本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》的有关规定编制而成,本报告所列数据统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。内容包括总体公开工作情况概述、主动公开政府信息情况、重点领域政府信息公开工作情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、各级人大代表建议和政协提案办理结果公开情况、开展政策解读情况、回应社会关切情况、政府信息依申请公开情况、公开平台载体建设情况、完善公开制度机制建设情况、2018年推进公开工作存在的问题与不足、开展2019年工作的初步计划安排等。本报告将在中卫市人民政府网公布。如对本报告有疑问,请联系:中卫市商务局办公室,地址:中卫市行政中心,邮编:755000,电话:0955-7068880。
一、总体公开工作情况概述
2018年,市商务局认真贯彻落实《条例》,紧紧围绕商务和招商引资工作,进一步拓展信息公开范围,加大商务和招商工作运行情况公开力度,加强网站平台建设,各项工作取得了积极进展。
(一)组织机构建设情况。进一步完善了信息公开组织机构,根据人员变动及时变更调整我局信息公开工作领导小组成员,主要负责人1人,分管领导1人,兼职工作人员1人,确保做好信息公开工作。
(二)信息公开制度建设情况。制定了《中卫市商务和经济技术合作局政务公开工作制度》等文件,对我局政府网站、信息发布、日常管理等方面进行规范。进一步明确了信息公开工作人员岗位职责,细化了信息公开工作流程、审批程序、保密管理、责任追究等,提高了信息公开工作的制度化、规范化和科学化管理水平。
(三)公开指南及公开目录完善情况。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《关于印发2018年政务公开工作要点的通知》、《关于印发全面推进政务公开若干重点工作实施方案的通知》及时完善更新了《市商务和经济技术合作局主动公开基本目录》明确主动公开类信息的类别、公开内容、公开形式、公开时限等,同时公布监督方式和投诉途径,方便社会各界了解公开信息。
二、主动公开政府信息情况
截止12月31日,我局在政府网站上发布信息197条,其中“权力运行”栏目2条,“机构职能”栏目2条,“政策解读”栏目1条,“财政预决算”栏目2条,“双随机一公开”栏目1条,“规划计划”栏目4条,“统计信息”栏目21条,“督查检查”栏目2条,“建议提案”栏目3条,“食品药品”栏目1条,“安全生产”栏目17条,“应急管理”栏目1条,“部门文件”栏目64条,“部门信息”栏目76条。微博发布信息84条,微信发布23条。
三、重点领域政府信息公开工作情况
继续推进重点领域信息公开,加强市场监测监管力度,及时掌握本地区市场动向,2018 年以来我局对市场流通方面重点情况进行统计,主要涉及生活必需品、重点流通企业运行情况、重点监测商场企业节会销售情况、生产资料市场动态等情况,全年共检测各类上线企业 116家,其中商贸流通平台系统17家,重点流通系统68家,生活必需品系统14家,生产资料系统6家,典当拍卖11家。根据检测情况,截止目前我局已公开重点领域工作信息 90条。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
建立完善了网民留言、咨询受理、转办和反馈机制,及时、规范处理答复“12345”和“依申请公开”、微博留言等渠道反映的诉求,进一步健全登记、办理、答复等流程,依法保障公民、法人和其他组织获取政府信息的权利。充分发挥政务微信、微博的灵活便捷优势,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。
五、各级人大代表建议、政协提案办理结果公开情况
我局按照市政府《关于认真做好市四届人大二次会议代表建议和市政协四届二次会议提案办理工作的通知》(卫政办〔2018〕41号)要求,凡是涉及我局所有建议和提案已全部按规定书面答复代表,已办结人大提案主办件1件、协办件3件,政协提案主办件2件、协办件5件,办结率达100%,办结满意率达100%,办理结果将在网站备案工作完成后在网站公开。
六、开展政策解读情况
我局牵头出台有关重要政策意见前,均发文征求市直有关部门、涉及市县意见,经反复修改后提交上级部门审定,今年以来,我局本着 “应解读、尽解读”的原则,解读稿均由局分管负责人亲自审核把关。2018年,我局没有出台过相关政策,在政府网站没有发布政策解读稿。
七、回应社会关切情况
我局在门户网站设置调查征集栏目,针对招商引资环境与企业和群众互动,同时召开机关开放日活动,增强机关工作透明度、开放度,进一步让人民群众走进机关、了解机关、评议机关、监督机关、支持机关,通过座谈交流、互动答疑、征求意见、综合考评打分等形式加强与企业沟通,做到了政企互动、确保了公众参与。同时开展了机关作风上线活动,确保了我局于媒体的互动,针对人民群众关切的问题作出回应。
八、政府信息依申请公开工作情况
今年以来,我局为更好保障信公民、法人和其他组织依法获取信息的权利,以互联网为载体进一步拓宽了公开渠道,2018年,我局共收到群众或企业申请公开文件诉求1件,并进行了答复。目前,我局对依申请提供信息不收取任何费用。
九、公开平台载体建设情况
(一)网站。中卫市商务和经济技术合作局门户网2014年8月制作开放,2018年3月因网站后台技术原因,我局网站个别栏目搜索链接功能无法正常使用,同时与网站开发合作方服务合同已到期,造成网站无法正常运营维护。另市人民政府网站上为我局专门设置了模块窗口,可满足全市招商引资和商贸服务政策宣传、信息发布等需求。为规范网站运营管理,避免做大量重复工作,我局于3月15日申请将“中卫市商务和经济技术合作局”网站关停,3月20日申请通过,并在我局网站首页挂出“网站关停公告”。并于6月底将所有关停手续完成,并将所有数据迁移至市人民政府网站,现我局公开信息主要通过政府网站发布。
(二)微博。中卫市商务和经济技局微博自2014年开始运营,有专人负责定期更新内容,确保及时公开信息并做好互动回应。
(三)微信。为了让群众更加了解我市招商引资政策、全方位推介中卫、宣传中卫市市情,2018年3月开通了“中卫招商”微信公众号,设置了走进中卫、投资服务、商贸工作等服务,及时公开项目签约情况。
十、完善公开制度机制建设情况
加强政务公开工作监督检查。局政务公开工作领导小组对公开工作进行定期检查和不定期抽查,分管领导定期听取政务公开工作情况汇报。制定了政务信息公开指南,明确了信息公开的主体、内容、时限、方式等,建立了政务公开工作制度化经常化机制,提升主动公开的规范化水平。同时对拟公开的信息依法依规进行保密审查,严格执行保密审查制度。
十一、2018年推进公开工作存在的问题与不足
今年以来,我局虽然在政府公开工作中取得了一定进步,但仍存在问题,主要表现在:
(一)信息公开工作流程和相关职责不够明确和规范,工作机制需进一步完善,工作效率还需进一步提高。
(二)信息公开意识和能力需要加强。信息公开业务培训工作还未开展,信息公开能力和水平还需提高。
(三)政策解读不够及时,政策解读形式不够生动,解读途径还不够多样化,通过媒体加强宣讲解读不足。
十二、开展2019年工作的初步计划安排
(一)切实做好主动公开工作。进一步拓展信息公开范围,在做好结果公开的同时加强决策公开、执行公开、管理公开和服务公开,推进政务阳光透明。
(二)加强政策解读和舆情回应。对制定的政策性文件及社会关注度高、关系民生的政策同步开展解读。在谁制定谁解读的原则上加强分管领导审核把关,提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。
(三)加强信息公开意识和能力培训。积极参加上级部门举办的相关会议,并及时在单位内部做好研究和培训工作,提高我局全体干部职工信息公开工作意识和工作能力。
附件:政府信息公开情况统计表
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