按照市委全面依法治市委员会守法普法协调小组《关于开展2023年中卫市第三届国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动的通知》要求，现将市卫生健康委2023年度普法工作总结如下。

一、工作完成情况

（一）压实普法工作责任，抓好“谁执法谁普法”规划落实

于年初研究制定实施卫生健康系统普法计划方案和重点推进事项，修订了《普法责任“四清单一办法”》，明确各科室任务分工，明确普法任务、实施主体，全面落实“谁执法谁普法”责任制，促使普法工作实现了有目标、有重点、有计划地稳步推进。

（二）强化普法宣教工作机制，抓好干部职工学法用法

1.坚持正确的普法指导思想。我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，不断健全学法制度，在主任办公会固定“例行学法”议题，及时跟进学习领会习近平法治思想和各类法律法规。

2.坚持领导干部带头学法的工作制度。在党组会议和党组理论学习中心组会议上，坚持领导干部带头学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和各类法律法规。截至目前，党组会和主任办公会学法63次、党组理论学习中心组学法7次，机关干部每周集中学法。

3.严格落实干部学法用法考核制度。把尊法学法守法用法情况作为公务员年度考核内容，将法治教育纳入干部职工年度培训计划，组织卫生健康系统国家工作人员参加各类学法用法考试，按照“以考促学，学用结合”方针，用好用活“学习强国”、“中国普法”、“法治中卫”、干部网络培训学院等平台，卫健系统干部参与网上学法和普法考试累计2000余人次，参考率100%，切实增强干部运用法治思维和法治方式的能力。同时，加强对执法人员的法律知识培训，定期组织开展卫生监督执法队伍职业道德教育和法律业务培训，在国家卫生健康监督系统发起年度线上培训课程，强化执法人员执法理念教育，提高了执法水平和执法素质。

（三）坚持全员普法，将法治宣传教育融入卫生健康工作实践全过程

1.丰富普法内容，开展具有卫生健康特色的基本法律知识宣传活动。为提升普法教育实效，卫生健康系统把普法宣传工作与家庭医生签约、慢病随访、健康体检、卫生监督协管等公共卫生服务相结合，开展内容丰富、形式多样的法治宣传活动。重点宣传《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《中华人民共和国医师法》等新颁布、新修订的卫生健康法律法规，向公众宣传法律法规制定背景和主要内容，促进社会公众的理解和认知。广泛宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》等社会关注度高、涉及公众切身利益的法律法规，进一步增强全民尊法守法意识。

2.注重普治结合，推进行政执法。一是更新了年度随机抽查事项清单、执法人员名录库，在中卫市人民政府网站、宁夏“双随机、一公开”综合监管平台和国家企业信用信息公示系统（部门协同平台）公示了年度抽查计划。同时，严格执行“双公示”制度，按照执法公示要求，在宁夏十公示信息报送系统主动公开我委行政许可审批、行政处罚等执法信息，提高行政执法公开度、透明度。二是注重说理式执法，在执法过程中普法。在实施行政检查、行政处罚、行政许可等执法过程中，直接面向行政相对人和利害关系人开展有针对性的释法说理互动，并将行政执法相关的法律依据、救济途径等告知行政相对人，主要依托于行政约谈、教育引导等柔性监管方式推进。在执法过程中，强化服务意识转变，采用多种方式，提高“柔性”执法优化力度，将行政柔性执法作为首选方式，贯穿到行政执法活动全过程。

3.紧扣普法时间节点，开展重点突出、针对性强的集中法治宣传活动。利用爱眼日、世界献血者日、艾滋病防治日、防治结核病日、职业病防治法宣传周、食品安全宣传周等宣传节点，在公共场所主办各类普法宣传活动，现场接受群众咨询，向群众普及卫生健康及相关法律知识。今年以来在各类宣传活动中悬挂普法横幅25个，派发宣传资料1万余份、解答群众现场咨询5000余人次。

（四）丰富普法形式，多渠道开展普法宣传活动

1.打造实体宣传阵地，积极推进单位法治创建。委机关及各医疗卫生单位利用单位电子显示屏、悬挂横幅、张贴标语、印制宣传折页等方式对本系统的职工及前来办事的群众和患者开展法治宣传。狠抓医院治安综治维稳和平安医院创建工作，营造了崇尚法治、依法办事的浓厚氛围，大力推进了卫生健康系统法治创建工作。

2.以案释法，增强全民法治观念。通过开展专题学习会议、法治教育专题讲座、旁听庭审等活动，向系统干部职工讲解法律法规知识，加强干部职工对法律法规的认识，教育引导卫健系统干部职工尊法、学法、守法、用法，切实增强本系统国家工作人员依法行政意识。

二、存在的问题

普法队伍建设力量薄弱。目前从事卫生健康系统普法工作的干部非法学专业出身，缺乏专业的法律知识培训，导致普法队伍专业性不足。需强化队伍专业化建设，提升普法工作水平。加强法治宣传队伍建设，让具有法学专业背景的优秀人才进入卫生健康系统普法工作队伍，加大普法工作培训力度，提高专业化水平，同时要充分运用社会力量，鼓励和引导各类法律服务人员加入卫生健康系统普法工作，提高法治宣传水平。

三、取得的成效

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会守法普法协调小组的支持和指导下，我委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实中卫市“八五”普法规划部署，将普法工作贯穿于健康中卫建设的全过程和各方面，在普法工作方面取得了良好的成效，卫生健康系统干部职工的依法行医观念和医疗服务意识进一步得到了增强，真正做到了把法治宣传教育贯穿到各项医疗管理工作中，扎实推进全市卫生健康事业沿着法治轨道健康有序高质量发展，进一步推动了全市医疗卫生运行管理向制度化、规范化、法治化、现代化迈进。

四、下一步打算

下一步，我委将继续坚守初心、砥砺前行，加快推进卫生健康法治建设，健全普法责任机制和工作机制，加大普法宣传教育工作力度，创新工作方式，更加注重针对性、实用性和普法效果，同时加大督促指导力度，为全力打造健康中卫高质量发展提供坚强有力的法治保障。

中卫市卫生健康委员会         

2023年12月28日           

（此件公开发布）