《信访工作条例》系列学习问答之五

为了坚持和加强党对信访工作的全面领导，做好新时代信访工作，进一步加强《信访工作条例》的学习宣传和贯彻实施工作，市信访局推出《信访工作条例》系列学习问答，一起学起来吧！  

35.对信访人直接提出的信访事项，如何告知信访人？

答：对信访人直接提出的信访事项，有关机关、单位能够当场告知的，应当当场书面告知；不能当场告知的，应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人，但信访人的姓名（名称）、住址不清的除外。

36.对转送、交办的信访事项，有关机关、单位应如何处理？

答：对党委和政府信访部门或者本系统上级机关、单位转送、交办的信访事项，属于本机关、单位职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起15日内书面告知信访人接收情况以及处理途径和程序；不属于本机关、单位或者本系统职权范围的，有关机关、单位应当自收到之日起5个工作日内提出异议，并详细说明理由，经转送、交办的信访部门或者上级机关、单位核实同意后，交还相关材料。

37.对涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项，如何处理？

答：涉及两个或者两个以上机关、单位的信访事项，由所涉及的机关、单位协商受理；受理有争议的，由其共同的上一级机关、单位决定受理机关；受理有争议且没有共同的上一级机关、单位的，由共同的信访工作联席会议协调处理。

38.应当对信访事项作出处理的机关、单位分立、合并、撤销的，如何处理？

答：应当对信访事项作出处理的机关、单位分立、合并、撤销的，由继续行使其职权的机关、单位受理；职责不清的，由本级党委和政府或者其指定的机关、单位受理。

39.针对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，如何处理？

答：各级机关、单位对可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，应当及时报告本级党委和政府，通报相关主管部门和本级信访工作联席会议办公室，在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响的产生、扩大。

地方各级党委和政府信访部门接到重大、紧急信访事项和信访信息，应当向上一级信访部门报告，同时报告国家信访局。

40.信访人在信访过程中被禁止的行为有哪些？

答：信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得有下列行为：

（1）在机关、单位办公场所周围、公共场所非法聚集，冲击机关、单位，公务车辆，或者堵塞、阻断交通。

（2）携带危险物品、管制器具。

（3）侮辱、殴打、威胁机关、单位工作人员，非法限制他人人身自由，或者毁坏财物。

（4）在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所。

（5）串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访，或者以信访为名借机敛财。

（6）其他扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的行为。

41.各级机关、单位及其工作人员应如何对待群众的诉求？

答：各级机关、单位及其工作人员应当根据各自职责和有关规定，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，依法按政策及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。

42.各级机关、单位及其工作人员办理信访事项应当遵循什么？

答：各级机关、单位及其工作人员办理信访事项，应当恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，加强教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延。

43.如何理解诉讼与信访分离制度？

答：诉讼与信访分离制度，就是要求各级机关、单位将涉及民事、行政、刑事等诉讼的信访事项从普通信访体制中分离出来，由有关政法部门依法处理。

44.各级机关、单位工作人员在什么情况下应当回避？

答：各级机关、单位工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。