市地震局，局各科室（中心）：

为深入贯彻落实市委、市人民政府关于深化“放管服”改革、优化营商环境、创新政务服务系列决策部署，全面提升我市整体政务服务水平，现就进一步做好我局政务服务有关工作通知如下：

一、持续推进政务服务事项“一网通办”

（一）规范政务服务事项要素。市地震局、局各科室要认真对照已在宁夏政务服务网公示的政务服务事项要素，根据业务办理实际，逐项检查事项受理条件、申请材料、办理时限、收费依据及标准等要素内容，对不准确、不标准的要素内容及时修改，实现办事要件和办事指南标准化、规范化，确保对外公布的办事指南合法、准确、规范。审批人员发生变化的，要及时更新，保证审批全过程各环节顺畅。

（二）提升政务服务事项网办率。市地震局、局各科室要依托宁夏政务服务“一张网”，强化资源整合，推动单个政务服务事项、“一件事一次办”事项、由“分头办”向“协同办”转变。同时政务事项除必须在专网办理或涉及国家秘密以外，全部纳入政务服务“一张网”办理。

（三）强化网上服务能力。市地震局、局各科室要加强宣传，积极引导企业、群众通过网络申报办理事项，并对网上受理、申报的事项按时办结，对企业和群众网上预约、咨询和投诉件要及时回复，做到群众的诉求件件有回应。

二、提速推进政务服务流程最优化

（一）进一步压减办理时限。市地震局、局各科室要在去年压减时限的基础上，进一步压减政务服务事项办理时限。需要现场勘查、勘验的，原则上要在受理后5个工作日内完成现场勘查、勘验；需要专家评审的，原则上要在受理后4个工作日内组织召开评审会；不需要现场勘验、专家评审、集体审查等的，除特殊情况外，原则上在3个工作日内办结；只做形式要件审查，当场可以做出决定的简单事项，一律实行即来即办。

（二）进一步压减办理环节。市地震局、局各科室要按照审管分离、层级就低、权责对等的原则，对单个事项的办理流程进行再梳理，凡法律法规没有明确规定、不必要的环节一律取消；1个事项涉及2个以上内设科室审批的，一律实行并联审批，压缩审批事项在部门内部的流转环节和时间；属于监管环节的工作内容，一律取消，杜绝“以审代管”；不进行实质性审查、只做程序性审查的受理环节，除法律法规明确不能进驻政务大厅窗口的情形外，一律向政务大厅窗口集中；只做形式要件审查的事项，原则上不得超过两级审核；需要上报办理的审批事项，设置跨区域、跨层级联动的“上下联审”审批流程，实现“一次申报，就近办理”。

三、强化推进“一件事一次办”改革

（一）持续梳理“一件事一次办”清单。市地震局、局各科室要积极配合审批服务管理局，聚焦于企业和群众生产生活密切相关的重点领域，持续梳理相关主题的“一件事”，按照“成熟一个、公布一个、实施一个”的要求，推进重点领域和办件量大的高频事项，实现“一件事一次办”。

（二）重新制定业务流程。市地震局、局各科室要对照“一件事一次办”清单，根据权责关系，按照最简、最优的标准，重塑业务流程，对审批环节进行取消、合并、压缩，对申报材料进行压减，形成“一件事一次办”新的办理流程和新的申报材料清单，实行线上一次登录、一网通办，线下最多递交一份材料、最多跑一次的办理模式。实现一次告知、一表申请、统一受理、同步评估、同步评审、同步审批、统一反馈。

四、提升“12345”政务服务热线服务质量

（一）及时规范报送知识库信息。市地震局、局各科室要建立常态化知识库信息更新机制，结合工作实际，全面收集整理高频涉企、涉民生热点咨询的标准答复和规范答案，按照规范格式和要求及时向市审批服务管理局报送，按季度报送和完善“12345”政务服务热线知识库信息，加快推进知识库扩容增量，实现解答群众咨询“一口清”。

（二）提升热线工单办理质效。市地震局、局各科室要牢固树立服务意识，切实增强服务能力，对群众的合理诉求要确保在规定的期限内办结，无法办理的要及时向群众解释清楚，工单办理有难度确实无法按时办结的要及时申请延期，对涉及多个部门办理的热线工单，部门之间要全力协作，互相配合。要坚持问题导向，认真梳理汇总在办理群众诉求过程中服务能力不足、效率不高、形式主义等问题，制定切实可行的整改措施，不断提高热线工单办理质效，提升服务能力和水平。

五、加快推进电子证照实时入库

市地震局、局各科室要认真梳理会产生电子证照的事项清单，结合日常服务办件情况，将办件过程中产生的电子证照及时入库，同时做好存量电子证照的梳理排查工作，将存量电子证照批量录入电子证照库，为实现电子证照跨地区、跨部门、跨层级共享互认和“一件事一次办”、网上办、不见面办等工作奠定基础。

六、严格工作要求，强化工作落实

（一）提高思想认识。“一网通办”“一件事一次办”等改革是推进“放管服”改革、优化营商环境、实现审批服务便民化的重要内容和具体举措，市行政审批制度改革专项小组办公室将定期对各部门推进政务服务改革工作情况进行督促检查。市地震局、局各科室要进一步强化思想认识，提高政治站位，加大工作推进力度，确保各项改革任务落实到位。

（二）加强组织协调。市地震局、局各科室要切实担负起责任，把推进政务服务改革工作列入重要议事日程，与各项工作统筹部署、同步推进，进一步细化分解任务，及时研究解决改革推进过程中遇到的困难和问题，务求改革取得实效。

（三）加大宣传引导。市地震局、局各科室要多形式、多渠道做好政务服务“一网通办”“一件事一次办”和“跨区域通办”政策汇聚、宣传解读、服务推广，让更多企业和群众体会到“一网通办”“一件事一次办”带来的便利和实惠。要多渠道广泛征集企业和群众意见建议，及时改进促进政务服务工作。

附件：市应急管理局（市地震局）政务服务事项清单

中卫市应急管理局         

2021年3月29日          

（此件公开发布）