2024年6月14日，宁夏星河新材料科技有限公司（以下简称“星河科技公司”）发生一起事故，造成1人死亡。

事故发生后，中卫市人民政府成立了事故调查组，开展了事故调查。2024年8月21日，中卫市人民政府对《宁夏星河新材料科技有限公司“6·14”事故调查处理意见》进行了批复。依据《国务院安委会办公室关于印发<生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法>的通知》（安委办〔2021〕4号，以下简称《评估办法》）要求，中卫市安全生产委员会办公室牵头成立了宁夏星河新材料科技有限公司“6·14”事故整改和防范措施落实情况评估组，对该起事故责任追究和防范整改措施落实情况进行了评估，评估情况如下：

一、评估工作组织及开展情况

中卫市安全生产委员会办公室牵头成立了宁夏星河新材料科技有限公司“6·14”事故整改和防范措施落实情况评估组（以下简称“评估组”），评估组由市应急局局长任组长，相关部门人员为成员，开展了事故评估工作。评估人员对照《国务院安委会办公室关于印发<生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法>的通知》（安委办〔2021〕4号）《自治区安委会办公室关于印发生产安全事故整改和防范措施落实情况评估实施办法的通知》（宁安办〔2021〕107号）要求，采取查阅相关文件资料、现场检查和听取汇报等方式，对事故责任追究落实情况、整改防范措施落实情况逐一进行了核实。

二、事故责任追究落实情况

评估组通过查阅事故案卷，核对有关证明资料。事故责任单位及相关责任人员责任追究落实已全部落实到位。具体情况如下：

（一）追究行政责任人员（8人）

1.程某，星河科技公司、总经理，是公司主要负责人。处上一年年收入百分之八十罚款的行政处罚，罚款于2024年9月30日缴纳完毕。

2.张某某，星河科技公司副经理兼安全总监，分管公司安全生产工作。处上一年年收入百分之三十罚款的行政处罚，罚款于2024年9月30日缴纳完毕。

3.马某某，星河科技公司安环部负责人，是公司专门安全管理机构负责人。处上一年年收入百分之二十罚款的行政处罚，罚款于2024年9月30日缴纳完毕。

4.杨某某，星河科技公司造纸部副经理（主持工作），是公司生产管理部门负责人。处上一年年收入百分之二十一罚款的行政处罚，罚款于2024年10月10日缴纳完毕。

5.陶某，星河科技公司8#机车间主管，负责该车间全面工作。处上一年年收入百分之二十二罚款的行政处罚，罚款于2024年9月30日缴纳完毕。

6.陈某，星河科技公司8#机车间维修段长，负责8#机车间设备日常维修保养工作，是此次停产检修方案制定人和检修作业现场具体负责人。处9900元罚款的行政处罚，罚款于2024年9月18日缴纳完毕。

7.张某某，星河科技公司8#机车间专职安全员，具体负责8#机车间日常安全管理工作。处上一年年收入百分之二十一罚款的行政处罚，罚款于2024年10月10日缴纳完毕。

8.林某某，星河科技公司8#机车间抄纸工段丙班值长，是事故发生时当班值长。处9000元罚款的行政处罚，罚款于2024年9月19日缴纳完毕。

（二）追究责任单位

宁夏星河新材料科技有限公司，给予70万元罚款的行政处罚。罚款于2024年9月26日缴纳完毕。

（三）监管部门责任人员追究情况

沙坡头区应急管理局向沙坡头区人民政府作了书面检查；中卫市应急管理局党委书记对本单位基础科和应急管理综合行政执法支队有关监管人员进行了集体提醒谈话。

（四）事故报告公示情况

2024年10月15日，在中卫市人民政府网站公示了《宁夏星河新材料科技有限公司 “6·14”事故调查报告》。

四、事故防范和整改措施落实情况

（一）事故单位

一是建立健全并细化了《星河科技安全事故调查及考核制度》，严格考核标准，定期组织对各部门、各岗位人员履行安全职责情况进行考核，进一步监督部门和岗位人员严格履行其安全职责，确保安全生产管理和安全操作规程执行到位。二是组织开展了全面的安全风险辨识和排查，共排查整治了78项问题隐患，针对辨识出的安全风险明确管控责任和分级管控措施，确保不留盲区和死角。三是加大安全隐患排查治理力度，细化各部门、岗位、场所、设备设施的隐患排查清单，明确隐患排查的时限、范围、内容和要求，对标对表开展隐患排查，按照隐患排查治理责任分工实施监控治理，及时消除了各类隐患。四是进一步规范检维修作业，健全完善检维修作业管理制度和安全操作规程，明确检维修作业分级管控、审批流程和监管责任部门。检维修方案包括作业安全风险分析、控制措施、应急处置及安全验收标准等内容。检维修作业过程中严格执行检维修方案，专职安全员要在场管理，确保检维修作业安全。五是委托第三方机构开展了一次安全设施设计诊断，对照国家安全规范标准，查漏补缺，完善工作平台等安全设施的设置，从本质上提升安全水平。六是聘请了第三方安全技术咨询服务有限公司对全员开展了一次安全培训教育，进一步提升了岗位人员安全操作技能、安全风险辨识和管控方法，熟悉应急处置措施，强化安全生产意识，杜绝“三违”行为发生。

2024年11月19日，中共中冶美利云产业投资股份有限公司委员会向中卫市应急管理局上报了《关于宁夏星河新材料科技有限公司关停清算的报告》（美利云党字〔2024〕61号），进行全面停产停业开展清算工作。

（二）相关管理部门

1.2024年6月15日沙坡头区组织召开了“6·14”事故现场警示教育会，相关部门及45家工贸、危化、矿山的主要负责人和安全管理人员参加了警示教育会。

2.沙坡头区制定印发《区委领导干部2024年度安全生产重点工作职责清单》和《区政府领导干部2024年度安全生产重点工作职责清单》，督促各乡镇各部门认真对照《沙坡头区安委会各成员单位安全生产四类清单》目标任务和责任要求，逐字逐句消化理解、逐层逐级分解明确、逐人逐岗认领到位，一项一项抓落实，一条一条抓推进，确保责任不悬空、工作不断线。

五、评估结论

评估组认为，宁夏星河新材料科技有限公司及责任人员责任追究到位。各级政府及有关监管行业部门进一步落实了监管责任。经评估组人员集体讨论，通过宁夏星河新材料科技有限公司“6·14”事故整改和防范措施落实情况的评估。

中卫市安全生产委员会办公室       

2025年6月16日            

（此件公开发布）