2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市数据局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实市委、市政府关于法治建设各项决策部署，扎实推进法治政府建设各项工作。

一、工作开展情况

（一）强化学习引领，法治思想意识持续得到提升。制定年度干部学法计划，按月分解学习任务，确保学法工作有序推进。充分利用党组会议、党组理论学习中心组会议、干部理论学习会议，常态化组织学习《习近平法治文选》《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国数据安全法》等知识，适时组织开展考法活动，引导全体干部持续提升法治意识。年内开展法治学习30余次，法律法规知识测试2次。

（二）严格规范流程，依规决策水平持续得到提升。坚持“三重一大”事项民主决策和末位表态制，全面落实重大事项法定程序，重点把握合法性审查、风险评估等重要环节，推动重大决策规范化、法治化。2025年，共组织召开党组会议23次，研究“三重一大”决策事项105项，听取法治政府建设工作汇报2次，组织开展合法性和公平性竞争审查25次，依法行政水平不断提升。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，年内安排出庭应诉2次。

（三）强化法治宣传，普法水平持续得到提升。进一步创新宣传方式方法，将普法宣传与干部理论学习、安全生产、志愿活动等紧密结合，努力营造学法、知法、守法、用法的良好法治环境。年内共组织开展法治宣传教育活动40余次，累计发放各类法治宣传材料1200余份。联合市司法局制定普法套餐，组织中卫数据中心集群企业开展普法宣讲活动1次。通过安全生产会例会，向企业宣传《中华人民共和国安全生产法》《保障农民工工资支付条例》等法律条例3次。

（四）坚持依法办事，矛盾纠纷化解能力持续得到提升。坚持“三管三必须”原则，充分发挥法律援助律师作用，依法做好中卫数据中心集群安全生产、信访维稳、农民工工资保障工作，注重源头预防和前端化解。年内联合中卫工业园区管委会等执法部门开展安全检查9次，查出问题隐患100条，并全部完成整改；办理完成信访案件11件，接待来电来访人员160余次，累计为1300余人解决欠薪问题近1700万元。

（五）主动担当作为，依法履职能力持续得到提升。截至2025年底，中卫数据中心集群新增标准机架10.9万架、算力规模8.6万P，累计达到23万架、13万P；固定资产入统74.04亿元，招商引资到位资金36.39亿元，向上争取资金6.53亿元，分别完成年度目标任务52.1亿元的142.1%、30亿元的121.3%、2.1亿元的310.9%；全市信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长15.1%，电信业务总量增长43.6%。一是顶层设计高位推进。制定《中卫市数字信息产业高质量发展实施方案（2025-2027年）》，进一步明确产业发展定位、发展目标、重点任务和保障措施；明确“一园三区两地”空间布局，引导产业要素合理流动和高效集聚，通过集约化布局推动规模化发展。二是重点项目加快建设。年度实施项目17个，计划投资52.1亿元。其中，百度智算中心等8个项目建成运营，广电二期等9个项目加快建设。成功承办全区数字经济高质量发展现场推进会，发展成果获自治区政府主要领导充分肯定。三是招商引资成效显著。积极争取更多头部企业、部委、央国企智算中心与备份中心布局中卫，新落地最高法、海关总署等5个部委数据中心业务，新签约秦淮、浩云等7个超大型智算中心项目，累计引进IDC行业前十企业6家、互联网头部企业5家，新注册独立法人企业10家，新承接美团、阿里、腾讯智算中心IT负荷454MW，占2025年十大互联网头部企业公开发包智算中心IT负荷总量的68%。四是数据工作稳步开展。配合自治区出台《宁夏回族自治区数据条例》，印发《中卫市加快推进数据要素市场化配置改革实施方案（试行）》，统筹推进全市数据要素市场化配置工作。开展全市公共数据资源大摸底，优化公共数据目录，建设医疗等领域数据基础库、主题库、专题库。协调卫健委、文旅等领域60余家参赛团队参加2025年宁夏“数据要素X”大赛，6个项目获宁夏分赛奖项。五是要素保障持续夯实。完成2次中卫集群城镇开发边界调整，新增用地6696亩。创新“新能源+绿电直连+虚拟电厂+数据中心”绿电市场化供应模式，时序建设8GW绿电供应项目，建成110千伏供电线路及电缆沟，有效保障数据中心绿电供应、电价优势和电网安全；实施新型互联网交换中心扩容增效项目，接入带宽、交换流量分别达到2.4T、4.8T。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

一年来，市数据局党政主要负责同志扎实履行法治建设第一责任人职责，把法治建设工作与推动全市数字信息产业发展工作同安排、同部署、同落实。

（一）强化组织领导。坚持强化对法治建设的组织领导，结合干部人事变动，及时调整充实局法治建设工作领导小组，进一步明确工作职责、压紧压实工作责任，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓的良好工作机制，推动法治建设各项工作顺利进行。

（二）强化带头引领。坚持带头学法，及时学习并掌握应知应会党内法规和国家法律，不断提升法治思维和法治意识；坚持带头普法，把普法工作融入全局工作常态化开展。年内带头开展讲法2次，组织企业进行普法教育1次。

（三）强化依法决策。坚持落实“三重一大”工作要求，对涉及的大额资金支出、重点项目签约、重要政策制定、重点文件印发，依法依规进行合法性、公平性审查，并提交市委、市政府研究实施，全面推动各项决策的合理性、合法性。年内依法决策重大事项105项，依规开展合法性和公平性竞争审查25次。    

三、存在的问题

一年来，市数据局高度重视法治政府建设，全力推动各项工作任务落实，取得了积极成效，但仍存在一些短板和不足。一是法治意识还有待进一步提升，个别干部对于法治政府建设思想认识上不够深入，重业务轻法治，运用法治思维解决问题的能力有待进一步提升。二是法治宣传还需进一步强化，日常法治宣传教育以集中学习为主，形式较为单一，宣传覆盖面不够广，在行业企业这一关键领域的普法工作仍有欠缺。

四、下一步工作计划

（一）全面落实法治建设主体责任。深入学习贯彻习近平法治思想，持续将法治建设纳入局年度重点工作任务，紧密结合数字信息产业发展实际，精心谋划、统筹部署、协同推进，确保年内法治建设各项任务全面落实。

（二）持续加强法治宣传教育。推动领导干部带头学法用法，制定年度学法计划，进一步强化习近平法治思想和相关法律法规知识学习，提高全员对习近平法治思想的认识和应用法治思维解决问题的能力；进一步做好法治宣传，结合安全生产、项目推进等工作，在行业企业开展《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规宣传教育，持续提升企业法治观念，营造良好的法治氛围。

（三）不断提升依法履职水平。坚持“三重一大”事项集体决策机制，严格程序、强化监督，确保权力规范运行；严格遵循《重大行政决策程序暂行条例》规范要求，对行政规范性文件、招商合同及时开展合法性、公平性审查，推动依法依规决策常态化、制度化，不断完善决策程序和风险防控机制，切实提高依法履职效能。

（四）持续推动产业高质量发展。大力实施基础设施提升、算力供给能力倍增、数实融合赋能、全产业链联动发展、安全保障升级“五大行动”，聚力打造“三基地一中心”，力争到2026年底，算力规模达到30万P，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长12%以上。

中卫市数据局            

2026年3月19日           

（此件公开发布）