各县（区）统计局，各联网直报调查单位：

为深入贯彻落实中央《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》，进一步夯实统计机构主体责任，持续保持对统计违纪违法行为的高压态势，全面推进依法统计、依法治统，市统计局组织开展了2023年统计执法检查，现将情况通报如下：

一、工作开展情况

一是强化组织领导。为使统计执法检查开好局、起好步，确保执法检查取得实效，市统计局2023年年初制定了《2023年全市统计法制工作要点》，明确了2023年开展统计执法检查工作任务；2023年5月，印发了《中卫市统计局关于做好2023年度统计执法检查工作的通知》；8月，印发了《2023年统计执法检查工作方案》，建立了由局长任组长、各分管领导为副组长、执法监督科牵头、各科室及县（区）统计局全力配合的工作机制，明确采取随机抽查方式对全市规模以上工业企业、固定资产投资、限上批发和零售业、限上住宿和餐饮业、规模以上服务业、资质内建筑业、房地产等10个专业共55家企业105个统计指标和2个投资项目入库情况开展统计执法检查，执法检查数量是上年的1.8倍。

二是统筹部署集中检查。7月26日至10月25日，市统计局执法人员集中开展执法检查。在执法检查过程中，严格遵守统计执法检查操作程序，首先向被检查单位送达执法检查通知书，告知检查的内容、范围、检查方式和有关要求，检查过程中坚持两人持证、亮证执法，明确告知检查对象权利、义务及相应法律责任，仔细查看企业生产台账、财务报表及各项发票、入库单、出库单等原始凭证，比对上报数与检查数是否一致，如实记录检查结果，如实填写统计执法检查笔录、询问笔录等，检查结果经检查企业法定代表人和统计人员签字、盖章确认。

三是依法处理检查结果。经执法检查，2个入库投资项目均真实存在，25家统计调查对象30个指标存在差错，出现数据差错原因主要为企业统计人员对统计指标口径理解有误、工作疏忽导致计算错误和报表期间原始凭证未最终确认、暂估上报导致出错。检查结束后，由执法监督科统一收集整理，对执法案卷进行整理归档，汇总执法检查结果，及时报局内会议研究决定，对所有出现数据质量问题，报送数据有差错的25家企业送达《责令改正通知书》，限时整改，落实到位；对违法数额较大、差错率较高的9家企业，依法进行立案处理，坚决纠正统计造假、弄虚作假行为，进一步夯实统计数据的真实性。

二、取得成效

从检查情况来看，统计调查对象依法统计意识明显增强，企业依法统计意识进一步增强，统计基层基础建设和统计数据质量明显提高，执法人员查处统计违法行为的力度进一步加强，统计执法检查取得了明显效果。

一是依法统计意识进一步增强。随着全市统计法治监督力度的持续加大，统计法治宣传教育的针对性和有效性持续增强，依法统计深入人心，企业对统计工作重视程度不断提升，能够按照统计法要求指定统计负责人。执法检查环节，各企业积极配合统计执法检查，如实回答询问、反映情况，提供相关证明和资料，执法人员现场对发现问题的企业进行业务指导和法治宣传教育，依法统计意识进一步增强。

二是统计基层基础进一步夯实。市、县（区）统计局严格按照国家统计局《关于进一步加强基层基础建设的意见》和《全面推进企业电子统计台账工作的指导意见》要求，不断夯实企业统计基层基础建设。从执法检查情况看，所有企业均配备专（兼）职统计人员,进一步规范了统计工作流程，依法建立健全原始记录和统计台账，大多数企业建立了统计报表报送制度、数据采集审核质量评估制度、资料管理制度等各项工作制度，统计基础工作规范化水平不断提高。

三是统计数据质量进一步提高。从统计数据检查情况来看，全市统计调查对象以调查制度为根本遵循，不断加强方法制度和统计法等统计法律法规学习，规范整理留存原始凭证等源头数据资料，能够明确报表数据来源、统计口径和上报方式，大部分企业能如实地按照统计报表制度的要求填报数据，做到数出有源、有据可查，执法检查的上报数据与检查数据保持一致，数据来源可靠、数据质量真实可信。

三、存在问题

一是企业对统计工作重视程度不够。个别统计调查单位对统计工作的重要性认识不够、支持力度不强，认为统计工作是简单的数据收集和汇总，配备临时人员兼职统计工作，且变动频繁，未严格履行统计交接手续，个别企业统计数据质量较差，统计基础工作不牢，未按照要求建立健全统计台账，未建立完善的原始记录，档案管理不规范。

二是统计人员业务能力有所欠缺。个别企业统计人员兼职过多，不能充分适应统计工作新任务新要求，疲于应付、被动工作的现象比较突出。个别统计调查单位新更换统计人员，未及时向市、县（区）统计局备案，跟进培训，导致统计人员对统计指标理解不到位，填报口径不完整、不准确，不能够严格按照统计报表制度填报统计数据，造成统计数据偏差。

三是统计业务指导尚不够深入。在执法检查中发现，县区统计机构个别专业人员存在对统计方法制度的学习不深入，对企业统计人员的指导还不够及时到位。

四、下一步工作要求

一是强化组织领导，高效推动统计工作。统计工作是国民经济和社会发展的晴雨表，是各界党政领导科学决策的重要参谋和助手。各统计调查单位要充分认识统计工作的重要意义，积极主动担当作为，设立或指定相应部门负责统计工作，明确分管统计工作负责人和统计工作分管负责人，组织协调本单位统计工作，配备适量且相对稳定的高素质专（兼）职统计人员，做到统计机构健全、分管领导明确、统计人员稳定，确保统计工作有序高效开展。

二是强化基层基础，严把数据审核关口。各统计调查单位要高度重视统计基层基础工作，结合本单位工作实际，建立完善统计岗位责任、统计数据报送、统计数据质量审核、统计资料管理等制度，认真落实统计人员变动报告市、县（区）统计局并跟进业务培训机制，确保统计资料不断档、可衔接，统计数据可溯源、可核查，确保统计数据真实可靠。

三是加强督导检查，营造良好统计法治环境。各县（区）统计局要加强统计业务知识学习，熟练掌握统计报表制度各项内容和要求，加强对企业统计人员的培训指导力度，不断提高源头统计数据质量。加大《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《宁夏回族自治区规范统计行政处罚裁量权实施办法》等统计法律法规的宣传力度，着力提升统计人员依法依规统计意识。进一步细化各专业责任分工，明确数据质量核查内容、规范核查方法，及时发现问题，解决问题。认真扎实开展“双随机”统计执法检查，严肃查处违法干预统计数据行为，严格规范统计调查行为，不断压紧压实统计防惩责任，切实提升统计数据真实性和准确性。

中卫市统计局          

2024年1月24日         

（此件公开发布）