各县（区）商务主管部门，各商贸流通领域企业：  

  为认真贯彻落实市安委办《关于开展2018年度全市安全生产专项整治行动的通知》（卫安办发〔2018〕60号）文件精神，切实解决全市商贸领域安全生产管理中存在的突出问题，深入开展安全生产专项整治，全面消除事故隐患，有效防范各类事故发生，确保我市商贸领域安全生产形势持续稳定，现将有关事项通知如下：  

  一、目标要求  

  以习近平新时代安全生产重要思想为引领，聚焦社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实区市党委、政府安全生产决策部署,坚持问题导向，突出安全生产重点行业领域和关键环节问题整治，严控安全风险，严治事故隐患，严打违法行为，以大治理推动解决大问题、消除大隐患，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故，确保全市商贸领域安全生产形式持续稳定，为自治区成立60周年大庆创造良好的安全生产环境。  

  二、整治重点  

  （一）开展商场（超市）、含餐饮（住宿）等人员密集场所专项整治工作。重点排查整治企业安全生产主体责任落实情况，隐患排查治理情况，商品促销或大型商贸活动安全防控措施落实情况，特种设备（如:电梯等）的日常保养及运行安全管理情况。  

  （二）开展成品油（零售）经营企业专项整治工作。重点排查企业安全生产主体责任落实情况，特种作业人员培训及操作是否符合安全规程，储存、销售、使用等环节安全隐患的排查治理情况等。  

  （三）开展物流仓储企业专项整治工作。重点排查企业安全生产主体责任、安全保卫、应急值守等制度落实情况，库房商品储存、摆放是否符合安全生产有关规定。配合有关专业部门、机构加强对制冷设备设施的安全检查，排查涉氨制冷企业有关证照是否齐全、其制冷系统（设备）安装是否符合有关安全规定、压力容器（管道）及其安全附件是否取得相应的操作证等。  

  （四）开展商贸流通领域消防安全专项整治工作。配合市消防支队，集中开展人员密集场所、大型批发集贸市场、物流仓储等区域火灾隐患治理，完善人员密集场所避难逃生设施，整治消防设施缺失损坏、安全出口、疏散通道堵塞封闭等问题，确保生命通道安全畅通。  

  （五）开展商贸流通领域特种设备专项整治工作。配合市市场监督管理局，开展人员密集场所特种设备隐患专项治理工作，完善特种设备隐患排查治理和安全防控体系，建立特种设备风险预警与应急处置平台，提升特种设备风险监测、预警和应急处置能力。  

   三、时间安排  

  专项整治行动从2018年5月下旬开始，到2018年7月底结束。分三个阶段进行。  

  （一）动员部署阶段（5月21日—5月31日）：要将安全生产专项行动和十大专项整治行动有机结合起来，进一步细化专项整治内容，完善整治措施，全面动员部署。  

  （二）排查整治阶段（6月1日—7月10日）：要集中排查本企业安全生产工作中存在的突出问题。企业安全员要采取突击检查、重点抽查、跟踪督查等方式，督促工作落实到位。  

  （三）整治提高阶段（7月11日—7月31日）：要认真组织开展专项整治行动“回头看”活动，查找和堵塞漏洞，巩固整治成效，总结上报工作情况。  

   四、任务分工  

  具体分工：各责任科室按照《中卫市商务和经济技术合作局关于调整安全生产工作领导小组及职责分工的通知》（卫商经发〔2018〕21号）文件要求，抓好各分包领域内的专项整治工作。各县区商务主管部门及商贸企业也要成立相应的专项整治领导小组，抓好本领域的安全生产应急工作，确保我市商贸领域安全生产工作形势良好。  

  五、工作措施  

  （一）高度重视，加强领导。各分包领域领导及责任科室要认真贯彻落实各级党委、政府关于近期安全生产会议精神，扎实做好近期安全生产大排查、大整治工作，严防各类重特大事故的发生。要坚持分包领域领导亲自带队深入分包领域进行检查，做到安全生产情况掌握在一线，隐患发现、排查、整治在一线、责任落实在一线的工作方法，至少参与检查重点企业不少于30%。要层层落实安全生产责任制，主要负责安全生产工作的人员要切实负起安全生产第一责任人的责任，组织开展好自查和督查工作。  

  （二）各检查组要在六个方面下足功夫，抓安全生产工作。一是在落实安全生产责任上下功夫；二是在强化企业安全生产主体责任上下功夫；三是在抓好业务工作和抓好安全生产分包领域监管上下功夫；四是在深入企业，督查落实企业安全隐患整改上下功夫；五是在指导企业细化应急救援预案上下功夫；六是在提高安全隐患排查知识学习上下功夫。各分包领域领导及科室要按照职责分工，落实责任。  

  （三）严格检查，盯住整改。本次检查采取企业检查与重点整治相结合的办法，按照“双随机、一公开”的要求进行排查；商务服务管理科对重点隐患盯住整改，绝不姑息迁就。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题，必须立即采取有效措施予以整改；对一时不能整改和隐患严重不能保证安全的生产经营单位（企业），要立即停产停业，进行整改。  

  联系人：郭秀婷 7068898 402849108@qq.com  

  附件：1.安全生产专项整治严重违法违规行为台账

        2.安全生产专项整治挂牌督办重大事故隐患台账                  

    3.安全生产专项整治关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件企业台账    

    4.安全生产专项整治联合惩戒安全生产失信“黑名单”企业台账    

    5.安全生产专项整治问责曝光工作不力的单位和个人台账 

  中卫市商务和经济技术合作局           

2018年5月21日