2025年行政执法检查工作计划
为进一步加强行政检查工作,圆满完成年度行政检查任务,规范卫生健康领域执法行为,根据《中卫市提升行政执法质量三年行动任务清单》和市委全面依法治市委员会工作要点相关要求,现制定中卫市卫生健康委员会2025年度行政执法检查工作计划,具体内容如下。
一、工作总体要求
各专业经常性卫生监督覆盖率达100%;“双随机”任务完成率和信息公示率均达100%;一线执法人员执法证件持证率100%;宁夏互联网+监管系统监管事项覆盖率100%、执法人员信息完善率100%;执法人员人均学时达60学时/人以上;投诉2小时响应率100%,24小时调查处置率100%;案件查处率100%。
二、工作任务
(一)加强监督执法队伍建设。开展执法证件年度申领和审验工作。将党的理论学习和业务学习紧密结合,通过线上线下相结合的方式,开展执法人员特别是新取得执法资格的人员法律法规、行政执法实践培训,举办一期全市卫生行政执法能力提升培训班,执法人员培训学时达到60学时/人以上,提高监督执法人员的法律素养和执法水平。做好参加全区、全国卫生监督技能大赛准备。
(二)规范执法行为。加强对监督执法工作的质量控制和管理,每季度发布一期全市卫生监督信息报告及案件查处情况工作通报。组织开展全市执法案件评查活动,全面提升办案水平,确保行政处罚主体认定准确,事实清楚,证据确凿,程序合法,适用法律法规正确。严格落实行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法信息公示制度,促进行政执法更加规范。
(三)畅通投诉举报机制,及时回应群众关切。根据《投诉举报受理案件制度》,及时受理群众投诉举报线索,帮助群众解决矛盾纠纷,完成信访矛盾排查工作,开展《信访工作条例》宣传工作。
(四)加强互联网医院管理,规范互联网诊疗行为。掌握全市互联网医院底数名单,定期登录互联网医院在线诊疗情况,发现异常预警信息及时反馈医疗机构整改,及时查处互联网诊疗违法行为,提高执法效率,进一步规范卫生监督执法行为。
三、工作具体要求
(一)医疗卫生监督工作
1.扎实推进医疗机构监督检查。开展不良执业行为积分检查工作,对本辖区各级各类医疗机构的执业管理、卫生技术人员管理、医院感染管理等方面进行监督检查和记分。加强医疗机构药品管理,对医疗机构麻醉药品、精神药品、抗菌药物临床应用管理进行监督检查。开展二级以上医疗机构综合监督检查工作,督促医疗机构切实落实依法执业自我管理主体责任。实施医疗机构传染病防治分类监督综合评价,提升医疗机构传染病防治管理水平。开展医疗机构消毒质量监测工作。
2.持续开展打击非法行医、非法医疗美容,进一步巩固整治工作成果。以社会办医疗机构、集贸市场、城乡结合部、偏远地区为重点场所,开展打击非法行医排查工作。加强对医疗美容机构的监管力度,运用医疗美容互联网+监管平台,对医美机构开展线上线下全方位监管。加大对社会办医疗机构的日常监管力度,及时发现和处理潜在的问题与风险。对既往非法行医场所及非法行医者进行“回头看”,对涉及刑事犯罪、符合移送条件的案件及时移送司法机关查处,发挥震慑作用。
3.消毒产品(抗抑菌制剂)生产企业分类监督。完成抗(抑)菌制剂类消毒产品生产企业及经营单位专项监督检查工作;对生产过程管理、产品抽检等内容进行监督检查后实行综合评价,分类监督。对经营单位包括各级各类医疗机构、零售药店、商场超市、医药连锁企业等经营使用单位是否存在违法违规宣传疗效等情况进行监督检查。
(二)职业卫生和放射卫生
1.开展监督监测工作。将职业病危害严重企业纳入重点监督管理,指导企业落实职业病预防控制措施的各项要求,力求把职业健康的危害因素和隐患排查消灭在萌芽状态。持续跟进整改监督,惩防并举保障劳动者健康权益。完成辖区职业病网络直报的报告、审核和职业健康检查机构的数据质量核查工作。做好辖区53名尘肺病患者的随访,按时完成重点人群职业健康素养监测工作,重点人群职业健康知识知晓率≧85%。完成中卫市工作场所职业病危害因素监测工作,工作场所职业病危害因素监测合格率达到85%以上。对两县一区的疾控和各职业病健康检查机构的工作人员进行培训。开展放射工作人员职业健康体检和个人计量监测和职业健康体检工作。
2.开展职业健康知识宣传培训。申报继续教育培训班,开展企业主要负责人及职业卫生管理人员的培训。举办职业病防治宣传周活动、职业健康科普活动、职业健康达人评选活动等,不断向一线劳动者及社会大众普及职业健康知识,动员从业人员主动参与职业健康防护,形成共同预防、积极控制的良好氛围。
(三)公共场所卫生
实施经常性卫生监督,监督覆盖率达100%,重点场所从业人员健康体检持证率达到100%。实施卫生行政许可承诺告知制及公共场所量化分级管理制,对公共场所进行动态管理,分类监督,量化分级管理率达到100%。
(四)学校卫生
开展学校春秋季传染病防治监督工作,联合教育部门,对学校、托幼机构传染病防控、管道直饮水进行监督检查工作,各级各类学校和托幼机构卫生监督覆盖率达100%。完成学校、托幼机构随机监督抽检任务,做好教学环境卫生监测工作。
(五)生活饮用水卫生
开展集中式供水单位、二次供水单位、现制现售饮用水监督检查工作,监督覆盖率达100%。实施生活饮用水卫生行政许可,打击未经许可擅自供水行为。落实生活饮用水卫生国家监督抽检计划,确保任务完成率、完结率达100%。
(六)餐饮具集中消毒服务单位卫生监督工作
实施经常性卫生监督检查,卫生监督覆盖率达100%。实施互联网+在线监管,随时掌握企业消毒及清洗工作的开展情况,指导企业及时改正违法行为,为消费者提供健康安全的餐饮具。
(七)“双随机、一公开”监督检查
制订双随机抽查工作计划,组织实施双随机监督抽查工作,监督抽查内容包括:学校、公共场所、生活饮用水供水单位、涉及饮用水卫生安全的产品生产经营单位和餐具饮具集中消毒服务单位卫生管理;用人单位及职业健康检查、职业病诊断、放射诊疗机构落实职业病防治法律法规;职业卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构依法执业;医疗机构预防接种管理、传染病疫情报告;医疗机构依法执业及政策落实;采供血机构和医疗机构临床用血。任务完成率、信息公示率均达100%。
中卫市卫生健康委员会
2025年2月28日
(此件公开发布)
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