2021年是“十四五”开局之年，也是“八五”普法启动之年。做好2021年普法依法治理工作的总要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，全面落实习近平总书记视察宁夏讲话，更加注重系统观念、法治思维、强基导向，以实施“八五”普法规划为主线，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，以强化普法责任制落实为抓手，坚持围绕中心、服务大局，进一步提升公民法治素养、深化法治文化建设、强化法治社会建设，不断推进普法理念、制度和实践的创新发展，为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市，继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏提供有力法治保障。

一、深入学习贯彻习近平法治思想

（一）推动习近平法治思想学习宣传走实入心。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为普法依法治理工作的首要任务，牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

牵头单位：水政水资源管理科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

（二）把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节。推动习近平法治思想进机关、进校园、进企业、进乡村、进社区、进网络，推动各类基层普法阵地建立学习宣传习近平法治思想专

区、专栏，引导社会全体成员做习近平法治思想的忠实崇尚者、

自觉遵守者、坚定捍卫者。

牵头单位：水政水资源管理科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

（三）全面宣传学习贯彻习近平法治思想的新举措新成效。深入宣传市委、市政府将学习宣传贯彻到全面依法治市工作各方面全过程的新举措新成效，广泛宣传我市推进法治建设的生动实践和理论成果，发挥依法治理创建、基层治理典型的示范引领作用，传播我市优秀法治文化，报道我市法治建设典型人物和事迹，充分调动全社会各方力量采取多种形式参与法治建设，形成法治中卫建设的最大合力。

牵头单位：水政水资源管理科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

二、完善普法依法治理领导工作机制

（一）充分发挥领导在推进法治建设中的核心作用。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把法治建设纳入我局全年发展总体规划和工作计划中，做到同部署、同推进、同督促、同考核。将党组书记履行普法依法治理职责情况纳入年终述职工作，提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

牵头单位：水政水资源管理科、局办公室

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

（二）深入推进普法责任制全面落实。认真落实普法责任制“四清单一办法”，在市委、市政府统一安排部署下，结合工作职能，积极组织动员全体干部职工广泛参与“大普法”工作，深入推进普法责任制全面落实。

牵头单位：水政水资源管理科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

（三）健全落实党组中心组集体学法制度。认真学习以宪法为核心的各项法律法规，努力提高法治素养，深入学习党章、尊崇党章，学习党内法规，增强党章党规党纪意识，做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

牵头单位：水政水资源管理科、局办公室

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

三、深刻领会普法依法治理新要求

（一）深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点“必修课”并组织专题学习，积极参加全市推进法治建设工作培训班。

牵头单位：水政水资源管理科、局办公室

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

（二）深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，大力宣传宪法基本原则和内容，高标准、高质量组织党员干部积极参加2021年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系；大力宣传地方性法规在推动经济社会发展、民生保障等方面的规范、引导和保障作用，增强地方性法规的社会影响力。

牵头单位：水政水资源管理科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

四、切实增强普法宣传针对性

（一）深入开展党内法规主题宣传教育活动。以建党100周年为契机，深入学习习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话及全面从严治党的重要论述，以党章、准则、条例为重点，将党内法规学习宣传融入党史学习教育、党支部“三会一课”等党建活动中，推动党内法规学习宣传常态化、制度化。

牵头单位：水政水资源管理科、局办公室

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

（二）及时启动“八五”普法工作。认真落实“八五”普法规划、制定实施方案、全面动员部署。充分利用各类媒体，全方位、多角度、多层次集中宣传“八五”普法规划的新内涵、新要求、新举措，营造深入实施“八五”普法规划浓厚氛围。

牵头单位：水政水资源管理科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：12月上旬

（三）抓好重要节日和时间节点普法。抓住“3.22”“12.4”等重要节日和时间节点，大力宣传《宪法》《水法》《民法典》等相关法律，以形式多样、内容丰富的宣传活动和专题培训、讲座，大力传播法律知识，弘扬法治精神，持为我市高质量发展营造良好法治环境。

牵头单位：水政水资源管理科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

（四）开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。结合民法典颁布一周年，加大对民法典的解读，注重运用各种媒体，拓宽宣传方式强化宣传，持续推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，让民法典走到群众身边、走进群众心里。

牵头单位：水政水资源管理科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

五、提高普法依法治理工作水平

（一）认真落实市委全面依法治市委员会和守法普法协调小组工作部署。认真完成好市委全面依法治市委员会2021年工作要点中的相关工作任务，统筹推进普法依法治理工作。

牵头单位：水政水资源管理科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

（二）提高干部队伍普法依法治理素质。组织党员干部积极参加自治区、市委市政府普法依法治理培训班，认真学习、深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和关于法治建设特别是法治宣传教育的重要论述，强化干部队伍思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提高普法依法治理政治素质和履职能力，确保业务工作符合普法依法治理要求，为全市普法依法治理工作贡献力量。

牵头单位：水政水资源管理科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

（三）完善国家工作人员学法用法制度。认真落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，落实党组理论中心组学法，探索建立领导干部应知应会法律知识清单制度，把领导干部按分管业务领域明确的应知应会法律目录开展学习情况，作为其学法基本任务、法治素养评估基本依据和年度述法基本内容。定期组织线上线下相结合的法治讲座、法治论坛、旁听庭审等活动，不断强化国家工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。

牵头单位：水政水资源管理科、局办公室

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

六、持续加强法治文化建设

（一）进一步加大法治文化阵地建设力度。绕黄河流域生态保护和高质量发展，筹划启动“中卫市沙坡头区黄河法治文化带”项目建设，把法治文化和黄河文化、红色文化、地方文化有机融合，推动依法治理黄河的法治理念深入人心。

牵头单位：水政水资源管理科、水利水保科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：12月底

（二）发挥好法治文化的熏陶和教育作用。指导开展黄河法治文化、红色法治文化等主题文化征集展播活动。推动社会主义法治文化纳入公共文化服务体系，引导社会公益组织、志愿者队伍等力量参与法治文化建设。加强红色法治文化的研究、保护、宣传和传承，充分挖掘各地传统法治文化。

牵头单位：水政水资源管理科、水利水保科

配合单位：局各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

中卫市水务局      

2021年11月15日      

（此件公开发布）