨污分流，将垃圾填埋区以外的雨水直接收集外排，避免造成对垃圾填埋场的冲刷；在场区内、场区四周及封场后的垃圾填埋体上，进行绿化种植，在填埋区周围设计宽10m绿化带，改善区域生态环境；对于覆土区应对其未扰动部分边坡进行及时压实，同时注意边坡坡度。对于长期不动土部分采取临时绿化措施，减轻雨天对边坡的冲刷，对绿化不好部位在雨季可采用编织袋进行必要的防护，以减少水土流失。

（八）严格落实《报告书》提出的环境管理防治措施。建立健全环境管理制度，建立健全环保岗位责任制，设立专人负责项目运营期环境管理工作，制定企业环境保护计划，制定“三废”管理台帐；加强除尘设备等环保设施的日常维修和保养，使其正常运转，避免非正常情况下的环境污染；环境保护设施异常运行时，应立即停止生产，及时检修。项目建设期及建成投产后，需建立健全各项监测制度并保证其实施，严格按照项目污染源监测计划一览表定期进行自行监测，并按照规定，定期向有关环境保护主管部门上报监测结果。

（九）严格落实《报告书》提出封场措施。

填埋场关闭或封场前，必须编制关闭或封场计划，封场后应设置标志，注明关闭或封场时间，以及使用该土地时应注意的事项。在封场初期5~7年内，垃圾堆体不稳定，不得在堆体上修建大中型建、构筑物。封场后继续维护管理，直到稳定为止，以防止覆土层下沉、开裂，项目预计2030年后进行封场。 

三、本批复仅限于《报告书》确定的工程内容，建设项目的地点、性质、规模、路径、采用的工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施等发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。《报告书》自批准之日起，如超过5年方决定工程开工建设的，《报告书》应当报我局重新审核。

四、建设项目须依法依规取得相关部门合法手续后，方可开工建设。

五、项目竣工投入运行前须按规定办理项目环保竣工验收，验收合格后方可投入生产，并将环保竣工验收材料报生态环境局备案。

六、市生态环境局中宁县分局负责该项目环境保护“三同时”监管工作。

中卫市生态环境局       

2019年11月13日        

（此件公开发布）