今年以来，在市委、市政府全力稳就业、保民生等各项政策支持下，2021年三季度中卫市“四上”企业就业情况总体平稳、稳中有进。

一、从业人员稳中有增

三季度末，全市在库“四上”企业433家，期末从业人员54101人，较上年同期增加92人，同比增长0.2%。

（一）分行业看，从业人员“五增九降”。三季度末，全市“四上”企业涉及的16个行业中，5个行业从业人员同比增加2396人，增长6.2%，其中建筑业增加人数最多，增加1450人，增长22.9%，居民服务、修理和其他服务业增幅最大，增加45人，增长78.9%，增幅最小的是制造业，增加122人，增长0.4%；9个行业从业人员同比减少2304人，下降14.8%，其中批发和零售业降幅最大，同比减少1078人，下降31.6%，降幅在10%以内的有信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，分别下降4.2%、6.6%、2.0%、0.4%；2个行业（采矿业，卫生和社会工作）从业人员保持不变。（详见文末表1）。

（二）分二、三产业看，从业人员“一增一减”。三季度末，全市“四上”企业第二产业从业人员39449人，同比增加2016人，增长5.4%；第三产业从业人员14652人，同比减少1924人，下降11.6%。

（三）分县区看，从业人员“一增两降”。三季度末，海原县“四上”企业从业人员2144人，同比增长29.7%；沙坡头区“四上”企业从业人员27084人，同比下降0.6%；中宁县“四上”企业从业人员24873人，同比下降0.9%。

二、从业人员平均工资稳步增长

前三季度，全市“四上”企业从业人员平均工资56334元，同比增加11017元，增长24.3%，增速较二季度提高1.0个百分点，较去年同期提高16.1个百分点。

（一）分行业看，各行业平均工资增多降少。全市“四上”企业所在的16个行业中，14个行业平均工资同比增长，仅采矿业、水利环境和公共设施管理业的平均工资同比下降，分别下降1.5%、2.8%，其中平均工资最高的信息传输、软件和信息技术服务行业，从业人员平均工资为105023元，同比增加14321元，增长15.8%，增速最快的教育业，平均工资同比增长57.2%（详见文末表2）。

（二）分产业看，二、三产业平均工资均有所上升。前三季度，第二产业从业人员平均工资60845元，同比增加11416元，增长23.1%；第三产业从业人员平均工资44083元，同比增加7996元，增长22.2%。

（三）分县区看，两县一区平均工资均有所上涨。前三季度，沙坡头区从业人员平均工资55395元,同比增加9035元，增长19.5%；中宁县从业人员平均工资56941元，同比增加12297元，增长27.5%；海原县从业人员平均工资61510元，同比增加22480元，增长57.6%。

三、需要关注的问题

（一）就业结构矛盾仍然存在。全市“四上”企业中，第二产业从业人员占72.9%，第三产业仅占27.1%，说明就业人员主要集中在制造业、建筑业等劳动密集型行业，受疫情影响，第三产业还不能充分解决就业，就业结构矛盾仍然存在。

（二）工资水平差距较大。受行业附加值、生产要素成本和企业定位的不同，不同行业的工资水平相差较大，前三季度平均工资水平最高的信息传输、软件和信息技术服务业，人均月工资11669元，比全部“四上”企业人均月工资高5410元；平均工资最低的水利、环境和公共设施管理业，人均月工资2655元，比全部“四上”企业人均月工资低3604元，人均月工资最高的是最低的4.4倍，绝对额相差9014元，行业间收入差距较大，不同行业劳动者获得感差距明显。

（三）存在结构性招工难。企业用工等成本不断提升，如建筑业中，本年钢筋工、木工、瓦工等技术工人工资上涨到上年的两倍左右；且我市有的岗位支付的报酬相对较低，劳动者对报酬的要求相对较高，两个矛盾因素相互作用，造成了一定程度的结构性招工难。