中宁、海原县卫生和计划生育局，市属各医疗卫生单位：

　　按照《自治区卫生计生委办公室关于开展全区卫生计生系统“百日安全专项整治行动”的通知》（宁卫计办发〔2018〕372号）及市安委办的要求，市卫计局决定在全市卫生计生系统开展“百日安全专项整治行动”，落实上要突出重大活动、节假日时间节点、重点部位和重点环节等方面的安全自查整改。具体安排如下：

　　一、重点工作及分工

　　（一）组织召开专题会议。市、县卫计局、市属各医疗卫生单位要组织召开一次防范遏制重特大事故专题会议，传达学习自治区党委书记石泰峰书记在《国务院安委会办公室、应急管理部关于进一步加强当前安全防范工作的紧急通知》上批示：“全区各地各有关部门要严格落实安全责任，加强安全防范，消除风险隐患，特别要加强旅游和暑假安全防范工作，强化行业领域隐患排査治理，完善应急处置各项措施，全力保障人民群众生命财产安全。”咸辉主席批示：“请可为同志负责。按照两部委通知要求，全面抓好我区贯彻落实工作。”深入分析本单位安全工作中存在的突出问题和薄弱环节，研究提出相应的防范对策措施。

　　责任领导：孙素香

　　责任科室：办公室

　　责 任 人：王立明、两县卫计局及市属各医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市属各医疗卫生单位

　　责任时限：2018年8月中旬

　　（二）广泛开展安全宣传发动。结合自治区60周年大庆安全稳定工作总体要求，紧扣“安全生产月”确定的“生命至上、安全发展”主题，聚焦改革发展、事故预防和安全法规知识等内容，持续深入推进“平安医院”创建，着力提高卫生计生系统人员安全防范意识，进一步提高“群防联控、群策群力”保安全的高度政治自觉。

　　责任领导：孙素香

　　责任科室：办公室

　　责 任 人：王立明、两县卫计局及市属各医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市属各医疗卫生单位

　　责任时限：2018年9月底前

　　（三）着力强化专项整治重点。两县卫计局、各医疗卫生

　　单位要按照《关于开展2018年度卫生计生系统安全生产专项整治活动的通知》要求，持续续推进危险化学品、建筑施工、人员密集场所、职业病危害和特种设备等重点领域专项整治行动，着力解决影响安全的共性问题和重大隐患，坚决防范遏制重特大事故发生。

　　1、加强锅炉、压力容器管道、特种设备、阀门、有毒有害气体管道、配电室（箱）、电梯等生产设施设备的安全使用，明确管理制度，严格操作规程，定期进行年检维修，相关设施设备的配备符合要求，单位安全管理人员、特种作业操作人员做到持证上岗，规范操作。

　　责任领导：赵瑛

　　责任科室：办公室

　　责 任 人：王立明、两县卫计局及市属各医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市属各医疗卫生单位

　　责任时限：2018年9月底前

　　2、加强医疗安全管理，积极推动“平安医院”建设，加强防范能力建设，建立医疗纠纷防范和处置机制，加强医疗质量安全管理和患者投诉管理。建立并完善医疗纠纷调处工作机制，维护好医患双方的合法权益，做好治安保卫值班和巡查工作，与公安部门加强沟通协调，妥善处置医患纠纷，防止出现由于医患矛盾引发的群体性事件。

　　责任领导：尹鹏睿

　　责任科室：医政医改科

　　责 任 人：赵云成、两县卫计局及市属各医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市属各医疗卫生单位

　　责任时限：2018年9月底前

　　3、加强危化品安全管理，加强危化物品储存、使用的综合管理，对涉及危化物品使用和管理的工作人员，要强化教育培训，增强防范意识，落实防范措施，杜绝事故发生。

　　责任领导：尹鹏睿

　　责任科室：医政医改科

　　责 任 人：赵云成、两县卫计局及市属各医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市属各医疗卫生单位

　　责任时限：2018年9月底前

　　4、加强建筑安全管理，杜绝建筑伤人、火灾事件和危房现象的发生。

　　责任领导：丁学东

　　责任科室：规划信息科

　　责 任 人：岳学虎、两县卫计局及市属有关医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市属有关医疗卫生单位

　　责任时限：2018年9月底前

　　5、加强用电安全管理，做好单位电器安全管理，严禁私拉乱接，病区内严禁个人使用大功率电器；加强单位防雷电安全工作，避免医疗仪器设备、计算机网络等遭到雷击。

　　责任领导：赵瑛

　　责任科室：办公室

　　责 任 人：王立明、两县卫计局及市属各医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市属各医疗卫生单位

　　责任时限：2018年9月底前

　　6、继续开展打击医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，集中打击非法行医、非法采供血等各类非法违法行为。

　　责任领导：孙素香、杜永山

　　责任科室：技术服务科、法制科、医政医改科

　　责 任 人：拓万莉、马静、两县卫计局及市属各医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市卫生监督所

　　责任期限：2018年9月底前

　　7、及时修订完善各类安全生产应急救援预案，并适时组织演练。

　　责任领导：孙素香、尹鹏睿、丁学东

　　责任科室：办公室、医政医改科、公共卫生科、规划信息科

　　责 任 人：张国升、王立明、岳学虎、赵云成、两县卫计局及市属各医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市属各医疗卫生单位

　　责任期限：2018年9月底前

　　8、加强消防安全管理，严格落实消防安全责任制，强化消防安全日常监管；认真开展消防安全专项治理，切实加强消防安全“四个能力”建设。

　　责任领导：孙素香

　　责任科室：办公室

　　责 任 人：王立明、两县卫计局及市属各医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市属各医疗卫生单位

　　责任时限：2018年9月底前

　　9、做好重点传染病防控工作。对突发传染病疫情及时开展防控工作，防止疫情扩散蔓延。医疗单位发热（感染性疾病科）门诊要24小时应诊，疾病预防控制中心及相关单位要做好突发事件、聚集性疾病、麻疹、手足口病和不明原因疾病信息收集处理和防范，落实传染病防控预案。

　　责任领导：丁学东

　　责任科室：公共卫生科

　　责 任 人：张国升、两县卫计局及市属各医疗卫生单位负责人

　　责任单位：两县卫计局、市属各医疗卫生单位

　　责任时限：2018年9月底前

　　二、时间安排和步骤

　　2018年7月中句至2018年10月底，分三个阶段开展。

　　（一）动员部署，自查自改阶段。（7月底前）

　　1、两县卫计局、市属各医疗卫生单位要结合实际制定具体实施方案，明确专项行动的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任，细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。要按照专项行动部署要求，对今年以来党中央、国务院、自治区党委、政府和市安委办、市卫计局关于安全生产的各项部署要求认真梳理，全面自查自改落实情况。

　　2、按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，制定本单位实施计划，查看落实“党政同责、一岗双责”要求是否认真。

　　3、两县卫计局及市属各医疗卫生单位于8月20日前，将本单位专项整治行动实施方案和动员部署情况（图片资料2张、信息1篇）报送市卫计局备案。

　　（二）督查检查，集中整治阶段。（8月至9月）

　　1、全面开展安全检查。市卫计局将不定期地开展安全生产工作的各专项督查检查，查看各单位上半年工作落实情况，并下发督查检查通报，组织开展实地抽查和“回头看”。

　　2、强化问题集中治理。两县卫计局及市属各医疗卫生单位对检查发现的每一项问题隐患，要严格落实整改责任，制定整改措施，能立即整改的要立行立改，不能立即整改的务必落实“责任、措施、资金、时限预案”要求，对重大隐患要挂牌督办，确保整改到位。

　　3、加大警示曝光力度。自治区各专项检查组不定期地对五市安全生产情况进行检查，9月底前，自治区卫计委将对排查隐患问题的集中整治情况进行讲评，对整治中好的单位进行通报表扬，对落实不力的单位进行通报曝光，确保问题隐患整治“存量减少，增量锐减”。

　　（三）实地督办，巩固提高阶段。（10月底前）

　　1、市卫计局将采取突击检查、随机抽查、回头检查等多种方式开展督查，确保专项整治行动落到实处。

　　2、两县卫计局及市属各医疗卫生单位要组织召开一次总结分析会，主要负责人亲抓重大隐患问题整改，各分管领导要跟踪督办，及时整改，确保要求落到实处。

　　3、两县卫计局、市属各医疗卫生单位及市局各安全生产专项小组要于10月10日前将专项整治行动总结及图片资料5张，信息1篇报市卫计局。市卫计局将根据督查检查情况综合打分建档，并将专项活动考评情况纳入年底安全生产考核，安全生产分数占年底卫生计生综合目标考核总分的15%。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。两县卫计局、各医疗卫生单位要以对人民极端负责的精神，把这次专项整治活动作为当前做好安全工作的重要任务，全面部署、层层落实。“一把手”要带头安排部署，加强督促检查；各分管领导要履行职责，担负起安全责任，深入一线开展督查，解决安全生产的实际问题，抓具体工作落实。

　　（二）广泛宣传发动。两县卫计局及市属各医疗卫生单位要充分利用会议、集中学习和“互联网＋安全”等多种形式加大对专项整治的宣传力度，教育引导干部职工增强安全工作的主动性和自觉性。要注意总结好经验、好做法，并及时加以固化推广，运用身边典型推动工作。要充分发挥舆论监督和群众监督作用，对专项整治不认真、走过场或发生问题的单位将从严问责。

　　（三）突出整治成效。两县卫计局及市属各医疗卫生单位要统筹兼顾、点面结合认真组织开展专项整治行动。既要全面发动，督促本单位彻底排查安全风险和事故隐患，做到排查不留死角、防控不留盲区、整治不留后患；又要重点检查隐患突出，容易发生事故的重点场所和关键部位，切实将党中央、国务院和自治区各级领导的批示要求落到实处，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生。

中卫市卫生和计划生育局   

2018年7月25日       

　　（此件公开发布）