2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，消费市场受影响较大，全市上下深入贯彻落实习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，社会生活生产秩序有序恢复，消费市场逐季改善，呈持续回升向好态势。全年全市社会消费品零售总额128.18亿元，比上年下降6.2%，降幅比一季度收窄7.4个百分点，高于全区平均水平0.8个百分点，位列全区五市第2名。

一、消费品市场运行特征

（一）市场逐季复苏，城镇市场恢复好于乡村。2020年，全市城镇消费品零售额100.27亿元，比上年下降6.6%，降幅较上半年收窄1.9个百分点，较一季度收窄7.9个百分点；乡村消费品零售额27.91亿元，比上年下降5.0%，降幅较上半年收窄1.2个百分点，较一季度收窄5.3个百分点，快于城镇增速1.6个百分点。城镇市场仍是消费品市场的主力军，占全市消费品零售总额78.2%。

（二）批零住餐四行业零售额增速除批发业外均有所好转。2020年，全市批发业实现零售额17.59亿元，下降13.1 %，降幅较一季度扩大13.6个百分点；零售业实现零售额57.40 亿元，下降7.7%，降幅较一季度收窄9.1个百分点；住宿业实现零售额0.41亿元，下降3.3%，降幅较一季度收窄23.1个百分点；餐饮业实现零售额52.78亿元，下降2.0%，降幅较一季度收窄23.2个百分点。

（三）限额以上单位受冲击较大。2020年，全市限额以上单位零售额增速下降11.3%，降幅较上半年收窄6.4个百分点，较一季度收窄17.3百分点；限额以下市场增速下降4.8%，降幅较上半年回落0.4个百分点，较一季度收窄4.5个百分点。以小微企业、个体经营户为主的限下消费市场好于限额以上企业经营状况。

（四）两县一区降幅均收窄，川区好于山区。2020年，沙坡头区、中宁县和海原县消费品市场增速均为负，其中沙坡头区实现社会消费品零售总额57.23亿元，占全市比重的44.7%，下降4.7%，比一季度降幅收窄9.9个百分点；中宁县42.21亿元，占全市比重的32.9%，下降6.9%，比一季度降幅收窄5.0个百分点；海原县28.74亿元，占全市比重的22.4%，下降8.1%，比一季度降幅收窄6.5个百分点。沙坡头区降幅收窄分别比中宁县、海原县快2.2和3.4个百分点。

二、消费品市场需要关注的问题

（一）限上批发零售业企业经营困难，消费支撑有待加强。一是全市限额以上单位数量偏少，新增较少，后续增长压力大。从在库单位来看，2020年，全市限额以上法人单位共94家，其中批发零售业65家、住宿餐饮业29家。从新增单位来看，当年仅新增5家单位，其中4家批发业和1家零售业企业。截止目前，11家单位需退库，退多进少，形势不容乐观。二是限上零售额占比下降明显。2020年，全市限额以上零售额占全社会消费品零售总额的比重为20.9%，低于上年同期水平15.7个百分点，限上企业支撑不足。受疫情等因素影响，大型批零企业持续不景气，经营压力较大、零售额增速回落。其中：正常上报的56家企业中有29家企业销售额增速为负。从贸易企业经营景气状况调查问卷结果看，市场需求减少和订单不足、劳动力成本上涨、资金紧张等仍然是困扰限上单位经营的主要问题。

（二）住宿和餐饮企业经营状况有所回暖，但仍有近6成的企业营业额下降，经营状况依然不容乐观。2020年，全市限额以上住宿餐饮业营业额同比下降7.7%，降幅比上半年收窄了7.7个百分点，但与上年比回落18.3个百分点。全市有57.1%的企业增速为负增长。受疫情影响，虽然餐饮企业的线下经营已逐步恢复常态，但不同类型、不同经营模式的餐饮商户存在差异化，疫情导致很多小微门店关门歇业。旅游市场持续萧条，外地游客锐减，导致外地消费对餐饮支撑不足，本地消费群体防疫安全意识增强和受限，以及外出就餐习惯的改变都极大降低外食频次。

三、对策建议

（一）力促消费提质扩容。紧盯中卫消费领域短板，切实发挥消费对经济增长基础性作用。提升传统消费，用好国家、自治区扶持政策，有序组织购物节、美食节等活动，提升改造商业街区，打造具有特色的夜间经济。大力发展农村电商，引进连锁便利店，改造农村商贸设施，助力现代消费向农村延伸。培育新型消费，实施消费网络建设工程，继续建设电商扶贫超市，提升“中卫优品”市级电商平台综合功能，推动网络销售线上线下融合发展。

（二）全力提振住宿和餐饮业消费。在做好常态化疫情防控工作基础上，鼓励各县（区）出台激发群众消费的优惠政策，并向住宿和餐饮企业重点倾斜。积极推动本地游，推动落实带薪休假和职工疗养制度，加强文旅品牌宣传推广，全面释放区内旅游消费活力。

（三）加强企业培育入统。限上批零住餐企业是社会消费品零售总额和四大行业增加值核算统计数据的主要来源，受疫情影响，传统消费市场萧条，新增单位作为消费品市场提质、增效的关键，应予以高度重视。加快项目建设,千方百计地引入一批规模较大、成长性较好的企业,尤其要加大对“新零售”企业的关注、扶持力度，增强企业抗风险能力。对普查中发现的达到限额以上标准企业,要加大培育工作力度,按照统计制度的要求及时入库,从而充分反映出我市消费品市场的发展成果。