今年以来，受疫情影响，全市工业经济增速低迷，工业能耗呈下降态势，能耗总量释放趋稳。需要注意的是，四季度集中供暖能耗增加，工业能耗将进一步释放，节能降耗工作不能松懈。

一、基本情况

前三季度，全市规上工业综合能源消费量665.9万吨标准煤，同比下降9.2%，降幅比1-8月收窄0.2个百分点，比上半年扩大0.7个百分点。单位工业增加值能耗下降10.5%，居全区五市第2位；降幅比1-8月收窄0.4个百分点，比上半年收窄0.3个百分点。

二、运行特点

（一）轻重工业能耗“1增1降”

前三季度，全市规上工业中，轻工业综合能源消费量26.7万吨标准煤，同比增长16.2%，拉动全市规上工业能耗增长0.5个百分点，占全市规上工业能耗的4.0%，比上半年提高0.1个百分点；重工业综合能源消费量639.1万吨标准煤，下降10.0%，拉动全市规上工业能耗下降9.7个百分点，占全市规上工业能耗的96.0%。

（二）六大高耗能行业内部结构微调

前三季度，全市规上工业中六大高耗能行业综合能源消费量619.9万吨标准煤，同比下降10.3%，降幅比1-8月收窄0.1个百分点，比上半年扩大1.3个百分点，占全市规模以上工业综合能源消费量的93.1%，下拉全市规上工业能耗9.7个百分点。从内部结构看，受6月份伟中能源科技公司纳统入规影响，石油、煤炭及其他燃料加工业能耗21.6万吨标准煤，同比增长363.7%，超过电力、热力生产和供应业成为排名第5的主要用能行业。从下拉点较大的行业看，黑色金属冶炼和压延加工业能耗同比下降11.4%，下拉全市规上工业能耗6.2个百分点；有色金属冶炼和压延加工业能耗下降30.0%，下拉全市规上工业能耗4.1百分点。详见下表：

（三）主要能源品种消耗均下降

前三季度，全市规模以上工业原煤消费量383.3万吨，同比下降8.9%，降幅比1-8月扩大0.2个百分点；电力消费量137.8亿千瓦时，下降15.0%，降幅比1-8月收窄0.2个百分点；天然气消费量11022.0万立方米，下降28.4%，降幅比1-8月收窄0.1个百分点。

（四）用能大户能耗占比高

前三季度，全市规模以上工业企业中综合能源消费量超过十万吨以上的企业有19户，比上年同期减少1户，合计能源消费量达到517.4万吨标准煤，同比下降2.0%，占规模以上工业能耗的77.7%，下拉全市规上工业能耗1.5个百分点。

（五）一区两县能耗“1增2降”

前三季度，沙坡头区规模以上工业能源消费量376.4万吨标准煤，同比下降3.4%，占全市规上工业能源消费量的56.53%，单位工业增加值能耗同比下降10.4%；中宁县规模以上工业能源消费量289.3万吨标准煤，下降15.8%，占全市规上工业能源消费量的43.44%，单位工业增加值能耗下降11.7%；海原县规模以上工业能源消费量0.2万吨标准煤，增长10.3%，占全市规上工业能源消费量的0.03%，单位工业增加值能耗下降5.2%。

三、存在的问题

（一）月度能源消耗呈增加态势。9月，全市规上工业能源消费量为81.5万吨标准煤，高于前三季度月均能耗7.5万吨标准煤，高于8月1.0万吨标准煤。由于四季度集中供暖，用煤需求增加，能耗得到释放，给工业节能带来较大压力。

（二）重点耗能行业能耗占比与增加值占比相差大。前三季度，全市规上工业六大高耗能行业的增加值占规上工业的比重为74.5%，能耗占比达93.1%，高于增加值占比的18.6个百分点，这说明重点耗能行业对能耗的影响远大于增加值的影响，全市工业倚重倚能明显，产业结构有待优化。

（三）个别行业能源消费量比重偏高。前三季度，全市规模以上工业的能源消费主要集中在三个重点耗能行业，分别是黑色金属冶炼和压延加工业、化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业。这三个行业能源消费量合计占全市规上工业的比重为78.7%，其中，黑色金属冶炼和压延加工业占全市规上工业的比重的52.6%，长期以来一直左右着全市能源消费量的增减趋势。

三、对策建议

(一)继续加强节能监测工作

今年以来，全市规模以上工业能耗连续下降8个月，节能形势较好，但需要注意的是，由于“十三五”前四年节能降耗“双控”目标任务完成情况欠债较多，更不能掉以轻心，要加强对节能降耗的监测和预警，特别是对完成“十三五”节能降耗“双控”目标任务难度大的县区和能耗增长较快的重点用能企业，要切实采取有效措施，确保全市经济运行和节能降耗工作协调推进。 

（二）加快产业能耗结构调整

充分利用国家去产能、去库存和加大环境保护力度的机遇，加快工业产业转型升级。利用后发优势，推进传统产业转型发展和新兴产业培育，把发展战略性新兴工业作为调整工业结构和节能降耗的根本举措来抓，降低工业用能强度，推动形成绿色、环保、低碳、循环发展的新方式，实现经济增长和能源消耗的良性发展。

（三）督促县区节能部门紧盯“双控”目标

节能降耗是基本国策，节能减排目标也是约束性指标，任何时侯都不能放松。节能主管部门要全力落实好煤炭等量或减量替代要求，鼓励企业改用可再生能源、天然气、电力等清洁能源，降低煤炭消费总量和比重。坚持节能优先原则，把节能贯穿于经济社会发展全过程和各领域，抑制不合理能源消费，开创绿色高效能源消费新局面。