为建设先行市提供水安全保障

市第五次党代会指出，中卫作为黄河入宁第一站，特殊的地理位置决定我们必须增强上游意识、展现上游作为、扛起上游责任，在建设先行区和美丽新宁夏中走在前、作表率，加快建设先行市和美丽新中卫。这为我们全面贯彻新发展理念，切实落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行市提供水安全保障指明了方向。

坚持项目带动引领发展,着力培育水利高质量发展新动能。“十四五”期间全市水利系统谋划民生水利建设、水资源管理、水旱灾害防御体系建设、水生态保护与修复、数字治水、水文化保护与传承建设等6个方面共149个项目，估算总投资226.7亿元。今年以“项目推进年”为契机，谋划各类水利项目89个，计划开工45个，估算总投资63.94亿元。市本级重点抓好沙沟水库除险加固项目、黄河宁夏段堤防达标和河道治理、中卫市第一排水沟余丁段人工湿地3个项目的建设管理，完成投资5.32亿元。

坚持区域协调城乡统筹，着力建设现代新型水利基础设施网络。全力推进黑山峡水利枢纽工程前期工作，力争年内开工建设。在抓好海原西安供水水源工程等已批复项目建设的同时，全力推进“互联网+城乡供水”、黄河中卫段河道治理等重点项目前期工作，织密区域水网，切实解决好城乡供水“最后一公里”问题。

坚持绿色发展生态为先，着力构筑西北乃至全国生态安全屏障。抓好河湖长制责任落实，持续推进河湖“清四乱”，实现“四乱”问题动态清零。以海原县黄土丘陵水土流失区为重点，以清水河等重点流域为骨架，加快推进贺兰山东麓防洪治理、清水河治理等55项列入自治区水利厅前期工作指导目录项目的前期工作。

坚持以水而定节水为重，着力建立水资源节约集约利用体系。全方位贯彻“四水四定”原则，守住生态保护红线，严守水资源开发利用上限，开展国家节水行动，抓好《中卫市水资源集约高效利用实施方案》的落实，用2年至3年时间创建非常规水利用示范市，强化节水目标责任考核，全面提升水资源集约节约安全利用能力和水平。

坚持改革创新激发活力，着力构建全社会参与管水兴水格局。按照《中卫市水权水价综合改革

推进全域全员全行业节水实施方案》，着力推进农业用水价格、城乡居民供水价格综合改革。持续抓好《中卫市深化用水权改革实施方案》的落实，深入推进工农业用水确权。持续推进城乡水务一体化改革，抓好黄河以北地区城乡供水等合作项目运行管理，加强工业园区中水厂运营，加快峡门水库工程收购进程，推进城乡水务一体化改革取得新成效。

坚持创新发展科技兴水，着力提升水治理现代化能力。借助“云天中卫”平台，建设完善黄河（河、湖）监管、水资源监控调度、水土流失监测等应用系统。

到“十四五”末，全市用水总量控制在13.75亿立方米以内，农田灌溉水利用系数达到0.61，万元GDP用水量较2020年下降16%。农村自来水普及率达到100%，农村集中式供水工程供水率达到99%，非常规水利用率达到49%。