中宁县水务局：

你局《关于上报宁夏中小河流治理项目中宁县红柳沟（月亮湾~京藏高速段）治理工程初步设计的请示》（中宁水发〔2020〕12号）收悉，根据《全国重点中小河流治理建设规划实施方案》和《全国中小河流项目和资金管理办法》，我局会同自治区水利厅工程建设与运行管理处组织专家对该工程初步设计报告进行了审查，基本同意你局上报的工程实施方案，现批复如下：

一、工程建设必要性

红柳沟是黄河中宁县境内左岸一级支流，发源于红寺堡区小罗山西侧，在中宁县鸣沙镇境内穿过京藏高速公路、七星渠，于二道渠村北面和南河子沟汇合后流入黄河。红柳沟（中宁段）主要承担着区域山洪排泄任务，2011年对京藏高速公路桥至滨河大道重点段落进行了治理，在近几年抵御洪水中发挥了较大作用。本次对红柳沟月亮湾至京藏高速大桥段重点段落进行系统治理，对沟道转弯顶冲、或易受冲刷段落进行砌护治理，进一步完善红柳沟中宁段的防洪减灾体系，提高防洪减灾能力，对保障沟道沿线人民群众生命财产安全，维护地方经济社会发展具有重要的作用。工程建设是必要的。

二、水文

基本同意水文分析计算方法和成果。红柳沟中宁段10年一遇洪水流量为270.0立方米每秒。

三、工程地质

（一）根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015），工程区地震动峰值加速度为0.2g，相应地震基本烈度为Ⅷ度。

（二）基本同意工程地质条件评价意见。沟道沿线地层岩性主要为壤土、角砾、碎石等。

（三）基本同意天然建筑物材料评价意见。工程所需天然建筑材料料场储量、质量基本满足工程建设要求。

实施阶段，应结合施工进一步复核建筑物工程地质条件，发生变化时应进行详查，并采取相应的处理措施。

四、工程任务及规模

（一）本工程的任务是对红柳沟月亮湾至京藏高速段进行分段治理，逐步强化沟湾边界，规顺洪水沟槽，使其逐步稳定，有利于洪水的通畅泄流，进一步完善区域防洪体系，提高沟道的防洪减灾能力，保障区域防洪安全。

（二）基本同意报告提出的工程范围及规模。治理范围为红柳沟月亮湾至京藏高速桥段，治理范围沟道长3.6公里。

红柳沟月亮湾至京藏高速桥段设计流量270.0立方米每秒，

五、工程布置及主要建筑物

（一）工程等别和标准。沟道及其主要建筑物级别为4级。设计洪水标准为10年一遇。工程区地震设防烈度为8度。

（二）工程布置。基本同意工程布置方案，即基本维持现状沟道走向及岸线布局，在塌岸、迎流冲顶破坏堤岸及村庄、农田等重点防护段分段近岸布置护岸工程，对水毁严重的沟道配套建筑物进行改造。

（三）主要建筑物

1.护岸工程。新建护岸工程单侧总长2.69公里，其中：红柳沟月亮湾至京藏高速大桥段左侧长1.53公里，右侧长1.16公里。护岸采用浆砌石坡式结构，内边坡比1：1.5，坡面浆砌石厚0.4米，坡脚浆砌石基础深1.5米，宽0.8米。

2.过水路面工程。翻建过水路面1座，过水路面宽6米，上、下游边坡采用浆砌石砌筑。

3.道路工程。新建防汛道路2.54公里，泥结石路面宽3.5米，厚0.15米。

实施阶段，应进一步优化沟道砌护和建筑物结构设计，做好施工图审查工作。

六、施工组织设计

（一）基本同意施工总体布置和主体工程施工方案。

（二）施工期应妥善处理防汛与施工关系，确保施工安全。

（三）工程所需砼骨料和块石料均就近外购解决。

（四）基本同意施工总进度安排，工程施工总工期按6个月控制。

实施阶段，应进一步优化施工分区，细化施工工序和方法，严格控制质量技术指标。

七、建设征地与移民安置

工程永久占地8.0亩。工程无移民安置。

实施阶段应进一步优化工程布置，尽量减少工程占地，并做好征占地核实工作，确保工程顺利实施。

八、环境保护设计、水土保持和节能设计

（一）基本同意环境保护设计和水土保持总体方案。实施本工程可提高区域防洪减灾能力，对改善生态环境，保障防洪安全，维护区域经济社会发展创造必要条件。工程的不利影响主要为取土、弃土和施工期“三废一声”造成的局部水土流失及对周边环境的影响，落实工程环境保护和水土保持措施后，可以得到减免或缓解。工程建设是可行的。

（二）基本同意节能设计。本工程主要能耗为施工期燃油、电能等，工程实施过程中采取必要措施能够达到节能效果。

九、工程管理

（一）我局负责项目的审查审批。中宁县水务局履行地方水行政主管部门职责，负责组建项目法人。项目法人负责前期工作和工程建设管理。工程竣工验收后，由中宁县水务局按照属地管理原则，结合现有管理机构，落实运行管理单位。

（二）严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。工程质量实行“第三方”检测制度。严格按照批复规模、内容和标准组织实施，严格执行基本建设项目相关管理办法和程序，确保工程质量和施工安全。

（三）严格执行项目资金管理的有关规定，按照批复建设内容使用资金，严格资金管理，确保资金安全。

（四）结合工程建设，进一步理顺管理体制及运行机制。按照有关规定确权划界，明确工程保护范围和管理范围，健全运行管理制度。运行管理单位要编制汛期调度运行计划和应急度汛预案，服从防汛调度管理；要根据工程运行状况，及时疏浚沟道，确保行洪畅通，保障防洪安全。

（五）项目法人应按规定及时上报项目建设及投资计划执行情况。

十、工程投资

基本同意投资概算编制依据及原则，按照2019年第一季度价格水平，核定工程概算总投资541.88万元。其中建筑工程费408.03万元，临时工程费15.71万元，独立费用58.9万元，基本预备费14.48万元，水土保持费8.06万元，环境保护费7.32万元，工程占地补偿费29.39万元。工程占地补偿费由中宁县人民政府筹措，其余费用申请中央中小河流治理项目专项资金。

十一、工程建设工期

2020年9月至2021年5月底完成工程建设任务。

十二、工程效益

工程实施后，对提高区域防洪减灾能力，改善生态环境，保障区域防洪安全，维护地方经济社会发展具有重要作用。项目社会效益、防洪效益和生态效益显著。

附件：中宁县红柳沟（月亮湾~京藏高速段）治理工程投资概算核定表

中卫市水务局         

2020年2月26日        

（此件公开发布）