上半年，全市房地产开发投资受市场大环境、土地供应、金融等因素影响，增速持续下滑。房地产市场主要呈现出开发投资下降、施工面积下降、销售放缓、待售面积明显减少等特点。

　　一、房地产开发运行的特点

　　（一）房地产开发项目投资建设乏力

　　1-6月，全市完成房地产开发投资16.34亿元，同比下降30.9%。分地区看，沙坡头区完成投资11.25亿元，下降24%；中宁县完成投资1.98亿元，下降47%；海原县完成投资3.11亿元，下降39.1%。

　　（二）两县一区房屋施工规模均下降

　　1-6月，全市房屋施工面积600.66万平方米，同比下降17%。其中，住宅房屋施工面积408.9万平方米，下降23%。分地区看，沙坡头区房屋施工面积351.82万平方米，下降19.3%；中宁县171.61万平方米，下降15.1%；海原县77.23万平方米，下降9.8%。

　　（三）商品房销售面积下降，中宁县住宅销售面积增长

　　1-6月，全市商品房销售面积31.07万平方米，同比下降13.1%，其中，住宅29.5万平方米，下降0.6%，较1-2月、1-3月、1-4月、1-5月降幅分别扩大24.72、4.91、5.64、2.54个百分点；商业营业用房1.48万平方米，下降74.3%。商品房销售额12.16亿元，下降9.8%，其中，住宅11.17亿元，增长5.7%；商业营业用房0.97亿元，下降64.8%。分地区看，沙坡头区商品房销售面积18.67万平方米，下降9%，其中，住宅17.95万平方米，下降4.1%；商品房销售额7.66亿元，下降6.6%。中宁县商品房销售面积8.08万平方米，下降10.1%，其中住宅7.64万平方米，增长16.7%；商品房销售额3亿元，下降6.7%。海原县商品房销售面积4.32万平方米，下降31.1%，其中，住宅3.94万平方米，下降11.3%；商品房销售额1.49亿元，下降27.2%。

　　（四）县区房地产去库存均取得成效

　　截止6月底，全市房屋待售面积87.54万平方米，比上年同期减少8.4万平方米，比上月减少2.53万平方米，同比下降8.8%。其中，住宅待售面积45.44万平方米，下降17.1%。分地区看，沙坡头区房屋待售面积42.38万平方米，同比下降6.6%；中宁县房屋待售面积30.71万平方米，同比下降2.5%；海原县房屋待售面积14.43万平方米，同比下降24.4%。

　　二、房地产开发市场存在的主要问题

　　（一）市场预期不乐观。1-6月，我市房地产开发完成投资、施工面积、销售面积等主要指标均呈现下降趋势。开发商存在观望态度，开工建设新项目的积极性不高。如：中杞（2015年批复）、香榭水郡小区项目（2015年批复）、兴仁学府（2017年批复）、幸福立方小区续建项目（2017年批复）、香山国际城（2017年批复）等项目迟迟未动工。

　　（二）新入库项目规模小。本年房地产新入库项目少， 2017年1-6月新入库房地产项目7个，计划总投资30.22亿元，而今年1-6月新入库房地产项目3个，计划总投资3.16亿元，减少27.06亿元。

　　（三）财政政策调整的不利影响。今年国家财政规定，政府不在举债投资建设，形成新的债务，对我市棚户区改造项目产生不利影响。如西关二期棚户区、砖塔棚户区改造项目缺资金至今尚未动工。

　　三、促进房地产市场健康发展的意见和建议

　　（一）用活政策，强化市场监管。认真贯彻国家有关调控措施，切实加强房地产市场的监督管理。建立和完善房地产市场预警预报和信息披露制度，密切跟踪市场行情变化，及时调整调控政策，有效控制房地产投资投机行为。加强宣传，正确解读房地产市场监管措施和调控政策，稳定市场预期，引导房地产开发企业理性投资、购房者理性置业。

　　（二）减化前期审批程序，提高办事效率。由于房地产开发前期立项、办理土地、规划等手续繁琐、耗时较长，致使很多项目无法及时开工建设。各相关部门要进一步优化投资环境、精简工作环节、优化办事流程、缩短办事时间，切实提高审批效率。

　　（三）提高品质，引导住房消费。房地产开发商要根据宏观调控的新要求和市场变化的新形势，主动及时地调整企业发展战略和市场营销策略，开发出质量更优、配套更合理、价格更具有吸引力、个性化服务更周到的产品。一方面鼓励房地产企业提升建筑户型设计和质量水平，打造绿色、宜居、智能建筑，以建筑品质占领市场；另一方面，政府要注重综合配套设施建设，科学规划并积极推进基础设施和公共服务设施建设，增强产品的吸引力,满足居住者出行、就医、入学、购物和娱乐等多层次需求。