中共中卫市数据局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2024年10月14日至12月31日,市委第二巡察组对市数据局党组进行了巡察。2025年2月27日,巡察组向市数据局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、组织实施情况
局党组认真履行巡察整改主体责任,对巡察反馈问题、整改意见建议,诚恳接受、照单全收,即知即改、立行立改,坚决把讲政治贯穿整改全过程,努力做到整改责任全部承担、整改要求全部落实、所有问题全部整改。一是强化组织领导。成立了党组书记任组长,党组领导班子为成员的巡察整改领导小组,形成了主要领导负总责、班子成员分工负责、分管领导具体负责的整改工作机制。二是明确责任分工。研究制定了巡察整改方案,建立了整改台账,明确了整改措施、整改时限,实行销号管理。三是加强督查指导。局巡察整改领导小组认真履行职责,从分解任务、制定措施、明确时限等各环节严格审核把关,确保任务精准、措施有效、时限可行。同时,对整改工作不定期督查指导,积极协调解决整改过程中的困难和问题,有效推动了整改工作。
二、问题整改情况
1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、自治区第十三次党代会精神不够深入,学用结合不够紧密。
整改落实情况:一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组学习“第一议题”、党支部学习“第一内容”、党员学习“第一任务”,持续深入学习党的二十大和二十届三中全会精神,尤其是习近平总书记关于网络强国重要思想、数字中国的重要论述,跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示精神,以及区市党委全会精神。截至目前,已召开党组理论学习中心组学习9次,支委会学习9次、党员大会学习8次,支部主题党日学习9次。二是坚持从习近平总书记关于网络强国重要思想和考察宁夏重要讲话精神中找思路、找方法,研究制定了《中卫市数字信息产业高质量发展实施方案(2025—2027年)》,明确了今后三年我市数字信息产业的发展定位、发展目标、重点任务和保障措施,建设国家重要的算力保障基地、人工智能应用基地、战略数据灾备基地和算力调度交易中心,打造大数据产业引领区,把数字信息产业培育成中卫经济高质量发展的第一增长极,加快建设大数据产业中心市。三是制定项目推进“五定”方案和甘特图,列出项目推进表,压实领导干部责任,全力推进2025年度17个重点项目建设,百度智算中心点亮运营,联通4号机房、移动5号机房建成交付,中联零碳、中金数据、腾讯等项目正在开展土建施工、机电安装、服务器采购等工作,电信三期正在办理开工手续。今年1—8月,新增标准机架5.9万架,累计达到18万架;电信业务总量13.1亿元,同比增长45.6%。上半年信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长16.6%,占GDP比重6.7%。
2.推动大数据基础设施建设高质量发展不够有力。
整改落实情况:一是中国电信投资240万元,实施了ODN线路整治项目,提升线路质量,降低网络故障率,降低丢包率,提升网络速率。二是天地通实施的中卫市跨域长途网络传输项目专项债目前已报国家发展改革委待批复。三是国家(中卫)新型互联网交换中心正与中国移动合作,对上海-中卫的两条传输线路进行广域网优化,计划通过技术手段降低时延和减轻资费压力。四是继续将国家(中卫)新型互联网交换中心运营补贴1100万元纳入年度财政预算进行运营补贴。五是加快实施大唐中卫云基地数据中心绿电供应200万千瓦风光项目,其中50万千瓦源网荷储光伏项目已并网发电,150万千瓦风电项目计划今年10月份并网。六是按照自治区统一部署,原自治区政务数据共享交换平台已整合至自治区政务数据平台,该平台已与国家平台级联成功,我市已申请平台账号,可按需申请使用国家、自治区共享数据。
3.以“聚、储、通、算、用”的新思路开展工作还不够有力。
整改落实情况:强化招商引资,成立招商工作专班,市委、市政府主要领导亲自带队赴北京、杭州等地招商,建立招商项目台账,梳理统计招商引资企业信息126条。今年1—8月,招商引资到位资金20.45亿元,新注册独立法人企业10家,签约IDC行业TOP10企业4家,招引互联网头部企业5家,部署部委备份中心、智算中心5个,落地大模型训练推理项目13个,开工建设九川先进AI服务器、PC终端制造两个生产基地。
4.履行全面从严治党政治责任不够到位。
整改落实情况:一是制定2025年度全面从严治党“三个清单”,并经局党组会议研究审定后印发实施。二是通过党组会议组织班子成员认真学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》《中共宁夏回族自治区委员会关于印发〈加强对“一把手”和领导班子监督实施办法(试行)〉〈“一把手”和领导班子开展党内谈话实施办法(试行)〉〈“一把手”述责述廉实施办法(试行)的通知》,以及市纪委违反中央八项规定精神典型问题通报,督促提醒班子成员进一步提高履行“一岗双责”的意识。三是每季度开展廉政谈话,督促班子成员严格落实全面从严治党“一岗双责”责任,抓好分管领域党风廉政建设工作。
5.派驻纪检监察监督作用发挥不够充分。
整改落实情况:一是督促市数据局党组认真落实全面从严治党主体责任,主要领导带头履行“第一责任人”职责,班子成员自觉履行“一岗双责”职责。从严审核全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作任务分工方案,认真审签全面从严治党党风廉政建设“三个清单”。二是加强日常监督,采取查阅档案资料、党组会提醒、谈心谈话等多种方式相结合开展监督,积极主动作为,对发现的专项资金挪用问题及时监督提醒,推动问题整改落实。三是加强对党员干部的教育监督,进一步更新完善市数据局全体干部廉政档案,加快办理数据局相关问题线索,督促市数据局组织参观廉政警示教育基地等方式,时刻为党员干部敲响廉洁自律的警钟,不断加强对党员干部的教育和监督。
6.财务制度执行不严。
整改落实情况:一是组织全体干部职工认真学习《宁夏回族自治区本级行政单位通用办公设备家具配置标准》等文件精神,进一步提高执行意识。二是实行“采购需求—预算审核—配置标准核对”三级联审机制,采购经办人提出申请后,必须经所在科室负责人、财务审核人(会计、办公室负责人、财务分管领导)审核把关,坚决杜绝超标准采购。对于金额超过5000元以上的采购,必须报请局党组会议研究同意后方可实施。三是主动对接财政及有关业务指导部门,理清采购流程,核清资产配置标准,严格购置手续,规范采购工作,坚决杜绝超标准采购办公设备及家具的现象发生。
7.党建工作责任制落实不到位。
整改落实情况:一是制定了《2025年度党建工作安排》《2025年全面从严治党党风廉政建设和反腐败工作任务安排》《2025年意识形态(网络意识形态)工作安排》,经局党组研究审定后印发实施。二是3月份召开党员大会进行党支部换届选举,对新当选的支部委员及书记、副书记进行了宣布,明确了支部委员工作职责,并在公开栏进行公示。三是结合党员干部人员调整实际,局党支部印发《关于成立党员突击队和划分“党员责任区”的通知》,在项目建设、招商引资、安全发展、服务企业等工作一线成立党员突击队1个,划分党员责任区4个,充分发挥党员模范带头和表率作用,进一步推动党建业务融合落到实处。
8.机关党支部持续推进标准化规范化建设用力不足。
整改落实情况:一是严格执行民主评议党员制度,确保2024年度民主评议党员程序合规、记录准确。二是2025年4月支委会会议,组织学习了《基层党务工作实用手册》中关于民主评议党员相关内容,进一步提高党务工作水平。三是组织召开2024年度党员领导干部民主生活会、巡察整改专题民主生活会,会前党组主要负责同志对班子成员对照检查材料进行了严格审核,分别报经第三督导组、市纪委审核通过,切实提高了对照检查材料质量。会上严格按程序开展了批评和自我批评,班子成员在接受其他同志批评后,逐一进行了表态发言。
9.干部日常监督管理不严格。
整改落实情况:一是制定了市数据局、市数字产业发展服务中心干部平时考核“正负面”清单,并依据正负面清单开展季度考核,每季度末将平时考核情况予以公示,年底考核依据季度考核情况进行综合评定。二是严格落实市委组织部、市人力资源和社会保障局关于公务员和事业单位人员平时考核工作要求,组织科级及以下干部开展了2025年第一、第二季度平时考核。三是组织全体干部,尤其是负责组织人事的分管领导、办公室主任、党务干部认真学习逐条掌握干部选拔任用工作最新要求,进一步提高选人用人工作精细化、规范化水平。四是严格执行上班签到制度,每日两签到,每月一统计通报,接受大家的监督。
10.选人用人工作还有不足。
整改落实情况:一是组织学习《市直部门科级干部选拔任用工作流程》,全面掌握工作流程、工作要求等,进一步提高干部人事工作水平。二是2024年11月,对1名工作表现优秀的副科级干部提拔为正科级,对1名正科级干部进行岗位调整,进一步加强岗位历练。三是通过公开招考方式新招录2名事业编制人员,通过选调方式补充2名事业编制人员。四是推荐1名公务员晋升为二级主任科员,推荐1名优秀的科级干部提拔使用,3名优秀的处级干部提拔使用或进一步使用。
三、下一步工作安排
(一)持续深化思想认识。巡察整改是关乎全局、关乎长远的政治任务,要始终坚持把整改作为践行“两个维护”的具体行动,以“时时放心不下”的责任感,坚决摒弃“过关”思想和松懈情绪,切实把整改责任扛在肩上、抓在手上。
(二)持续抓好整改落实。对已经完成的整改任务,要组织“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对正在推进的整改工作,要倒排工期、挂图作战,确保按期高质量完成;对疑难复杂问题,要集中全力攻坚,敢于动真碰硬,不解决问题决不收兵。
(三)持续健全长效机制。对整改中发现的共性问题,按照整改一批、规范一批、建制一批、巩固一批的思路,及时修订完善相关制度,努力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,进一步推动各项工作规范有序进行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0955—7068311;电子邮箱zwsdsjj@163.com。
中共中卫市数据局党组
2025年9月22日
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