今年以来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，以只争朝夕的状态和真抓实干的作风，加快推动黄河流域生态保护和高质量发展先行市建设，统筹推进疫情防控和经济社会发展，国民经济恢复发展，稳中有进、稳中提质的特征日益显现，高质量发展取得新成效，实现“十四五”良好开局。

初步核算，2021年，全市实现地区生产总值504.73亿元，首次突破500亿元，按不变价格计算，比上年增长6.4%，增速位列全区五市第三位，比前三季度前进一位。从两年平均增速看，一季度平均增长1.1%，二季度平均增长3.7%，三季度平均增长3.5%，四季度平均增长3.3%，总体较为平稳。各季度与全区GDP增速差距分别为4.8、1.6、0.4和0.3个百分点，呈现逐季缩小的趋势。分产业看，第一产业增加值75.04亿元，比上年增长6.0%，两年平均增长5.3%；第二产业增加值216.06亿元，比上年增长5.9%，两年平均增长0.8%；第三产业增加值213.63亿元，比上年增长6.9%，两年平均增长4.9%。三次产业结构为14.9:42.8:42.3。

一、“稳”的基础更加巩固，生产供给持续向好

1.农业生产形势较好，畜牧业生产稳步增长。2021年，全市实现农林牧渔业增加值77.7亿元，比上年增长5.9%，两年平均增长5.1%。粮食生产略有回落。全年粮食播种面积190.6万亩，比上年下降1.3%，产量67万吨，比上年减少2.6万吨，下降3.7%。其中，夏粮产量2万吨，下降13.9%，秋粮65万吨，下降3.4%。分品种看，小麦产量1.9万吨，下降11%；水稻3.5万吨，下降12.2%；玉米53万吨，增长0.8%。畜牧业生产较快增长。12月末，全市生猪存栏30万头，下降9.2%，牛存栏32.4万头，增长29.7%，奶牛存栏10.2万头，增长31.7%，羊存栏113.7万只，增长12.9%；全年生猪出栏增长22.5%，牛出栏增长2.5%，羊出栏下降1.3%。主要农产品供给充足。肉类总产量7.2万吨，增长10.1%；奶产量43万吨，增长47%；蛋产量4.2万吨，下降27.9%。

2.工业生产稳健运行，制造业占比超过6成。2021年，全市规模以上工业增加值比上年增长3.7%，两年平均增长1.6%。轻重工业“1增1降”。全年规模以上重工业增加值增长4.1%，占规模以上工业增加值的95.4%；轻工业下降1.9%，占4.6%。三大门类“2增1降”。制造业增长3.9%，占全市规上工业增加值的65.1%，比上年提高3.7个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业增长10.6%，占27.0%；采矿业增加值下降23.0%，占7.9%。全市23个行业大类中，有13个行业增加值比上年增长，行业增长面达56.5%。重点监测十大行业“5增5降”。其中，黑色金属冶炼和压延加工业增长26.7%，农副食品加工业增长17.2%，电力、热力生产和供应业增长12.0%。主要工业产品产量“4增4降”。其中，铁合金产量105.3万吨，增长25.7%；钢材产量173.3万吨，增长2.7%。合成氨产量19.1万吨，下降12.1%；单晶硅产量15574吨，下降26.4%。

3.服务业发展态势向好，重点企业贡献突出。1—11月，全市规模以上服务业实现营业收入55.72亿元，比上年增长20.9%，两年平均增长8.6%。从行业门类看，十个行业门类营业收入“6增4降”，其中，文化、体育和娱乐业，卫生和社会工作，信息传输、软件和信息技术服务业等行业增长较快，分别增长53.8%、35.8%和24.5%，居民服务、修理和其他服务业下降25.7%。从支柱产业看，交通运输、仓储和邮政业、信息传输、软件和信息技术服务业两大支柱行业实现营业收入48.28亿元，占全市规模以上服务业的86.7%，比上年增长21.6%，拉动规上服务业营业收入增长18.6个百分点。从重点企业看，1—11月，全市规上服务业营业收入过亿元企业13户，实现营业收入46.27亿元，占规上服务业营业收入的83%，拉动规上服务业营业收入增长35.8个百分点。

二、“进”的力量不断积蓄，内外需求同步改善

1.项目建设扎实推进，投资结构优化提升。2021年，全市固定资产投资（不含农户）比上年增长19.3%，增速位列全区五市第一位，高于全区增速17.1个百分点，两年平均增长14.6%。从项目看，全年新入库固定资产投资项目293个，比上年增加62个，其中5000万元以上项目51个。60个重点项目开工55个，开工率91.7%，投资完成率109%。分产业看，在县属投资中，第一产业投资增长17.9%，占县属投资的5.7%；第二产业投资增长7.3%，占55.8%；第三产业投资增长27.6%，占38.5%。工业投资增长7.2%，占县属投资的55.8%，对县属投资增长的贡献率为29%。房地产市场发展较快。2021年，全市房地产开发投资37.5亿元，比上年增长53.4%。全市商品房销售面积92.8万平方米，增长11.0%；商品房销售额44.9亿元，增长26.8%。

2.社零增速排位提升，重点商品零售额增势较好。2021年，全市完成社会消费品零售总额132.33亿元，比上年增长3.2%，增速位列全区五市第二位，比前三季度前进两位。城镇增速快于乡村。城镇、乡村市场零售额分别增长4.2%和0.7%，城镇增速快于乡村3.5个百分点，占全市社会消费品零售额的比重分别为74.2%和25.8%。限上增速快于限下。全市限额以上企业消费品零售额增长12.1%，限额以下单位消费品零售额增长0.9%，低于限上增速11.2个百分点，占全市社会消费品零售额的比重分别为22.%和77.1%。重点商品零售额增势较好。全年限额以上商品零售中有5类商品零售额比上年增长，其中，石油及制品类增长28%，占71.2%；汽车类增长31%，占商品零售额的11.2%。

3.外贸增长态势良好，工业出口增长较快。据中卫海关统计，2021年，全市实现进出口总额28.31亿元，比上年增长53.2%。出口总额19.13亿元，比上年增长87.8%；进口总额9.18亿元，比上年增长10.7%。贸易顺差为9.95亿元，比前三季度扩大5.04亿元。从工业品出口情况看，2021年，全市规模以上工业企业中有16家企业出口产品，规模以上工业出口交货值比上年增长35.1%，占规上工业销售产值的0.7%。

三、“保”的底线守稳筑牢，市场就业保障有力

1.市场主体稳定增加，就业目标超额完成。2021年，全市累计入统“四上”企业23户，比上年增加12户。截至12月末，全市共有“四上”企业439户。据市市场监督管理局统计，2021年，全市工商新登记注册企业2929户，比上年增长1.5%；全市工商新登记注册个体户11483户，比上年增长19.9%。2021年，全市城镇新增就业1.05万人，农村劳动力转移就业17.05万人，分别完成全年任务的131.1%和121.8%。12月末，全市城镇登记失业率3.78%，控制在年度目标（4.5%）以内。

2.物价水平总体稳定，八大类商品价格“7增1降”。12月，全市居民消费价格同比上涨2.2%。1—12月，全市居民消费价格比上年上涨1.9%。从八大类商品价格看，交通和通信类上涨4.6%，居住类上涨3.8%，食品烟酒类上涨1.0%，教育文化和娱乐类上涨1.1%，衣着类上涨0.9%、生活用品及服务类上涨0.7%，医疗保健类上涨0.5%，其他用品和服务类下降0.2%。商品零售价格上涨1.8%，服务项目价格上涨2.0%。

四、“质”的提升步伐加快，“三个口袋”增势良好

1.企业利润增速保持高位，盈利能力明显改善。1—11月，全市规模以上工业企业实现利润总额43.19亿元，比上年增长92.9%，两年平均增长19.1%。从反映盈利能力的角度看，营业收入利润率为6.16%，比上年提高2.42个百分点。从反映景气状况的角度看，规上工业应收账款平均回收期34.8天，比上年减少5.4天，资金周转压力减轻。1—11月，全市规模以上服务业企业实现利润总额37.36亿元，比上年增长2.3倍，增长较快的行业有信息传输、软件和信息技术服务业（实现利润38.37亿元，增长132.5%）、卫生和社会工作行业（实现利润0.08亿元，增长158.2%）和教育（实现利润1.25亿元，增长146.1%）。

2.城乡收入差距缩小，农民增收相对较快。2021年，全市常住居民人均可支配收入19383元，比上年增长8.5%，两年平均增长7.1%。其中，城镇常住居民人均可支配收入32521元，比上年增长6.7%，低于全区平均增速0.5个百分点；农村常住居民人均可支配收入13493元，比上年增长11.3%，高于全区平均增速0.9个百分点。城乡居民收入比（以农村居民人均可支配收入为1）由上年的2.51下降至2.41，城乡居民收入相对差距继续缩小。

3.财政收入稳定增长，金融存贷款增势稳定。2021年，全市完成地方财政收入33.04亿元，比上年增长6.7%。实现一般公共预算收入22.85亿元，比上年增长9.6%。其中，税收收入15.31亿元，比上年增长21.1%，占一般公共预算收入的67.0%，比上年提高6.4个百分点。地方财政支出192.1亿元，比上年下降3.5%。其中，一般公共预算支出184.21亿元，比上年增长1.4%。

2021年末，全市金融机构人民币各项存款余额652.09亿元，增长5.3%。其中，住户存款余额436.97亿元，增长9.9%。全市金融机构人民币贷款余额533.38亿元，比上年增长5.8%。其中，住户贷款余额290.48亿元，增长11.4%；企（事）业单位贷款余额242.89亿元，下降0.2%。

总的来看，2021年全市经济保持了持续恢复的发展态势，同时也要看到国内疫情仍有反复，原材料价格上涨、能源供应紧张影响仍在持续，企业成本上升压力加大，实体经济困难增多，经济体内部仍存在不协调、不稳定和不充分等结构性问题。下阶段，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次中央全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，全面落实市第五次党代会的决策部署，锚定“加快建设先行市和美丽中卫”的目标定位，以勇立潮头的志气、攻坚克难的锐气、舍我其谁的士气，鼓足干劲、全面发力，巩固拓展经济复苏态势，推动全市经济平稳健康运行。

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