各县（区）商务主管部门，各相关企业：

为切实落实好2019年春节活畜储备肉投放工作，确保肉品投放工作有序进行，根据自治区商务厅《关于做好2018/2019年度肉类市场调控工作的通知》（宁商通〔2018〕150号）文件要求，特制定《关于中卫市活畜储备肉投放工作实施方案》，现印发给你们，请各相关企业按照实施方案贯彻执行。

中卫市商务局         

2019年1月21日        

（此件公开发布）

关于中卫市活畜储备肉投放工作实施方案

为确保节日市场供应，切实做好储备肉投放工作，根据自治区商务厅《关于做好<自治区活畜储备肉投放调控市场工作>的通知》（宁商通〔2018〕150号）文件要求，结合我市实际情况，特制定本方案。

一、投放工作原则

充分发挥政府保供应、稳物价、惠民生的抓手作用，以普惠为基础，坚持公开、公平、公正的原则，切实保障民生，惠民利民。

二、投放工作安排

（一）投放肉品种类及数量

投放储备肉以牛、羊肉、大肉为主，投放数量控制在国家补贴资金额度范围以内，沙坡头区81万元，投放牛羊肉66万元，剩余15万元用于应对非洲猪瘟，保障猪肉市场消费。中宁县36万元与县政府投放120吨牛羊肉支持资金一并使用。海原县因生活习惯暂不安排投放任务。

（二）补贴标准

按照我市新鲜牛、羊肉低于市场零售价格4元/500g、新鲜猪肉价低于市场零售价格2元/500g进行补贴。

（三）投放时间

2019年1月25日-2月4日，集中投放11天

（四）投放区域及网点

投放网点重点选择规模较大、财务制度健全、有投放实力及设施设备齐全的大型超市，经党组会议研究沙坡头区确定由新华百货、华润万家、德林超市、荣盛超市创业城店、荣盛超市开盛店、惠之家超市等5所大型超市，6个网点进行投放。中宁县投放网点由中宁县商务局自行确定。

（五）投放方式

采取定点投放的方式，由自治区商务厅确定的活畜承储企业来承担肉品的供应，并组织将储备肉配送到确定的投放点。确定的各投放网点按照市场供应量进行配送，每个投放点投放量采取定量销售动态管理的方式进行。

（六）投放管理

一是为确保惠民利民政策，每人每次购买两种肉品总计不得超过5公斤；二是各投放网点尽可能聘请技术过硬的熟练工来分割肉品，避免不和谐因素发生，此外设置的肉品销售专柜要与大肉销售柜保持一定的距离；三是投放企业负责做好储备肉投放供应的具体工作，维护好定点投放的供应秩序，同时与承储企业做好对接工作，确保投放供应顺利进行；四是承担肉品供应的活畜承储企业要尽可能地保持价格的稳定，确保各投放网点在投放时段的销售价格保持一致；五是肉品投放过程中，超出补贴资金额度由投放企业自行承担。

三、投放工作要求

（一）加强领导，确保实效

采取政府主导、企业运作、财政补贴的方式开展肉品投放工作。中宁县、沙坡头区商务主管部门，要及时对承储及投放企业进行监督、指导，核查落实储备肉投放网点的数量、种类，确保这一惠民措施落到实处。

（二）标示明确，落实责任

承担活畜储备肉投放的网点，设置储备肉销售专柜或专区，统一悬挂“自治区储备肉投放点”标识牌或条幅，并且要注明储备肉品种及当日价格，确保人员、责任、保障经费与储备措施落实到位，确保储备体系健全完善。

（三）严格补贴资金管理  

活畜储备肉供应企业及肉品投放企业，要建立好经销（购销）台账凭证，做好销售登记，建立好查验核拨补贴依据。严格按照实际投放数量情况，对承储企业在储备过程中，在规定标准内发生的合理费用给予必要的财政补贴。

（四）加强安全监督管理

各投放网点要加强投放期间安全监督管理工作，切实做好人员疏散与应急防范措施，防治出现踩踏等恶性安全事故发生，确保消费者乘兴而来，安全而归。

相关链接：图解《关于中卫市活畜储备肉投放工作实施方案》