周少东、姚思杰委员:

您们提出的“关于推进我市中医药传承发展的提案”收悉，现答复如下: 该提案共提出具体建议4条，由我单位负责办理4条，目前已办结。具体情况如下:

第1条:依据相关政策开放“多点执业”建议办理情况。今年以来，中卫市卫生健康委员会按照《中华人民共和国医师法》、国家卫生计生委、国家发展改革委等5部门联合印发《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》及国家卫生计生委《医师执业注册管理办法》，积极推动医师多点执业。印发了《进一步加强医疗卫生机构规范化管理方案的通知》(卫卫发[2023] 25号)，进一步丰富监管措施，加强对有关医师的监督管理，规范其执业行为，持续净化行业风气。

第2条:在中卫市职业技术学校开展部分中医药基础专业班建议办理情况。经与市教育局协调对接，关于在中卫市职业技术学校开设中医理疗、中医推拿按摩等课程的要求与学校专业发展及课程设置规划完全一致，也是学校自身发展的迫切需求。市职业技术学校调整优化了护理专业人才培养方案，拟在下半学期护理专业开设中医药、中医理疗、中医推拿按摩、药物学基础等课程，教导学生学会使用舌诊、脉诊、中药煎服，熟练运用针灸、推拿、刮痧、火罐等中医方法护理疾病，对病人做出健康评估。同时，市职业技术学校正在积极筹备，计划于2024年开设智慧健康养老服务专业，计划将中医康复技术专业中的中医药、中医理疗、中医推拿按摩等课程融入智慧健康养老服务专业合并开设。我委将在师资力量、设施设备、校企合作等方面对市职业技术学校予以大力支持，共同为推进我市中医药传承发展做出积极贡献。

第3条:结合健康中国行动中医药健康促进专项活动，做好中医药活动建议办理情况。为认真贯彻落实《健康中卫行动(2020-2030年)》精神，根据《自治区健康宁夏建设领导小组办公室  自治区卫生健康委员会印发的关于开展健康宁夏行动中医药健康促进专项活动的通知》精神，我委制定印发了《健康中卫行动中医药健康促进专项活动实施方案》，开展为期3年的健康中卫行动中医药健康促进专项活动，明确了责任领导、责任单位、责任人、责任期限等，把中医药健康促进专项活动作为健康中卫行动的重要内容、重点工作积极推进。专项活动主要包含开展妇幼中医药健康促进活动、开展老年人中医药健康促进活动、开展慢病中医药防治活动、开展中医治未病干预方案推广活动、开展“中医进家庭”活动、开展青少年近视、肥胖、脊柱侧弯中医药干预活动、开展医体融合强健行动、开展中医药文化传播行动八项内容。组织协调市教育局、市旅游和文化体育广电局等有关部门形成工作合力，负责任务落实的过程监督、验收总结、考核评估等工作，分工负责、协调配合，明确具体负责人，积极推动职责范围内的中医药健康促进工作落实到位。多种渠道、多种形式加大中医药宣传，积极客观宣传中医药作用和疗效，充分发挥广播、电视、报刊等传统煤体以及网站、微博、微信、短视频等新媒体作用，线上线下齐动员，创新宣传形式，及时总结活动中的典型经验、主要做法和亮点工作，择优在全市进行推广，使中医药健康促进专项活动深入人心，形成人人参与、人人热爱中医药的良好社会氛围，提高群众对中医药的知晓率和认可度。

第4条:让我市的中医师下沉到基层医疗机构坐诊(包括民营机构)建议办理情况。一是整合医疗资源，推进优质医疗资源下沉。随着我市深化医药卫生体制改革工作的不断深入，我市按照“1+3+5”(1个城市医联体、3个县域医共体、5级卫生健康服务体系)构建诊疗新格局。充分整合医疗资源以市人民医院牵头成立了城市医疗集团总院，分别以县(区)人民医院牵头成立了县(区)医疗健康总院，开展技术援助、人员培训、双向转诊、预约诊疗等对口帮扶，全力提升基层医疗机构服务能力。自治区宁南医院落户中卫，将自治区三甲医疗机构的专业人员、诊疗技术送到宁南山区群众家门口，真正将优质资源下沉到了基层。积极申请参加区级名中医师带徒工作，开展市级名中医带乡镇卫生院中医人员、乡镇卫生院中医师带教村卫生室村医工作，师承工作形成良性循环势头，截至目前，师承带教老师24人，师承学生52人；建设辛军、张万昌、王兴、段玉通等4个全国基层名老中医药专家传承工作室，辛军、林英、王军等3个区级基层名老中医药专家传承工作室，建立跟班带教机制，确定继承人43名。二是建立医师下基层工作机制。积极开展对口支援、专科联盟、医联体、千名医师下基层、“闽宁”“京宁”等对口帮扶协作等工作，引导二级以上医疗机构中医药专业技术人员下到乡镇卫生院、社区卫生服务中心，缓解基层中医药人员缺乏问题，帮助基层医疗机构发展中医科、中医理疗科等业务。在“中卫名医”所在医联体基层医疗机构内建立了“中卫名医工作站”，实行名医带徒和定期坐诊制度，基层中医药工作取得很好的社会效益和经济效益。今年我市共选派25名中医骨干到彭阳县中医医院、文昌社区卫生服务中心、海原县高崖乡卫生院等基层医疗卫生机构开展为期6个月-1年的蹲点帮扶工作，共参与诊疗量11635人次，开展手术例数会诊及疑难病例讨论92次，业务培训81次，缓解了基层医疗机构技术力量薄弱和群众看病难、看病贵、看病不方便等问题。三是成立市中医专科联盟，推动优质中医资源下沉。积极推进中医专科联盟、中医适宜技术推广，以市中医医院牵头组建了中医专科联盟并作为全市中医适宜技术推广基地，为基层培养55名中医人才完善基层中医药服务功能。建成市、县、乡、村四级中医诊疗服务网络。建成国家、区、市级中医重点专科14个。建成国家级名医工作站分站1个、区级基层中医专家传承工作室4个。乡镇卫生院、社区卫生服务中心能够开展中医适宜技术10项，村卫生室、社区卫生服务站能够开展中医适宜技术5项。既推动了优质专科医疗资源向基层延伸发展，又满足了群众对优质医疗服务的需要。现有中医执业(助理)医师368人、从事中医工作的护理人员521人、中医药人员75人、从事中医工作的医技人员61人。

专此答复，委员们表示满意。

中卫市卫生健康委员会             

2023年7月6日                 

（此件公开发布  联系单位及电话：中卫市卫生健康委员会 7065392）