一季度，全市工业在供给侧结构性改革和各项“稳增长、调结构、促发展”政策措施下，呈现“增速回落、转型发展、质量提高”的平稳运行发展态势。

　　一、运行特点

　　（一）规模以上工业平稳增长，增速回落。受增量匮乏、重点大型企业停减产及同期基数较高影响，全市工业经济低位开局。一季度，全市规模以上工业增加值同比增长1.0%，增速比1-2月回落0.9个百分点，低于上年同期增速11.7个百分点。

　　（二）轻工业发展慢于重工业，占比回落。一季度，全市规模以上轻工业增加值同比下降15.9%，占全市规上工业的比重为10.1%，比上年同期回落2.2个百分点；规模以上重工业增长3.4%，占全市规上工业的比重为89.9%，重工业增速快于轻工业19.3个百分点。自去年3月以来，全市轻工发展始终慢于重工业，复苏缓慢。

　　（三）重点行业下降面大于增长面。全市十个主要工业行业增加值“四增六降”，其中“四增”：造纸和纸制品业增长27.4%，电力、热力生产和供应业增长18.9%，农副食品加工业增长9.1%，黑色金属冶炼和压延加工业增长5.6%。“六降”：电气机械和器材制造业下降85.9%，非金属矿物制品业下降43.5%，食品制造业下降37.3%，有色金属冶炼和压延加工业下降8.9%，酒、饮料和精制茶制造业下降7.8%，化学原料和化学制品制造业下降7.7%。

　　（四）重点监测的十五种工业产品产量“9增6降”。增长的有：钢材增长53.2%，单晶硅增长34.9%，瓷质砖增长23.9%，生铁增长20.7%，铁合金增长14.6%，发电量增长12.2%，合成氨增长6.3%，机制纸增长4.1%，原铝增长2.6%。下降的有：多晶硅下降88.1%，发电机组下降77.7%，电石下降39.1%，饲料添加剂下降25.5%，水泥下降19.7%，饮料酒下降11.7%。

　　（五）县区增速“一升两降”。一季度，沙坡头区规上工业增加值同比增长4.1%，增速比上月提升2.1个百分点，比上年同期回落18.1个百分点；中宁县规上工业增加值下降0.8%，增速比上月回落1.8个百分点，比上年同期回落8.2个百分点；海原县规上工业增加值下降10.9%，增速比上月回落19.4个百分点，比上年同期回落13.4个百分点。

　　二、发展亮点

　　（一）战略性新兴产业增速快于全市增速4.3个百分点。一季度，全市50户规上战略性新兴工业企业增加值同比增长5.3%，占规上工业增加值的比重达到24.3%，拉动全市规上工业增长1.3个百分点。其中，规模以上新能源产业增长17.9%，占全市规上工业增加值的比重为22.8%，拉动全市规上工业增长3.7个百分点。

　　（二）工业生产者出厂价格稳定上涨。根据国家统计局宁夏调查总队数据，3月份，全区工业生产者出厂价格环比增速在2月由升转降后继续下降0.4%，出厂价格同月比上涨7.6%，涨幅比2月缩小2.4个百分点，同比累计上涨9.4%，比全国平均水平高5.7个百分点。工业品价格呈现增幅有所回落但仍保持较高位的态势。

　　（三）工业经济效益指标表现较好。一是利润总额较快增长，企业亏损状况不断改善。1-2月，全市规上工业实现利润总额2.5亿元，同比增长19.8%。规上工业亏损企业45户，同比减少7户。亏损企业亏损额1.66亿元，同比下降6.7%。二是降本增效取得成效，资金回笼速度加快。1-2月，全市规上工业企业每百元主营业务收入中的成本为89.7元，同比减少1.8元。主营业务收入利润率为4.2%，同比提高0.6个百分点，产成品存货同比下降7.0%，一季度产销率同比提高3.0个百分点。

　　三、存在问题

　　（一）停产、减产企业数占比超过40%。3月份，全市132户规模以上工业企业中，停产企业9户（不含2户季节性停产企业），占全部规模以上工业企业数的6.8%；一季度，42户企业产值低于上年同期，企业减产面达到31.8%，净减少产值12.9亿元，下拉全市规上工业产值增速11.0个百分点。

　　（二）重点企业增长低迷。一季度，全市9户重点监测的年产值十亿元以上的企业增加值同比下降13.7%，下拉全市规上工业增加值增速4.6个百分点。其中，华创风能公司、银阳新能源公司、华夏特钢公司、紫光天化蛋氨酸公司四户企业受资金紧张、停产检修等原因一季度同比共计减少产值8.4亿元，下拉全市规上工业产值增速达到7.2个百分点，影响严重。

　　（三）冶金行业贡献乏力。一季度，全市15户规模以上铁合金冶炼企业增加值同比下降4.6%，占全市规上工业的比重为12.8%，下拉全市规上工业增速0.6个百分点。

　　（四）增量匮乏，后劲严重不足。一是新增企业贡献力量较弱，骨干企业较少。2017年全市年报规下转规上入库企业12户，一季度，这12户新增企业增加值同比增长113.9%，拉动规上工业增加值增速1.2个百分点。二是工业投资增长难度持续加剧。一季度，全市工业投资同比下降41.8%，增速从2015年7月来连续33个月下降。作为推动工业经济发展的重要引擎，工业投资持续下降，制约了工业经济的发展。

　　四、建议措施

　　今年以来，全市规模以上工业增长低迷，究其原因就是工业发展中一些长期深层次的问题始终未得到实质解决，经济增长的原动力没有发生根本改变。总体来看，制约全市工业振兴发展的突出因素主要有三个方面，一是产业结构偏重，全市工业经济发展对高耗能行业的依赖度居高不下；二是企业太少，规模偏小，个别大企业停减产对全市工业经济增速影响剧烈；三是新增企业屈指可数，在无新增量的情况下，仅靠存量增速难以提高。针对以上三方面问题，具体有以下建议。

　　（一）倒逼产业升级，增强新生动力。当前我市经济发展后劲不足，既是产业发展长期积累的结构性矛盾，也是新动能成长缓慢的结果，全市上下应主动作为，加快结构调整和倒逼转型升级，加大科技创新力度，为工业经济注入新的活力。

　　（二）针对薄弱环节，确保存量企业正常生产。有关职能部门抓紧对停产减产企业进行摸查梳理。对产能过剩的停产企业，引导企业进行转型发展，对市场前景差、耗能大、污染重、效益低的应淘汰退出市场；对因融资、用工等方面原因影响企业生产的，有关部门应推行信贷、用工新政策，减少和降低企业相关收费项目，帮助企业解决融资难、用工难、降低成本难等问题，助力企业早日走出困境。对于正常生产的企业，也要做好示范引导，带动企业走专、精、特、新、优的发展之路，为工业经济的发展注入新的活力。

　　（三）加大工业项目招引力度，夯实经济增长基础。对年内能够达产达效的项目，加大协调推进力度，推动项目尽早投产，促进产能释放，形成新增产能。同时，着眼长远，积极谋划招引一批大型工业项目，以项目带动产业转型升级，培育新的增长点，支撑工业经济发展。