为认真贯彻落实《关于印发中卫市安全生产“十四五”规划重点任务工作分工方案的通知》精神，确保安全生产“十四五”规划顺利实施，中卫市安委办组织开展了安全生产“十四五”规划实施中期评估工作。

一、加强“十四五”规划实施中期评估工作安排

市安委办印发了《关于开展安全生产“十四五”规划实施中期评估工作的通知》（卫安办发﹝2022﹞34号），对评估工作进行部署，要求坚持问题导向和系统观念，围绕主要目标指标实现情况、主要任务推进情况和重点工程项目推进情况和对策建议，从宏观、中观、微观三个层面，总结成绩、查找短板、分析原因，全面准确掌握“十四五”规划实施进展情况，注重挖掘深层次矛盾和风险隐患，及时发现新情况新问题，全面做好安全生产“十四五”规划落实的推进工作。

二、“十四五”规划重点任务稳步推进

根据评估结果来看，规划实施总体进展情况良好，各项重要指标均在“十四五”规划指标范围之内，主要任务进展情况均衡。

一是安全生产责任体系进一步健全。出台印发了一系列压实安全生产责任落实的文件和职责清单，实行党政责任落实量化和市领导安全生产重点工作责任清单管理，压实行业监管和企业主体责任，全面落实企业安全生产全员责任制，突出主要负责人本单位安全生产第一责任人责任落实，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。

二是综合监管执法能力进一步增强。深化行政执法体制改革，在全市41个乡镇、街道均设立了综合执法大队，组建市、县（区、管委会）应急管理综合行政执法队伍5支。持续推进行政执法“三项制度”，将其列入法治政府建设年度工作计划，持续完善宁夏行政执法监督网络平台，在平台公示各类执法信息5万余条。加强行政执法和执法监督队伍建设，组织527人参加了行政执法证考试，在市政府网站公示了763名行政执法人员信息。加强执法监督质效，推送监管信息7548条，开展行政执法案卷评查活动，评出20本优秀行政处罚案卷。

三是安全风险防控和隐患排查治理进一步深化。健全完善安全生产风险管控和隐患排查治理“双预防”体系建设，持续开展化工园区整治提升行动，开展安全风险等级降级工作，由较高风险B级降为一般安全风险C级。突出抓好项目源头审批，严格控制引进光气化、硝化等高风险危险化学品的项目入园，实行重大安全风险“一票否决”机制，严把项目审批安全关。

四是突出重大风险，扎实开展重点行业领域专项整治。聚焦危险化学品、非煤矿山、道路交通、人员密集场所、建筑施工、城镇燃气等重点行业领域，制定专项整治方案，细化分解任务，深入开展问题隐患排查整治。分时间段以安全生产专项整治三年行动和重大事故隐患专项排查整治2023行动为主线，聚焦重点时段安全生产形式变化，督促安全生产隐患排查走深走细走实，确保了重点行业安全生产形势总体稳定。

五是应急救援处置能力进一步增强。应急管理体制机制不断完善，组建成立了中卫市应急管理委员会，实行书记、市长双主任制，按照“1+2+6+25”组织形式各司其职、齐抓共管。应急保障基础不断夯实，建立充实各层级应急救援队伍138支，储备各类救灾物资15万余件。预案体系逐步建立，积极开展自治区应急预案体系建设中卫试点工作，共印发全市突发事件总体应急预案1个，修订完善75个专项应急预案，全面构建起“1+75+10+N”应急预案体系。

三、存在的问题及下一步计划

根据安全生产“十四五”规划要求，基本完成安全生产“十四五”规划中期工作任务，在稳步推进规划落实的同时还存在如企业安全管理制度还需完善落实、安全生产意识还需进一步树立巩固、问题隐患整改工作还不够深入等问题。

下一步，将持续加大安全生产宣传教育工作，不断提高全民安全文化素质和安全生产意识；加大安全生产执法力度，树立执法权威，严厉打击各类违法行为，加强日常监管，突出执法重点，对事故多发地区和企业及重点领域实施重点监管监察；建立完善安全生产长效机制，继续深化安全生产隐患排查、问题整改、专项整治，把隐患排查、问题整改和专项整治与落实安全生产保障制度结合起来，与日常监督管理结合起来，与全面做好安全生产工作结合起来，确保各项整治工作取得实效。进一步推进实施风险防控基础提升工程、监测预警网络建设工程、救援处置能力建设工程等重点工程，夯实安全生产基层基础。