为统筹谋划我局2023年全面依法治市相关工作，按照《关于印发<市委全面依法治市委员会2023年工作要点>的通知》（卫法发〔2023〕1号）要求，结合我局工作实际，制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，认真落实中央和区市党委安排部署，紧扣依法治市目标任务，认真落实法治政府建设、市域社会治理、学法普法、优化营商环境等工作任务，为建设大数据产业中心市提供有力法治保障。

二、重点工作

（一）深入学习习近平法治思想。把学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，通过党员大会、支部主题党日、干部理论学习会议等形式，深入学习贯彻党的二十大精神，贯彻落实习近平关于全面依法治国重要论述。把学习宣传习近平法治思想同法治中卫、法治政府建设示范创建等工作结合起来，推动习近平法治思想进机关、进社区、进企业、进乡村。全力做好《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》等书籍的学习宣传工作。抓住关键时间节点，适时组织开展丰富多样的主题宣传活动，营造“大学习氛围”，增强宣传教育的影响力。

责任领导：侯永刚

责任科室：办公室

责任时限：长期坚持

（二）抓好重要节日和时间节点，强化法治思想宣传工作。抓住关键时间节点，丰富宣传形式，充分利用“4.15”“12.4”等重要节日，积极开展民法典宣传月、网络安全宣传月等宣传活动，大力宣传习近平法治思想、《民法典》《网络安全法》《宪法》等法律法规，结合法律“进机关”“进企业”“进社区”“进乡村”，以形式多样、内容丰富的宣传活动和专题培训、讲座、知识竞赛，大力宣传依法治国法律知识，弘扬法治精神，持续为我市高质量发展营造良好的法治环境。

责任领导：侯永刚

责任科室：办公室

责任时限：长期坚持

（三）持续落实国家工作人员学法用法制度。认真贯彻落实《关于加强国家工作人员学法用法工作的意见》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，抓住领导干部这个“关键少数”，制定领导干部普法学法年度计划 ，将法律法规政策学习制度化、规范化。落实党组理论学习中心组学法和干部集体学法制度，适时组织线上线下相结合的法治讲座和旁听庭审等活动，不断强化全局干部职工运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。年内确保专题学法不少于4次，举办法治讲座不少于2次、组织学法考试不少于2次。

责任领导：侯永刚

责任科室：办公室

责任时限：长期坚持

（四）扎实开展法治政府建设工作。对照全市法治建设“三方案”，逐项梳理，主动认领工作任务，细化工作方案，进一步查找存在问题，对标整改，抓好落实，确保法治政府建设各项工作任务落细落实。

责任领导：侯永刚

责任科室：办公室

责任时限：长期坚持

（五）落实好行政规范性文件管理工作。认真贯彻落实《市人民政府办公室关于印发中卫市全面推行行政规范性文件合法性审核机制的实施方案的通知》《中卫市行政规范性文件制定与备案管理办法》等文件精神，熟悉规范性文件制发及备案审查流程。按照规范性文件管理和备案审查制度，认真做好规范性文件合法性审查及备案工作，做到及时报备率100%，合法率100%，确保行政决策法治化。

责任领导：侯永刚

责任科室：办公室

责任时限：长期坚持

（六）进一步规范重大行政决策行为。认真学习贯彻《重大行政决策程序暂行条例》《宁夏回族自治区重大行政决策规定》中卫市重大决策社会稳定风险评估暂行办法》，对需提请市政府会议研究的重大行政决策，严格按照决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序要求逐步进行，严把审核关，确保程序规范、资料齐全。严格执行《中卫市云计算和大数据发展局党组工作规则》，凡涉及项目资金、人事变动、重大项目等重大决策，须经党组会议集体讨论决定，认真执行合法性审查制度，研究过程中严格执行“一把手”末位表态制，充分听取和尊重班子成员意见，依法科学民主决策，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法。建立健全决策过程记录和材料归档制度，落实重大行政决策事项年度目录公开制度，接受社会监督。

责任领导：各领导

责任科室：各科室

责任时限：长期坚持

（七）持续营造法治化营商环境。全面贯彻落实《优化营商环境条例》和市委、市政府有关要求，主动配合各有关单位对云计算和军民融合相关企业在信用体系、市场准入、审批许可、招投标、投融资等方面的监督检查，努力为招商引资及落地企业打造公平竞争环境。

责任领导：各领导

责任科室：各科室

责任时限：长期坚持

（八）深入开展“八五”普法工作。按照《中卫市关于在公民中开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）》精神，制定《中卫市云计算和大数据发展局2023年落实普法依法治理工作安排意见》，安排部署我局2023年普法工作。制定全年干部学法计划，督促干部职工按时间节点认真学习相关法律。抓好重要节日和时间节点开展主题学习宣传活动。抓住领导干部、网格社区群众、行业企业员工等重点群体，持续提升公民法治素养。修订完善我局普法责任制“四清单一办法”，利用以案说法、以案普法、以案学法等方式推进“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”普法责任制落实落地。

责任领导：侯永刚

责任科室：各科室

责任时限：长期坚持

（九）扎实推进市域社会治理现代化。对照市域社会治理“1+6+1”及《《中卫市贯彻落实自治区基层治理指标体系（试行）任务分工方案》》重点任务，主动认领，逐项梳理，责任到人，确保数字乡村建设、数字政府建设各项工作任务落细落实。

责任领导：拓守辉、马振钧

责任科室：军民融合发展推进科、项目建设科

责任时限：长期坚持

（十）常态化开展扫黑除恶专项斗争工作。认真贯彻落实中央和区市党委关于扫黑除恶专项斗争工作的安排部署，结合全国文明城市创建、企业安全生产等工作，积极深入网格社区和行业企业开展扫黑除恶专项斗争宣传教育活动。定期全面排查行业企业恶意欠薪、黑恶势力插手工程建设等情况，发现问题线索及时上报相关部门，做到问题早发现、早报告。

责任领导：侯永刚

责任科室：各科室

责任时限：长期坚持

三、工作要求

(一)加强组织领导。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，把落实全面依法治市工作纳入单位年度发展和工作计划中，与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。

（二）强化学习宣传。提前做好统筹谋划，严格按照年度学习宣传计划，做好习近平法治思想的学习和宣传活动。抓好重要节日和时间节点，深入企业、社区、帮扶村做好法治宣传教育，不断增强干部职工、行业企业人员、社区群众的法治意识。

（三）落实考核机制。将落实依法治市工作与年度先进科室和先进个人评选直接挂钩，未认真落实的科室和个人直接取消评优评先资格。同时，各科室要及时报送相关工作信息，推动学习宣传习近平法治思想、法治政府建设、市域社会治理等工作顺利开展。

中卫市云计算和大数据发展局            

2023年4月7日                  

（此件公开发布）