各县（区）统计局，局各科室（中心）：

《<中卫市统计数据质量核查制度><中卫市统计局统计违法举报工作制度>》已经局务会议研究、局党组审核通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中卫市统计局       

2020年5月28日      

（此件公开发布）

中卫市统计数据质量核查制度

第一条 为认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》精神，进一步夯实统计基础工作，建立健全提高统计基础数据质量的长效机制，特制定本制度。

第二条 核查对象为全市范围内所有联网直报企业，重点核查规模以上工业、资质以内房地产建筑业、限额以上批发零售和住宿餐饮业、规模以上服务业企业和固定资产投资项目单位。在全面核查的基础上，各专业抽查单位数不少于30%。

第三条 核查重点内容包括：

（一）企业基本情况。主要核查联网直报企业和投资项目是否真实存在，是否为法人单位或经过批准在库的产业活动单位，是否符合联网直报企业和投资项目入库标准，当前生产经营和项目建设情况如何，所属行业划分和主要产品填报是否准确；

（二）主要数据质量。各专业依据统计报表制度规定的指标口径、调查范围和计算方法等对重点指标进行核查。如，工业总产值、产品产量、电力消费量、本年完成投资、商品房销售面积和销售额、建筑业总产值、商品销售额、餐饮营业额、营业收入、从业人员和工资总额等指标；

（三）统计基础工作。重点核查统计台账是否按照规定建立，原始凭证是否相符，档案资料是否齐全；

（四）其他情况。是否存在虚报、瞒报、漏报等情况，其他涉及数据质量方面的问题。

第四条 核查采取定期或不定期的方式，坚持自查和抽查相结合原则。定期核查工作可结合统计“双随机”执法检查工作一并进行，在组织实施前，需拟发通知，明确核查时间及要求。不定期核查工作由各专业依据年报、定期报表的数据审核情况随机开展核查，采取电话核查、微信或QQ核查、书面核查、现场核查等方式。  

第五条 核查工作须建立完整的工作记录和数据核查记录。

第六条 核查结果按以下方式进行处理：

（一）未发现问题的，现场作出核查结论并告知被核查单位；

（二）发现问题较轻的，责令限期改正；

（三）发现问题较重的，依法开展统计执法。

第七条 本制度适用于全市各级统计机关，市统计局负责组织全市统计数据核查工作，并向自治区统计局报告核查工作情况。各县（区）统计局负责开展本地区的核查工作，并向市统计局报告核查情况。其他事宜以自治区统计局相关要求为准。

第八条 本制度由中卫市统计局负责解释。

第九条 本制度自印发之日起施行。

中卫市统计局统计违法举报工作制度

第一条 为进一步规范统计违法举报工作，根据《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》等有关法律法规，参照《宁夏回族自治区统计局统计违法举报工作规定》，制定本制度。

第二条 中卫市统计局设立下列举报方式，并通过中卫市人民政府门户网站和中卫市统计局微信公众号“中卫统计”公布：

（一）举报电话：0955-7068670；

（二）举报邮箱：zwstjjzf@163.com；

（三）通信地址：中卫市行政中心四楼406室；

（四）其他方式：新闻媒体等。

第三条 中卫市统计局执法监督科负责全市统计违法举报的受理、核实和处理。举报管理工作遵循依法、公正、及时原则。市统计局对举报人信息严格保密。

第四条 执法监督科设立统计违法举报受理岗，由专人负责受理各类统计违法举报线索。

第五条 统计违法举报受理岗工作人员应当保障举报受理渠道通畅，在工作时间应当及时接听举报电话，查看、查收举报信件邮件。

第六条 举报受理岗工作人员应当严格执行举报登记制度，填写举报信息登记表，记录举报人信息、举报时间、举报渠道、举报事项及涉及地区等相关信息，匿名举报的应当予以标注。

第七条 接到电话举报的，应当填写电话记录单，并根据情况建议举报人提供书面材料；接到通过电子邮件举报的，应当保证举报材料的完整；接到来信举报的，应当及时拆阅，保持举报材料的完整，拆阅现场应有其他工作人员监督。

第八条 执法监督科对收到的举报进行初审后，按照下列情况办理，并告知举报人：

（一）举报事项属于违反统计法律法规的，经会议研究审核后，依法受理；

（二）举报事项属于统计部门职责和管辖范围，但不属于违反统计法律法规的，转交本局有关科（室）、中心予以回复；

（三）举报事项不属于统计部门职责和管辖范围的，应当采取适当方式告知举报人向有处理权的相关单位反映；

（四）举报事项不明确或者被举报对象不确定的，不予受理；

（五）举报事项已得到处理，举报人就同一事项再次举报，且未提出实质性新线索的，不予受理；

（六）举报事项已经受理或正在办理的，不予重复受理。

第九条 对于实名举报并且留有联系方式的，工作人员应当对受理情况予以答复。可以当场答复的，应当当场答复；不能当场答复的，应当自接到举报之日起十五个工作日内予以答复。答复可以采取口头、书面或者其他适当的方式进行。

第十条 根据举报的性质，采取组成检查组赴现场核查、直接立案查处、转交县（区）统计局核查的方式进行核实：

（一）对于举报事实比较清楚、违法情节较重的，由市统计局组成检查组，依据《宁夏回族自治区统计执法检查规范》进行现场核查；

（二）依据统计法律法规、统计调查制度、各专业掌握的数据报送情况对举报事项进行审查，认为举报事实清楚、违法情节严重的，经会议研究决定后，由执法监督科立案查处；

（三）对于直接审查难以判断违法事实和情节的，转交举报事项发生地的县（区）统计局进行核实。

第十一条 依据核实情况对举报事项依法做出举报处理：

（一）违法情节较重的，由执法监督科立案查处；

（二）违法情节较轻的，转交举报事项发生地的县（区）统计局立案查处；

（三）经核实，违法行为不存在或比较轻微、不需要给予行政处罚（处分）的，不予立案，并告知举报人。

第十二条 县（区）统计局立案查处的案件应当在三十个工作日内完成办理，并将查处结果告知市统计局执法监督科，由执法监督科将处理结果以适当方式告知举报人。

第十三条 执法监督科应当按照档案管理要求，及时整理举报材料和办理过程中收集、形成的有关材料，归档保存。

第十四条 本制度由中卫市统计局负责解释。

第十五条 本制度自印发之日起施行。