根据市委统一部署， 2025年3月3日至2025年4月30日，市委第二巡察组对市商务局（含市投促中心）党组进行了常规巡察，2025年6月26日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织实施情况

（一）强化思想引领，凝聚整改共识。巡察反馈后，局（中心）党组深刻认识巡察反馈问题是对我们工作的“政治体检”，整改落实是检验“两个维护” 的具体行动，第一时间召开专题会议，传达学习中央、自治区党委和市委关于巡视巡察整改工作的部署要求，深入学习领会巡察反馈意见。先后召开 2次党组（扩大）会，研究部署整改工作，明确目标，压实责任，举一反三，彻底整改，并组织召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领责任、深刻剖析根源，开展严肃认真的批评和自我批评，形成了 “领导带头、全员参与、上下联动” 的整改工作局面。

（二）健全组织体系，压实整改责任。成立由局党组书记任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室负责日常协调推进。研究制定《市商务局（含市投促中心）党组关于五届市委巡察反馈意见的整改落实方案》，将反馈问题细化分解为49项具体整改任务，逐一明确责任领导、责任科室、整改措施和完成时限，形成 “问题清单、责任清单、措施清单、时限清单” 四张清单，确保整改任务层层传导、落实到位。局党组书记切实履行第一责任人责任，对重大问题亲自部署、重要环节亲自协调、重要材料亲自审核；班子成员落实 “一岗双责”，牵头抓好分管领域整改工作。

（三）强化督导检查，确保整改实效。整改领导小组办公室定期对整改任务进展情况进行专项督查，对推进缓慢的及时预警提醒。坚持“当下改”与“长久立”相结合，既注重解决具体问题，又深入分析问题根源，推动整改工作从“治标”向“治本” 转变，切实提高整改工作实效。

二、整改落实情况

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。一是强化理论武装，压实政治学习责任。严格落实中心组学习制度，经 “双重审核、多级把关” 完善年度党组理论学习中心组学习计划，将习近平总书记关于商务工作的重要论述纳入学习内容；通过专题学习、交流研讨数次，及时传达习近平总书记关于经济及商务工作的重要讲话精神，实现学习全覆盖。二是聚焦消费提振，补齐政策落实短板。出台《中卫市关于提振消费的实施方案》等政策，配套大额资金开展十大专项行动，近年社零总额同比稳步增长，增速超全国、全区水平；推进消费纳统专项行动，新增一批限上企业入库，限上零售额占比稳步提升；拓宽政策宣传渠道，通过多平台发布信息、播放视频，提升群众知晓率；规范补贴审核，汽车置换补贴受理数千件、审核通过数千件，回溯核查过往参与商家，建立安全生产审核台账，筑牢监管防线。三是聚力招商引资，破解发展动力难题。提高政治站位，召开专项整治动员会，规范招商行为，杜绝恶性竞争；健全工作机制，成立专项招商小组，实行市委常委会定期通报、领导常态化调度，形成“一盘棋”格局；签约项目开工率稳步提升，重大活动签约项目资金到位率显著提高。

2.行业监管责任履行方面。一是健全监管制度机制，强化基层监管能力。制定印发《成品油市场专项整治方案》《关于加强企业自储自用柴油监管工作的通知》，发布涉油违法犯罪线索征集通告，待自治区相关实施细则出台后完善加油站建设审批、竣工验收管理办法；明确加油站全流程监管职责，按年度开展行业政策法规培训，提升基层监管人员业务能力。二是强化加油加气站运行监管，防范偷税漏税风险。推动辖区内所有在营加油站点接入全区成品油监管系统，实现成品油进、销、存实时监管；与税务部门建立信息共享和联合执法机制，开展成品油行业“双随机”专项检查，排查偷税漏税风险点，对发现的问题及时移交税务部门处理，形成监管合力。三是规范报废汽车回收拆解监管，消除监管盲区。开展报废机动车回收拆解专项整治回头看，规范行业经营秩序；通过加强宣传、设立举报电话和电子邮箱，发动社会监督，引导公众举报非法回收拆解、倒卖报废机动车及拼装车等违法行为，强化对流动性小摊小贩无证拆解行为的监管。四是补齐行政审批短板，规范执法程序。规范行政审批流程，细化申报材料审核标准，明确《成品油零售经营资格证书》相关变更事项的审批流程与文书签署规范。

3.防范化解重大风险方面。一是健全监管制度，筑牢安全基础。严格按照自治区相关规定，牵头制定我市成品油流通行业安全生产检查和约谈制度，确保制度科学可行；组织相关人员全面学习成品油流通领域相关政策法规，实现学习全覆盖，提升监管能力。二是规范第三方监管，提升监管质效。调整第三方合作模式，聘请1家安全技术服务机构协助指导商贸企业安全生产工作，要求其每月制定指导计划、开展指导工作并提交月度总结；借助第三方力量，指导企业完善应急预案、开展应急演练，同时加大监管力度，督促企业落实安全生产主体责任。三是强化整改闭环，杜绝问题反弹。建立“检查—整改—复查”闭环管理机制，对排查出的隐患问题紧盯整改落实，对整改完成企业及时复查，对整改不到位企业责令限期整改；持续开展商贸服务业领域安全生产培训，重点培训企业主要负责人，提升企业安全意识。

4.全面从严治党主体责任落实方面。一是强化党组主体责任落实。召开党组（扩大）会，研究审定全面从严治党全年工作方案及“三个清单”，严格按照责任人、主要负责人、派驻纪检监察组组长的顺序完成审签，并报纪委备案，规范“三个清单”制定审批流程。二是压实班子成员“一岗双责”。领导班子严格落实相关要求，召开党组（扩大）会，汇报半年“一岗双责”履职情况；规范廉政谈话流程，杜绝形式主义，确保谈话内容准确；通过党组会重申“三重一大”事项相关要求，提升班子成员对议事规则重要内容的知晓度。三是扎实推进专项整治工作。按照派驻纪检组要求，扎实开展深化改革、违规吃喝等多项专项整治，要求各科室结合工作实际自查自纠，并按时报送整治情况；党组不定期听取专项整治进展，督促办公室逐项检查任务完成情况，确保专项整治不走过场、取得实效。

5.派驻纪检监察组日常监督方面。一是督促、协助市商务局（投资促进服务中心）党组制定年度全面从严治党主体责任清单，细化党组书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”的具体内容和履职要求，明确年度任务、责任部门和完成时限，确保责任明晰、任务具体。建立责任落实台账，对清单内容实行项目化管理、销号式监督，每季度对照检查一次，对发现问题及时通报整改，必要时采取问责方式推动责任落实。二是每年召开不少于2次的专题会议，听取市商务局（投资促进服务中心）党组及班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报，对重点工作、重大问题、重要环节提出意见建议，督促及时整改存在问题。对履责不到位的领导干部，通过约谈、谈话提醒、批评教育、下发纪检监察建议书等形式，强化压力传导，推动有效履职。三是努力转变人少事多的客观态势。争取参加涉及“三重一大”事项的所有党组会议。因客观因素确实无法参加的，由开会单位报送会议材料，在事后监督上履职，确保会议部署依规依纪落实到位。四是及时与开会单位沟通，变更会议时间，确保会议冲突问题得到解决。

6.工作作风方面。一是重新学习市委办关于信息报送、文稿审核的相关规定，准确把握信息报送的任务标准、时限要求和文稿审核的质量规范，将制度要求内化于心、外化于行，杜绝因认知偏差导致的工作失误；执行“三审三校”审核制度。文稿撰写完成后，办公室先进行一审，重点核查错字、别字、标点符号及语句通顺度；再由科室进行二审，聚焦逻辑结构、内容准确性；最后由分管领导进行三审，把控整体质量。每轮审核均需签字确认，明确审核责任，确保问题层层过滤。二是组织局、中心党组班子成员学习习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话、重要指示批示精神，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，切实认识到廉政教育是锤炼党性、筑牢防线的关键举措，而非形式任务；规范材料要求，针对研讨交流材料与岗位实际不符问题，明确要求所有班子成员撰写材料时，必须紧密结合商务工作职能和分管领域实际，聚焦外贸外资、商贸流通、市场监管等核心业务，深入分析岗位廉政风险点，提出贴合实际的防范措施和工作思路，坚决杜绝空话套话、脱离实际的内容。三是严格落实管理制度，实行“集中保管、按需领取、用完即还”制度，严格执行证件领取、归还签字流程，切实规范干部因私出国（境）管理工作；健全完善管理台账，安排专人负责台账日常更新维护，确保信息准确、动态同步。将考勤管理纳入干部日常考核评价体系，与绩效考核、评优评先挂钩，引导干部自觉遵守考勤制度。

7.党建工作责任落实方面。一是聚焦党建工作短板精准整改，成效显著。党组对党建工作的领导全面强化，建立党建重点工作定期研究机制，严格落实“三会一课”制度，年度党建安排、模范机关创建等重点工作均按程序报党组会审定，实现党建与业务同谋划同推进。立足单位职能实际，经“科室研讨+党组审核”制定年度党建方案及活动计划。严格对照方案开展主题党日等活动，通过“计划—实施—总结”跟踪机制确保落地见效。规范支部会议议题管理，建立“科室初核—党建部门复核”流程，有效避免表述错误。构建闭环责任体系，定期开展党建专项督查，建立“三单”销号制度，推动整改任务全部落实，党建工作规范化、实效化水平大幅提升。二是制定支部书记抓党建“三个清单”，支委会、党员大会及时安排学习“7·9”讲话精神，通过“三会一课”对本支部党建品牌进行宣传学习，确保班子成员和党员干部熟知品牌内涵。

8.党建基础工作方面。一是对2024年2月、3月份党费收缴情况进行整改，重新核算2025年1至3月份党费金额。二是利用三会一课认真组织学习《中国共产党发展党员工作细则（试行）》，明确发展党员的重要环节，抓实入党积极分子 “选、育、管”，严把发展对象“考察关、政审关”，规范预备党员“接收、教育、转正”全流程。三是规范候选人酝酿流程，换届选举前必须召开支委会、党员大会逐环节酝酿讨论候选人，形成书面记录存档；强化选举数据管理，安排专人负责全程核对人数，确保主持人表述、监票人报告及会议记录数据一致且贴合实际；严格支委会选举要求，明确监票人、计票人须由支部委员担任，选举全程做好详细记录；开展换届业务培训，组织支部委员学习选举流程，邀请上级党建部门现场指导；建立选举审核机制，选举方案、流程及记录需经党组审核，杜绝程序漏洞。四是进一步修订完善了民主生活会议制度，对会前谈心谈话、征求意见的范围、形式、要求作出统一规定，为提高民主生活会质量提出了制度保障。五是完善了组织生活会议制度，规范了会前相关工作程序和要求，切实做到准备不充分不召开，确保会议严谨务实高效。

三、下一步工作安排

下一步，局党组织将以此次巡察整改为契机，持续用力、久久为功，推动整改工作走深走实。

（一）持续强化政治担当。始终把政治建设摆在首位，深刻领悟 “两个确立” 的决定性意义，增强 “四个意识”、坚定 “四个自信”、做到 “两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）持续深化问题整改。对未完成的整改任务，加大推进力度，确保按时保质完成；对已完成的整改任务，开展常态化 “回头看”，巩固整改成效。坚持问题导向，举一反三，深挖问题根源，防止同类问题再次发生。

（三）持续提升工作质效。把巡察整改与推动商务高质量发展紧密结合起来，聚焦稳增长、促消费、扩开放、惠民生等重点工作，以整改促提升、以整改促发展，为中卫市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0955—7068880；电子邮箱zwswj7068880@163.com。

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2026年5月9日