2024年，在市委、市政府的正确领导下，市数据局始终坚持以习近平法治思想为指导，认真落实市委、市政府关于法治建设的各项决策部署，立足工作实际，扎实履行法治建设主体责任，积极为推动数字信息产业高质量发展提供坚强法治保障。

一、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一年来，市数据局党政主要负责同志扎实履行法治建设第一责任人职责，严格依法依规决策，深入推进依法行政。

（一）抓组织领导“全力推”。坚持强化对法治建设的组织领导，结合干部人事变动，及时调整充实局法治建设工作领导小组，进一步明确工作职责、压紧压实工作责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的良好工作机制，推动法治建设各项工作顺利进行。

（二）抓规范程序“从严推”。自觉将法治建设工作融入全局工作大局，与中心工作同谋划、同部署、同落实。对法治建设中涉及的重大问题、重点任务，亲自过问、亲自协调，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。严格落实重大事项法定程序，重点把握合法审查、风险评估等重要环节，推动重大决策规范化、法治化。年内研究部署法治建设相关工作3次，带头讲法1次，提交司法合法性审查文件20余份。

（三）抓法治学习“着力推”。制定年度干部学法计划，按月分解学习任务，利用党组理论学习中心组、党组会、“三会一课”、干部理论学习等载体，常态化组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》等法律法规，适时组织开展考法活动，以考促学，全面提高干部法治观念和依法行政能力，全年累计组织开展法治学习30余次、法律法规知识测试3次。

（四）抓普法宣传“全面推”。抓好重要节点、重要活动开展法治宣传，深入网格社区、行业企业、帮扶村开展法律法规以及平安建设等法治宣传，着力提升社区居民、行业企业职工的法治意识，积极营造尊法、学法、知法、守法、用法的良好法治环境。全年组织开展法治宣传教育活动20余场次，累计发放法治安全生产等法治宣传材料1000余份。

二、履行推进法治建设主体责任职责情况

一年来，市数据局坚持将法治建设融入数字信息产业发展之中，强化依法决策，狠抓项目建设管理，持续优化营商环境，积极为推动数字信息产业高质量发展提供法治保障。

（一）强化依法依规决策。坚持对重大项目签约、行政规范性文件制定等事前进行司法审查，确保所有决策符合法律法规要求。2024年，共审查行政规范性文件10份，重大项目签约5项，确保了决策的合法性和科学性。

（二）狠抓项目建设管理。年度实施项目16个，概算投资140亿元，年度投资30亿元。截至2024年底，已建成西云算力智算中心一期、二期等项目4个，在建中交建一期、中国电信二期等项目12个，标准机架累计达到12.1万架，完成全年目标任务的101%。安装GPU算力卡8.8万张、算力规模4.4万P，城市算力分指数位居全国302个城市第四。完成固定资产投资31.24亿元。所有项目均严格按照法定程序进行审批和管理，确保项目合法合规。

（三）持续优化要素保障。启动实施集群2GW新能源稳定电价项目，推动以市场化方式稳定数据中心电价。实施110千伏供电线路、电缆沟及110千伏变电站扩容工程，新增10千伏间隔24个，满足新建数据中心供电。实施麦垛山供水延伸工程，满足集群生活用水。新建5G基站276个，累计达到2852个。高效运营新型互联网交换中心，累计接入企业21家，接入带宽1100G，交换流量达到2.2Tbps。开通集群至北京、上海、广州等22个重要城市的直连网络。所有要素保障项目均依法依规进行，确保了项目的顺利推进。

（四）不断提升服务效能。以高位推进项目建设、持续优化营商环境为目标，打造中卫市惠才通、“高效办成一件事”线上服务专区，努力营造企业有诉求、政府必回应，有事主动办、无事不打扰的政务服务环境。以实施集群防洪、电缆沟改造、供水管网改造等工程为主要内容，不断提升基础设施服务保障能力，助力企业做大做强。目前，集群注册数字信息产业企业400多家，带动就业5700余人，为国内4000余家企事业单位提供服务。所有服务项目均依法依规进行，确保了服务的高效和透明。

（五）依法化解矛盾纠纷。加大对行业企业问题排查力度，结合日常安全生产检查，做好农民工工资清欠、劳动维权等工作，把着力点放在源头预防和前端化解上。依法依规做好信访平台案件办理及来访接访工作，年内办结国家和区、市信访转办案件8件，答复书记信箱留言1条；接待来访25次，涉及欠薪人员163人，协调解决农民工工资384.2万元。所有矛盾纠纷处理均依法依规进行，确保了社会和谐稳定。

三、存在的问题

一年来，我局法治建设工作虽然取得积极成效，但也存在着一些短板和不足。一是法治意识还不够强。对习近平法治思想的学习研究不够深入，运用法治思维把握形势、分析问题、谋划对策等方面还有所欠缺。部分干部在实际工作中法治意识不强，依法行政的能力有待进一步提升。二是法治宣传教育需要加强。普法责任落实缺少亮点，宣传教育形式单一，缺乏创新。部分干部对法律法规的学习积极性不高，法治宣传教育的效果有待进一步提升。三是依法行政能力有待提升。在依法行政过程中，部分干部对法律法规的理解和应用不够熟练，依法行政的能力和水平有待进一步提高。特别是在处理复杂问题时，法治思维和法治方式的应用还不够充分。

四、下一步工作计划

（一）进一步落实法治建设主体责任。持续将法治建设纳入局年度重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同落实，认真落实法治政府建设第一责任人的责任，依法依规决策，努力为高质量发展数字信息产业、加快建设大数据产业中心市提供坚实的法治保障。

（二）进一步加强依法行政能力建设。持续落实领导干部学法用法制度，进一步健全会前学法、集中学法制度，加强法律法规学习。定期组织法治培训，提升干部法治素养和依法行政能力。

（三）进一步提升普法宣传工作实效。持续开展法制宣传日、宣传周、宣传月等普法主题宣传活动，多形式、多渠道宣传《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及行业政策，进一步为推动数字信息产业高质量发展营造良好法治氛围。

（四）进一步加强行政复议和行政诉讼工作。积极应对行政复议和行政诉讼案件，依法依规处理各类行政争议。加强行政负责人出庭应诉工作，提高出庭应诉率。

（五）进一步规范行政规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定和备案程序，确保所有文件合法有效。加强对行政规范性文件的清理和评估，及时废止或修订不符合法律法规要求的文件。

（六）进一步强化重大行政决策管理。严格落实重大行政决策法定程序，确保所有决策科学、民主、合法。加强重大行政决策的风险评估和合法性审查，确保决策的科学性和可行性。

中卫市数据局         

2025年4月7日         

（此件公开发布）