各县（区）应急局，中卫工业园区管委会综合行政执法和安监局：

为认真贯彻落实全国“两会”期间安全防范工作视频会议精神，切实做好全国“两会”期间及全年安全生产工作，有效防范各类危险化学品生产安全事故，确保人民群众生命财产安全，为全国“两会”胜利召开提供一个平安和谐的社会环境，现就做好全国“两会”期间全市化工及危险化学品企业安全生产大检查工作相关事宜通知如下：

一、检查时间和范围

即日起至2019年3月31日，对全市化工和危险化学品生产、储存、经营、使用企业开展安全大检查。

二、职责分工

（一）市应急局总牵头，负责全市化工和危险化学品企业大检查的业务指导和督促检查落实，并对重点企业进行抽查。

（二）中卫工业园区管委会综合行政执法和安监局负责对中卫工业园区内的化工和危险化学品企业进行大检查。

（三）各县（区）应急局负责对本辖区内的化工和危险化学品企业进行大检查。

三、检查重点

（一）复工复产环节安全风险管控情况。复工复产危险化学品企业是否根据生产实际和工艺特点制定切实可行的复工复产工作方案；方案是否明确对全厂工艺设备、设施、仪表、电气设备、罐区等的检查标准和要求；复工复产前是否对企业安全管理规章制度、岗位操作规程进行培训；是否对全厂关键装置、重点部位及重大危险源罐区的安全监测报警设施、安全仪表控制设施、紧急切断设施等进行重点排查，确保所有系统处于完好适用状态，并由企业负责人和技术负责人进行确认签字。

（二）危险化学品工艺设备管理情况。是否使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备；在役化工装置是否经正规设计，或进行安全设计诊断；生产、储存装置及设施有无超温、超压、超液位运行现象；安全联锁是否正常投用；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置有无设置自动化控制系统，且是否正常运行；涉及危险化工工艺的大型化工装置有无设置紧急停车系统；有毒有害、可燃气体泄漏检测报警系统是否按照标准设置、使用或定期检测校验；报警信号是否发送至有操作人员常驻的控制室、现场操作室进行报警等。

（三）作业现场安全管理制度落实情况。动火、进入受限空间等八大作业规章制度和检维修管理制度是否健全并认真落实，是否做到危险作业前风险分析到位、作业许可证审签审批到位、现场监督监护到位、安全防范措施落实到位；储存危险化学品的单位是否建立危险化学品出入库核查、登记制度；危化品装卸环节是否严格落实危化品装载的查验、登记、核准制度，防止危化品运输车辆超载超装；涉及有毒有害危险化学品的充装，是否设置必要的洗消装置和配备防护装备；是否落实危险化学品安全技术说明书和安全标签管理；充装设备管道是否静电接地，装卸软管是否定期进行压力试验，相关仪表、安全附件是否齐全有效等。

（四）外来施工队伍（承包商）的安全管理。各化工（危化品）企业是否建立健全外来施工队伍（承包商）安全管理制度；是否对外来检维修施工队伍的资质、施工方案、应急预案进行审查；是否建立健全检维修施工队伍的名录和档案；进入企业的外来检维修施工人员是否进行全员安全教育和作业现场安全交底，对作业过程是否进行全过程监督。严禁无证人员参与检维修作业。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各县（区）应急局、中卫工业园区安监局要高度重视当前安全生产工作，充分认识做好这一时期安全生产工作的重要性、特殊性和紧迫性，认真分析本地区危化品企业安全生产状况，研究制定切实可行的检查方案，明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求，把此次大检查作为当前工作的首要任务进行组织和安排，落实强有力措施，推动专项检查开展。

（二）落实责任，加强自查自纠。各县（区）应急局、中卫工业园区安监局要动员和督促企业开展全面细致的安全隐患自查自纠工作。企业主要负责人要亲自组织实施，认真开展自查自纠活动，对发现的事故隐患及时消除，做到件件有落实、件件有整改，对一时难以整改到位的隐患和问题，要切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。

（三）突出重点，确保整治实效。各县（区）应急局、中卫工业园区安监局要重点突出涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品和构成危险化学品重大危险源企业的安全检查，对查出的隐患和问题实行“零容忍”的态度，存在重大隐患的企业一律停产整顿，彻底治理消除隐患。必要时聘请专家参与技术指导，对查出的问题、隐患及整改方法由专家及时进行评议，提出科学合理的整改建议，切实增强检查的针对性、时效性。　

（四）加大宣传，营造氛围。各县（区）应急局、中卫工业园区安监局要充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导从业单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发动广大从业人员参与大检查工作，组织职工特别是专业技术人员全面、细致查找各种事故隐患。要畅通投诉举报渠道，动员全社会力量，排查整治各类事故隐患和不安全因素。同时，各县（区）应急局在大检查结束后，形成书面工作总结于2019年4月5日前报送市应急局危化科。

中卫市应急管理局     

2019年3月1日      

（此件公开发布）