关于对市政协四届一次会议第100号提案的答复
卫卫计发〔2017〕116号刘晓宏、丁建春委员:
您们提出的“关于加强预防人口出生缺陷工作力度的建议”提案收悉,现答复如下:
国家全面二孩政策实施以来,我市高龄孕产妇增多,出生缺陷发生率逐年增高。为提高出生人口素质、降低新生儿出生缺陷,减轻社会负担,市、县(区)各级卫生计生行政部门及各医疗卫生机构采取多种措施狠抓出生缺陷三级预防,应对全面二孩政策的顺利实施。
一是逐步健全完善工作机制。市、县(区)将提高出生人口素质、降低新生儿出生缺陷作为一项系统工程,纳入经济社会发展及妇女儿童发展规划和医疗卫生事业发展规划。目前,卫生计生机构改革逐步深化,卫生资源进一步优化融合到位;各级政府将妇幼健康工作纳入经济社会发展总体规划,将孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、避孕节育服务落实率、出生缺陷防治措施落实率、婚前医学检查率、农村孕产妇住院分娩补助率等指标纳入目标管理责任制考核;发改委、人社、卫生计生、民政、妇联等部门通力协作,积极发挥职能作用,推动妇幼健康工作;市、县(区)各综合医院均设立了高危孕产妇救治中心、新生儿救治中心和产科、儿科门诊,救治网络逐步健全,医疗专家库进一步完善,救治能力逐年提高;各级妇幼保健机构、乡镇卫生院、社区卫生服务站等医疗卫生单位全力落实妇幼健康出生缺陷发生防治措施,优势互补、资源共享、分工协作的孕产妇救治和新生儿出生缺陷防治工作机制正在逐步完善和发挥作用。如沙坡头区文体和计划生育局、社会保障局与市妇幼保健计划生育服务中心紧密合作,联合沙坡头区各乡镇政府、社区积极开展免费婚前医学检查和孕前优生健康检查项目,动员辖区内所有结婚对象或备孕夫妇主动到市妇幼保健计划生育服务中心接受免费婚检和孕前优生健康检查,把好了出生缺陷发生的第一道防线。
二是项目实施覆盖全社会。将免费叶酸增补项目由原来的农村妇女扩大到了城乡所有的目标人群,乡镇卫生院、社区卫生服务站对准备怀孕的育龄妇女免费发放叶酸,并及时指导正确足量服用,登记随访。2016年,沙坡头区增补叶酸7548人,服用率99.63%,全市出生缺陷发生率为93/万,有效预防了神经管缺陷发生;同时,各级妇幼保健计划生育服务机构为35岁—64岁的城乡育龄妇女提供免费“两癌”筛查,2016年仅沙坡头区在完成农村妇女宫颈癌筛查15310人、乳腺癌筛查5130人基础上,为3297名城镇育龄妇女提供了免费宫颈癌、乳腺癌筛查,对确诊的5例宫颈癌和4例乳腺癌患者给予了追踪随访和免费治疗。市、县(区)将孕前优生健康检查列入民生项目,作为预防出生缺陷发生的第一道防线,2016年全市为8684对计划怀孕夫妇免费进行了孕前优生健康检查,完成了计划任务的107.21%;今年截至5月底,全市免费婚检8628人,已完成89%;叶酸新增服用人数12996人,完成92.9%;免费孕前优生健康检查6931对,完成72.65%;实施预防艾滋病、梅毒及乙肝母婴阻断项目,免费咨询检测10504人,完成95.38%。
三是加强知识宣传培训。市、县(区)卫生计生行政部门充分发挥广播、电视、电台、网络等媒体作用,大力宣传出生缺陷防治的重大意义;各级医疗卫生单位编印健康教育宣传资料,通过宣传车、悬挂条幅、摆摊设点、走村入户、登记随访等各种方式,广泛宣传婚前医学检查、孕产期保健、新生儿保健、食用合格碘盐、增补叶酸等科普知识,进一步提高了广大育龄群众对出生缺陷预防知识的知晓率,使更多的育龄群众转变观念,更加注重身心健康,自觉主动接受婚前检查、孕优检查、计划生育基本服务项目检查等服务,切实降低了出生缺陷的发生率。
四是加大财政资金投入。今年,区、市财政投入12.08万元用于开展免费婚前医学检查,投入37万元实施农村孕产妇住院分娩补助项目。同时,为进一步改善出生缺陷防治设施,国家投资2500万元,地方政府配套612.5万元,将对市妇幼保健计划生育服务中心进行改建,目前,中心建设已完成立项、评审、地质勘查、设计招投标、环境评价、图纸设计等工作,该项目建成后,市级助产技术人才、妇幼保健力量将得到加强,床位增加,服务设备设施得以改善,广大育龄群众的医疗保健需求将进一步得到满足。
中卫市卫生和计划生育局
2017年7月27日
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