今年以来，全市规模以上工业增加值自1-2月增长1.9%后，连续三月小幅下行，6月起企稳回升，呈现出总体平稳的发展态势。1-8月，全市规模以上工业增加值同比增长2.3%，增速与1-7月持平，低于全区增速3.4个百分点。

一、运行特点

（一）轻工业降幅持续扩大，占比降低

1-8月，全市规模以上轻工业增加值同比下降28.1%，降幅比上半年扩大3.7个百分点，比1-7月扩大2.3个百分点，占全市规模以上工业的比重由同期的11.2%降低至7.5%；规模以上重工业增长4.2%，占全市规上工业的比重为92.5%，重工业增速快于轻工业32.3个百分点，差距呈扩大之势。

（二）重点行业增加值“四增六降”

1-8月，全市十个主要工业行业增加值“四增六降”，其中“四增”：造纸和纸制品业增长15.8%，电力、热力生产和供应业增长11.0%，黑色金属冶炼和压延加工业增长5.2%，农副食品加工业增长9.2%。“六降”：电气机械和器材制造业下降52.9%，酒、饮料和精制茶制造业下降49.4%，食品制造业下降24.7%，非金属矿物制品业下降16.6%，化学原料和化学制品制造业下降6.9%，有色金属冶炼和压延加工业下降6.0%。

（三）重点监测的十五种工业产品产量“9增6降”

增长较快的有：钢材同比增长38.6%，单晶硅增长29.7%，铁合金增长27.2%，生铁增长26.0%，瓷质砖增长16.1%，发电量增长9.4%，机制纸增长8.7%，原铝增长2.4%。下降较快的有：多晶硅下降70.0%，饮料酒下降52.9%，饲料添加剂下降21.6%，电石下降20.0%，水泥下降15.2%。

（四）县区增速“两升一降”

1-8月，沙坡头区规上工业增加值同比增长3.1%，增速比上半年回落1.8个百分点；中宁县规上工业增加值增长3.0%，比上半年回升2.5个百分点；海原县规上工业增加值下降21.4%，降幅比上半年收窄4.4个百分点。

（五）战略性新兴产业增速回落

1-8月，全市50户战略性新兴规上工业企业增加值同比增长1.1%，增速低于规上工业1.2个百分点，比一季度回落4.2个百分点，比上半年回落2.0个百分点，占规上工业增加值的比重为19.4%，低于同期2.8个百分点。

二、增长因素

（一）支柱行业贡献突出

1-8月，全市电力、热力生产和供应业、黑色金属冶炼和压延加工业、化工原料和化学制品制造业三大行业增加值同比增长5.7%，增速高于全市规上工业3.4个百分点，占全市规上工业的比重为66.9%，对规上工业增长的贡献率为37.3%，支撑作用显著。

（二）新能源产业增长稳定

1-8月，受电网限电减缓及宁夏隆基硅材料公司去年新增产能拉动，全市44户规模以上新能源企业增加值同比增长11.8%，占全市规上工业增加值的比重为17.5%，拉动规上工业增加值增长2.1个百分点。

（三）铁合金产业恢复性增长

1-8月，受大正伟业、合法冶炼、大有冶炼、跃鑫钢铁、银河冶炼五户企业去年上半年停产，今年恢复生产影响，全市规上工业14户铁合金冶炼企业增加值同比增长10.9%，拉动规上工业增加值增长0.7个百分点。

三、存在问题

（一）轻工业发展不足

今年以来，全市规模以上轻工业连续8个月负增长，下拉规上工业增加值增速2.9个百分点。其中酒、饮料和精制茶制造业受宁夏红枸杞产业集团和宁夏红中宁枸杞制品公司两户公司停产影响，增加值同比下降49.4%，下拉规上工业增加值增速2.1个百分点。食品制造业受紫光天化蛋氨酸公司连续两月减产影响，增加值同比下降24.7%，下拉规上工业增加值增速1.1个百分点。轻工业对全市工业产业转型、节能降耗具有重要战略意义，需高度重视，扭转其持续下降的不利局面。

（二）高新技术企业生产不振

1-8月，全市6户高技术制造业企业增加值同比下降11.7%，降幅比上半年扩大3.0个百分点，下拉全市规上工业增速1.0个百分点。其中，因企业成本压力大，亏损严重和“531”新政影响，8月份，协鑫晶体科技公司和宁夏隆基硅材料公司两户企业共计环比减产26.5%；银阳公司今年以来受资金紧张和市场不景气影响，生产不振，产能利用率不足三分之一；金象医药公司因车间着火，6月底开始停产至今未复产；永寿堂医药公司受市场竞争加剧，订单少影响产值同比下降；中晶半导体公司生产正常。

（三）停产、减产企业数达60户

8月份，全市133户规模以上工业企业中，停产企业22户（含3户季节性停产企业），占全部规模以上工业企业数的16.5%，其中1-8月持续停产的企业有10户。1-8月，有38户企业（不含停产企业）产值同比减少，企业减产面达到28.6%，净减少产值25.1亿元。减产企业中有5户企业同比减产额超过一亿元，分别是银阳新能源公司、华夏特钢公司、锦宁巨科、紫光天化蛋氨酸、源品钢构公司，共计同比减产20.1亿元，占全部减产额的80.3%，下拉规上工业产值增速6.1个百分点。重点大中型企业生产状况对全市规上工业经济影响巨大。

（四）工业经济效益下滑

一是利润总额降幅扩大。1-7月，全市规上工业实现利润总额9.3亿元，同比下降41.4%，降幅比上半年扩大22.1个百分点。二是亏损面、亏损额双双增长。截至7月末，全市133户规上工业企业亏损47户，亏损面达35.3%，比同期提高3.6个百分点，亏损企业亏损额达到9.2亿元，同比增长149.7%。三是企业效益状况不佳。1-7月，全市规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为87.41元，同比增加1.03元；每百元主营业务收入中的三项费用为10.49元，同比增加1.14元；企业主营业务收入利润率为3.47%，同比下降2.71个百分点；规上工业企业资产利润率为1.54%，同比下降1.59个百分点。工业企业成本增加，实体经济负担重，投入产出效益回落。

四、全年预判及对策建议

今年以来，全市规上工业总体呈现出平稳增长态势，但后期面临的增长压力大。截至8月末，规上工业停减产企业数占比接近一半，其中多数企业后期无好转可能，扭转趋势困难，停减产企业对工业经济的负面影响将持续，全市全年工业增长目标难以完成。

（一）加强工业企业生产运行监测

相关主管部门对于全市大中型企业运行情况要逐一进行调研，掌握各工业企业的实际运行状况，尤其是对于停产、减产企业，要一对一地深入研究生产中存在的问题，并进行针对性的帮扶。切实搞清楚企业停减产原因，了解企业后期生产计划，努力防范工业风险，确保重点企业运行平稳。

（二）积极培育新建企业，增强工业增长动力

截至8月末，全市今年仅新增1家规模以上工业企业，1-8月工业投资同比下降49.9%，工业增长后劲严重不足。因此，各相关部门要加大招商引资力度，引进工业投资项目，支持企业技术改造，并加快工业项目的建设进度，及时推进新项目落地建成新企业，为全市工业经济持续发展提供新鲜力量。

（三）切实加大对困难企业、行业的扶持

全市工业结构偏重，年底将至，部分高耗能企业年度能耗控制量即将达到，后期有可能出现停产。工业主管部门要做好调查研究，统筹协调，避免停减产企业数进一步增加。同时要认真贯彻落实自治区以及我市关于促进工业发展的各项改革措施，确保工业经济平稳增长。