对市政协四届五次会议第20号提案的答复
卫卫发〔2021〕60号李诚、雍春华委员:
您们提出的《关于加快发展我市中医药事业的建议》已收悉,现答复如下:
该提案共提出具体建议5条,由我单位负责办理,目前已办结。具体情况如下:
第1条:出台基层中医药事业扶持政策建议办理情况:
政府逐年加大对中医药事业扶持力度,将中医经费列入卫生经费统筹预算划拨,支持医疗机构开展重点学科、专科建设、人才培养、适用技术推广等工作,不断强化医疗机构基础设施建设,并取得成效。总投资70539.2万元,新建成市中医医院、海原县中医医院;投资700余万元,建成40个乡镇卫生院和1个社区卫生服务中心“中医馆”,配备与医疗机构业务开展相匹配的医疗设备,全市中医药基础设施和服务功能得到大幅提升。经过多年的规划创建,全市建成国家“十二五”重点专科3个,自治区中医重点专科8个,市级中医重点专科3个;目前,市中医医院“治未病科”又被国家中医药管理局确定为中医药预防保健及康复服务能力建设科室,呼吸科确定为京宁合作重点中医专科。沙坡头区、中宁县、海原县均建成国家基层中医药工作先进单位,中卫市建成市级国家基层中医药工作先进单位,并通过3年为一周期的国家复审工作,推进了中医药工作持续发展。建立激励机制,选拔确定“中卫名医”(中医医师3人、中西医结合1人)4人,并给予每人10000元奖励,促进中医药人才队伍建设持续发展。基本医疗保险实行自治区级统筹管理,基本医疗保险《三项目录》由自治区统一制定实施,明确规定各市(县、区)不得另行制定目录政策和医保基金支付范围。未纳入《三项目录》的中药饮片、医院制剂、诊疗项目等按照《宁夏回族自治区基本医疗保险、工伤保险和生育保险三项目录调整工作的通知》(宁医保发﹝2020﹞130号)文件规定执行。
第2条:进一步加强中医药人才队伍建设建议办理情况:
我市不断强化人才队伍建设,建立引进来一批、送出去培训一批、师承一批、西学中培训一批的人才培养机制,着力在人才交流合作上下功夫、求突破。全面提高中医药技术人才的综合素质。借助“京宁”“闽宁”合作项目,市(县)中医医院与北京东直门医院、福建漳州市中医医院建立对口帮扶关系,加大人才进修培养力度,截至目前,全市选派自治区级及区外各大中医医院进修学习总计62人,定期邀请合作医院相关学科专家入驻医院开展面对面临床示教指导,促进学科骨干培养。全市二级以上中医医院共计招聘中医药本科生40名。市中医医院加入北京东直门医院战略发展同盟,设立了国家级名医“郭维琴名医工作站分站”;全市建设自治区基层中医药专家传承工作室3个;评选“中卫名医”(中医类)4名,建立“中卫名医工作站”4个,开展中医传承人才培养,全市共计师承带教老师22人,师承学生48人。开展中西医结合人才培训项目,全市西学中并取得合格证8人。开展中医确有专长人员考核认证工作,全市确有专长考核合格8人。目前,全市乡镇卫生院以上医疗机构医师总数16111人,其中中医医师总数为341人,占比为21.17%,中医药人才队伍建设持续稳定推进。下一步将继续加强中医药人才培训工作,纵到乡、村等基层医疗机构,为推进全市中医药事业发展做好人才储备保障工作。
第3条:探索中医秘方的保护与开发应用的方法建议办理情况:
多年来,根据国家及自治区卫生健康委要求,积极开展挖掘中医药验方、秘方工作,因区域特点,辖区内中医药验方、秘方较少,经自治区专家评估,目前,没有选入验方、秘方的方剂和非药物治疗方法。
第4条:打造中医药养生健康产业建议办理情况:
2021年6月8日中共中卫市委员会办公室 中卫市人民政府办公室已印发《中卫市关于促进中医药传承创新发展的实施方案》,提倡开展以“医养”融合为主线,助力“康养”产业发展,建立非医疗性中医养生保健机构与医疗卫生机构协同发展的中医养生保健服务体系,规范中医养生保健服务业发展,培育中医养生保健服务新业态。鼓励中医养生保健服务与现代高新技术产品相结合,促进中医养生保健与养老、文化旅游等产业融合发展,开发沙疗、沙浴、杞骨足浴、中医按摩、针灸、艾灸等中医药康养旅游产品,以中宁枸杞为带动创建枸杞中医药康养旅游示范基地,打造集聚特色的枸杞养生康养旅游度假区。市中医医院立足“中医+旅游”,配合旅游和文化体育广电局通过整合中医文化、道地药材、黄河生态、沙漠旅游等资源,研发推行硒砂五行沙疗及经络石疗、五脏磁疗等特色疗法,积极配合康养旅游区设置具有沙疗、沙浴、推拿按摩等服务项目的康养中心,发展医养、康养结合新经济、新技术、新业态、新模式。目前,此项工作正在推进中。
第5条:进一步加大中医药宣传力度建议办理情况:
近年来,通过微信公众号、中医大讲堂、云端中卫等新闻媒体及开展广场大型宣传活动、知识讲座、下基层巡讲等方式,广泛开展《中医药法》及中医药养生保健及野生动物保护知识宣传,中医药特色服务在群众中的影响力进一步提高。通过中医大讲堂、云端中卫等新闻媒体开展中医药“治未病”养生保健知识等讲座7次;举办广场大型宣传活动3次;下基层巡讲38次;制作中医药健康宣传折页、治未病手册15种,印发40余万册;制作下发中医药宣传品5种,共计14万余份。各基层医疗机构也通过开设中医治未病微信公众号、开展中医药科普宣传、义诊咨询、知识讲座、制作发放中医药健康宣传品等多种形式开展中医药文化宣传活动。下一步将加大各媒体宣传力度,引导群众提升预防保健意识,促进中医药特色服务在群众中的影响力进一步提高。
中卫市卫生健康委员会
2021年8月26日
(此件公开发布 联系单位及电话:中卫市卫生健康委员会 7065376)
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