宁夏公路建设管理局：

你单位报送的《关于申请审查审批国道338线中宁至中卫段公路防洪影响评价报告的函》收悉，其附件为《国道338线中宁至中卫段公路工程崾岘子沟大桥跨崾岘子沟防洪影响评价报告》《国道338线中宁至中卫段公路工程杨滩大桥跨三个窑沟防洪影响评价报告》《国道338线中宁至中卫段公路工程栋梁沟大桥跨阴洞梁沟防洪影响评价报告》《国道338线中宁至中卫段公路工程双井子沟中桥等18座沟道桥梁防洪影响评价报告》，2020年12月2日，我局组织自治区水利厅、沙坡头区水务局、中宁县水务局、宁夏公路建设管理局、云南润滇节水技术推广咨询有限公司等有关单位的代表和邀请专家对报告进行了审查。参会人员通过勘察现场，听取项目介绍和防洪影响评价报告编制单位的汇报，对报告进行了认真审查，并提出了修改意见。2021年1月25日，我局收到了修改后的《国道338线中宁至中卫段公路工程崾岘子沟大桥跨崾岘子沟防洪影响评价报告》《国道338线中宁至中卫段公路工程杨滩大桥跨三个窑沟防洪影响评价报告》《国道338线中宁至中卫段公路工程栋梁沟大桥跨阴洞梁沟防洪影响评价报告》《国道338线中宁至中卫段公路工程双井子沟中桥等18座沟道桥梁防洪影响评价报告》，修改后的报告符合防洪评价导则相关规定，基本同意该《防洪影响评价报告》分析结论，现批复如下:

一、拟建项目基本情况

国道338线中宁至中卫段公路工程属于改建工程，起点位于中卫市中宁县恩和镇红梧山村，接既有国道338线K1601+825处，形成T型平面交叉，终点止于沙坡头区常乐镇以南定武高速公路南侧600米处，路线全长71.007公里，其中新建段28.058公里，利用既有道路改建42.949公里。起点坐标为东经105°48′33.1″，北纬37°27′12.4″，终点坐标为东经105°5′23.0″、北纬37°26′10.0″。采用二级公路技术标准，除中宁物流园区道路设计设计速度采用60公里每小时，其余路段设计速度采用80公里每小时。全线共设跨河桥梁24座，本次对崾岘子沟大桥、杨滩大桥等21座跨河桥梁进行了防洪影响评价，该21座桥梁基本情况如下：

1.崾岘子沟大桥：国道338线中宁至中卫段公路工程在沙坡头区常乐镇下沿河村南定武高速大桥上游约98米处通过新建崾岘子沟大桥上跨崾岘子沟，桥梁中心点坐标为东经105°9′41.31″，北纬37°27′37.5″。桥梁全长306米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为120度，全桥共4联（4×20+4×20+4×20+3×20），为新建桥梁，桥梁上部结构采用装配式预应力砼（后张）简支矮T梁，桥面连续，下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

2.杨滩大桥：国道338线中宁至中卫段公路工程在沙坡头区永康镇杨滩村西约700米处通过扩建杨滩大桥上跨三个窑沟，桥梁中心点坐标为东经105°13′37″，北纬37°28′4″。桥梁全长166米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，全桥共2联（5×16米+5×16米），为拼宽利用桥梁，仅利用旧桥桩、基、墩柱、系梁，在旧桥下游侧拼宽3米，同时每排桥墩由现状的2个增加为3个，新建桥墩与老桥桥墩对齐，在下游侧旧桥墩下游3.5米处，桥梁上部结构采用装配式预应力混凝土简支矮T梁，下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.2米。

3.栋梁沟大桥：国道338线中宁至中卫段公路工程在沙坡头区西台乡丰台村西北处通过新建栋梁沟大桥上跨阴洞梁沟，桥梁中心点坐标为东经105°16′22.4″，北纬37°27′51.88″。桥梁全长226米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为65度，全桥共3联（4×20m+3×20m+4×20m），为新建桥梁，桥梁上部结构采用装配式预应力砼(后张)简支矮T梁，桥面连续；下部结构0号桥台采用肋板台，11号桥台采用柱式台，桥墩采用柱式墩，墩台采用桩基础；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

4.双井子沟中桥：国道338线中宁至中卫段公路在中宁县恩和镇双井子村西通过新建双井子沟中桥上跨石岗子沟，桥梁中心点坐标为东经105°48′15″，北纬37°27′8″。桥梁全长66米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为新建桥梁，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构桥台采用肋板台，桥墩采用柱式，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

5.鞑子沟大桥：国道338线中宁至中卫段公路在中宁县恩和镇双井子村西通过新建鞑子沟大桥上跨鞑子沟，桥梁中心点坐标为东经105°45′51″，北纬37°26′46″。桥梁全长106米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为新建桥梁，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构0号桥台采用柱式台，5号桥台采用肋板台，桥墩采用柱式，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

6.张小沟中桥：国道338线中宁至中卫段公路在中宁县恩和镇邢家窑村西北通过新建张小沟中桥上跨鞑子沟支流，桥梁中心点坐标为东经105°45′18″，北纬37°26′40″。桥梁全长66米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为新建桥梁，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构桥台采用肋板台，桥墩采用柱式，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

7.大崖湾中桥：国道338线中宁至中卫段公路在中宁县恩和镇邢家窑村西北通过新建大崖湾中桥上跨张小头沟，桥梁中心点坐标为东经105°44′44″，北纬37°26′41″。桥梁全长46米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为80度，为新建桥梁，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构桥墩采用柱式，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

8.小闸子沟大桥：国道338线中宁至中卫段公路在中宁县物流园区东约1300米通过新建小闸子沟大桥上跨漳恩沟，桥梁中心点坐标为东经105°43′24″，北纬37°26′37″。桥梁全长106米，宽17米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为新建桥梁，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构桥台采用肋板台，桥墩采用柱式，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

9.洼沟中桥：国道338线中宁至中卫段公路在中宁县物流园区东约500米通过新建洼沟中桥上跨阴洼沟，桥梁中心点坐标为东经105°43′2.45″，北纬37°26′35.01″。桥梁全长66米，宽17米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为新建桥梁，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式墩，桥台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

10.龙坑沟中桥：国道338线中宁至中卫段公路在中宁县宁卫线以东200米，在原龙坑沟中桥上进行修补利用，桥梁上跨龙坑沟，桥梁中心点坐标为东经105°39′44″，北纬37°25′49″。桥梁全长71米，宽12米，桥梁轴线与水流的交角为60度，为修补利用桥梁，仅在原桥基础上修补锥坡，桥长不变，上部结构采用装配式预应力混凝土空心板；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.0米。

11.红宝村中桥：国道338线中宁至中卫段公路在中宁县大战场镇红宝村东约500米处通过扩建红宝村中桥上跨沙沟，桥梁中心点坐标为东经105°36′17″，北纬37°23′16″。桥梁全长37米，宽13.2米，桥梁轴线与水流的交角为105度，为拼宽利用桥梁，仅利用旧桥桩、基、墩柱、系梁，在旧桥上游侧拼宽3.3米，同时每排桥墩由现状的2个增加为3个，新建桥墩与老桥桥墩对齐，在上游侧旧桥墩上游3.6米处，上部结构采用装配式预应力混凝土简支空心板梁，先简支后连续，下部结构采用柱式墩台，墩台采用桩基础，桥墩直径1.2米。

12.清河中桥：国道338线中宁至中卫段公路在中宁县大战场镇红宝村西约1000米处通过拆除重建清河中桥上跨二十七斗沟，桥梁中心点坐标为东经105°35′43″，北纬37°23′29″。桥梁全长26米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为拆除重建桥梁，在原桥梁位置重建清河中桥，原桥长12米，重建桥长26米，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式台，桥台采用桩基础，河道中不设桥墩。

13.石磺沟中桥：国道338线中宁至中卫段公路在沙坡头区宣和镇通过拆除重建石磺沟中桥上跨石磺沟，桥梁中心点坐标为东经105°28′17″，北纬37°24′26″。桥梁全长54米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为拆除重建桥梁，在原桥梁位置重建石磺沟中桥，原桥长22米，重建桥长54米，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.2米。

14.鹰窝崖中桥：国道338线中宁至中卫段公路在沙坡头区宣和镇通过拆除重建鹰窝崖中桥上跨鹰扑拉沟，桥梁中心点坐标为东经105°27′11″，北纬37°24′29″。桥梁全长38米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为拆除重建桥梁，在原桥梁位置重建鹰窝崖中桥，原桥长15.6米，重建桥长38米，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.2米。

15.沙沟中桥：国道338线中宁至中卫段公路在沙坡头区宣和镇通过拆除重建沙沟中桥上跨沙沟子沟，桥梁中心点坐标为东经105°25′50″，北纬37°24′34″。桥梁全长66米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为拆除重建桥梁，在原桥梁位置重建沙沟中桥，原桥长19.5米，重建桥长66米，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

16.白鹅中桥：国道338线中宁至中卫段公路在沙坡头区宣和镇通过拆除重建白鹅中桥上跨白鹅子沟，桥梁中心点坐标为东经105°25′07″，北纬37°24′38″。桥梁全长46米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为拆除重建桥梁，仅在原桥位置重建白鹅中桥，原桥长22米，重建桥长46米，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

17.青驼崖东桥：国道338线中宁至中卫段公路在沙坡头区宣和镇通过拆除重建青驼崖东桥上跨东沟，桥梁中心点坐标为东经105°24′25″，北纬37°24′43″。桥梁全长54米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为70度，为拆除重建桥梁，仅在原桥位置重建青驼崖东桥，原桥长15.6米，重建桥长54米，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.2米。

18.青驼崖西桥：国道338线中宁至中卫段公路在沙坡头区宣和镇通过拆除重建青驼崖西桥上跨西沟，桥梁中心点坐标为东经105°24′13″，北纬37°24′47″。桥梁全长46米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为拆除重建桥梁，仅在原桥位置重建青驼崖西桥，原桥长17米，重建桥长46米，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

19.喜沟中桥：国道338线中宁至中卫段公路在沙坡头区宣和镇通过拆除重建喜沟中桥上跨喜沟，桥梁中心点坐标为东经105°23′41″，北纬37°24′52″。桥梁全长54米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为拆除重建桥梁，仅在原桥位置重建喜沟中桥，原桥长15.6米，重建桥长54米，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.2米。

20.西台乡中桥：国道338线中宁至中卫段公路在沙坡头区永康镇通过拆除重建西台乡中桥上跨曹家山沟，桥梁中心点坐标为东经105°20′33″，北纬37°26′11″。桥梁全长54米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为拆除重建桥梁，仅在原桥位置重建西台乡中桥，原桥长33米，重建桥长54米，上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.2米。

21.倪家滩中桥：国道338线中宁至中卫段公路在沙坡头区永康镇通过新建倪家滩中桥上跨羊圈沟，桥梁中心点坐标为东经105°11′27″，北纬37°27′52″。桥梁全长86米，宽13米，桥梁轴线与水流的交角为90度，为新建桥梁，桥梁上部结构采用装配式预应力砼简支矮T梁，桥面连续；下部结构采用柱式墩，墩台采用桩基础，桥墩直径1.3米。

二、总体评价

《国道338线中宁至中卫段公路工程崾岘子沟大桥跨崾岘子沟防洪影响评价报告》《国道338线中宁至中卫段公路工程杨滩大桥跨三个窑沟防洪影响评价报告》《国道338线中宁至中卫段公路工程栋梁沟大桥跨阴洞梁沟防洪影响评价报告》《国道338线中宁至中卫段公路工程双井子沟中桥等18座沟道桥梁防洪影响评价报告》采用的资料比较详实，技术路线合理，内容比较全面，基本符合《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（试行）的要求。

三、审查意见

1.基本同意报告中跨沟桥梁防洪标准为100年一遇，施工期防洪标准为10年一遇。

2.基本同意该项目报告中洪水评价计算方法。

3.基本同意该项目建设对河势稳定、河道行洪、防洪水利工程、防汛抢险等综合评价结论及防治与补救措施。

四、要求

1.严格按照防洪影响评价报告中分析的结论及补救措施进行实施，具体的补救措施方案要委托有水利行业工程设计资质的单位编制专项补救措施方案，进一步明确防护工程的结构形式，高程等参数，其中崾岘子沟、阴洞梁沟、鞑子沟和龙坑沟要在桥台上下游的左右岸设置浆砌石护岸工程，护岸工程的设计标准为100年一遇，左右岸长度均不得小于73米，其中桥下不得小于13米，桥梁上下游长度均不得小于30米，基础埋深不得小于2米，护坡高度不得小于3.5米。所有补救措施方案要经当地县（区）级水务局审核通过后，与该工程主体工程同步实施，同步完成验收，同步投入使用。

2.工程开工前要编制护岸工程开挖方案，开挖长度不能超过桥梁跨越沟道处上下游35米，并委托有资质的设计单位编制补救措施方案，除第1条要求中设置护岸工程的段落外，其他开挖的段落要按原状进行修复，防洪标准为10年一遇，修复长度根据实际开挖的情况确定，但要保证与上下游衔接。开挖方案和补救措施方案要报当地县（区）级水务局审核通过后方可实施。

3.该工程除桥墩外的所有工程均不得占用行洪通道，不得束窄沟道。

4.工程施工期要尽量确定在非汛期，如需在汛期施工，要编制度汛方案和防汛应急预案，并报当地县（区）级水务局和应急部门进行备案。该项目建设及运行期间的防洪安全由建设单位负责。应严格按照核备的《施工期度汛方案》和《应急抢险方案》做好度汛和应急抢险工作，同时密切关注天气及上游来水情况，根据洪水情况和水行政主管部门的指令，及时采取措施，当沟道发生大洪水时，应当以防洪、泄洪为主，必要时拆除施工临时设施、移走放置在沟道内的施工材料及设备，确保防洪安全。

5.将当地县（区）级水务局审核通过后的补救措施、初步设计批复文件、施工方案、度汛（凌）方案等报当地县（区）级水务局、应急管理部门备案后方可实施。

6.该项目施工期间，施工机械、施工场地等占用沟道行洪断面的，及占用沟道管理范围内土地，以及影响确权划界土地上的附属设施，应与当地水行政主管部门协商解决。

7.该项目施工期间必须接受当地水行政主管部门的监督管理。施工过程中，在沟道内开挖的土方，要及时清理，各项临建工程应尽量减小对沟道的阻水、壅水、挑流等作用，各施工设施如混凝土搅拌站等，必须设置在沟道之外，沟道内修筑的施工道路，路面高程应与河床齐平，如确实需要抬高时，高出河床部分应控制在0.5米以下，避免影响行洪。

8.该项目建设过程中有重大变更的，应按照规定报我局重新办理行政许可审批手续。

9.严格按照审查通过后的补救措施方案实施补救工程，并与本项目同步实施，同步投入使用。施工结束后，应及时拆除施工临时设施等阻水建筑物，清理施工场地，推平施工道路，彻底清除弃土弃渣，恢复沟道原貌，并由当地水行政主管部门验收合格后方可进行下一步验收。

10.该项目完工后，验收需邀请当地水行政主管部门参加。

11.该项目建成以后，如遇水务部门在该沟道上实施的水利工程时，该项目的建设单位及运行管理单位必须为水务部门所建的水利工程提供方便，并服从水务部门的决定。

12.该项目应在2年内开工建设，超过时限须重新履行审查批复手续。

中卫市水务局        

2021年2月8日        

（此件公开发布）