关于2017年元旦春节全区“两会”期间全市燃气行业安全生产稽查执法工作情况的通报
卫住建发〔2017〕6号各燃气经营企业:
为进一步做好2017年元旦、春节、全区“两会”期间全市燃气行业的安全生产工作,保持安全生产形势的平稳,根据市住建局《关于做好2017年元旦春节全区“两会”期间安全生产工作的通知》(卫住建发[2016]139号)要求,我局联合中卫市燃气行业协会组织专业技术人员,采取听汇报、看现场、查阅检查记录和备案资料等多种形式,对我市燃气行业安全管理工作进行了一次稽查执法行动。现将情况通报如下:
一、 总体情况
(一)检查组人员情况
此次稽查执法行动,我局协调中卫市燃气行业协会,除中卫市容大燃气销售有限公司未派人之外,其他7个会员单位均派出技术人员组成9人稽查执法小组,对沙坡头区8家燃气企业下属的16个加气站点开展安全生产稽查执法工作,共计排查出安全隐患和安全管理方面的问题39项,下发了整改通知书,帮助企业消除隐患、堵塞安全漏洞,确保隐患排查无死角。
(二)检查情况
此次稽查执法行动,采用百分制检查表,对各燃气企业下属的各站点实行打分制,使稽查执法情况一目了然,也有利于各企业负责人对各站点安全隐患及安全管理工作的不足,做到及时整改落实。针对排查出的安全隐患,要求落实责任人,拟定整改方案,明确治理标准,从隐患的产生、原因、整改、验收和追究责任抓起,要求立即组织整改,做到治理到位一个,验收一个,确保全市燃气行业安全生产稽查执法工作落在实处,从根本上消除生产中的隐患问题,切实提高安全生产的保障能力。
二、具体情况
(一)宁夏深中天然气开发有限公司
1、兴仁加气站
(1)站长常虎不在岗;
(2)电子标签系统无法打开;
(3)2016年第四季度未进行应急演练;
(4)LNG2号机无静电接地且缺少断开装置。
综合得分:75分。
2、五葡路西站(门站)
(1)2016年12月份应急预案与演练项目不一致;
(2)槽车无三角木支墩。
综合得分:90分。
3、五葡路第二加气站
(1)2016年第四季度未进行应急演练;
(2)控制室消防应急灯损坏。
综合得分:90分。
4、宁钢大道加气站
(1)各项安全生产工作能够有效落实。
综合得分:100分。
(二)宁夏广汇天然气有限公司中卫分公司
1、城东加气站
(1)储气罐一块压力表过期(2016年12月31日);
(2)储气罐西侧切断阀门被私自拆卸;
(3)2016年第四季度未进行应急演练;
(4)培训及考试资料不齐全;
(5)推车式灭火器喷管有破损现象;
(6)槽车无三角木支墩;
(7)人员配置(目前只有7人)不符合安全要求。
综合得分:70分。
2、城西加气站
(1)人员配置(目前只有7人)不符合安全要求。
综合得分:90分。
3、兴仁加气站
(1)人员配置不符合安全要求,目前处于停业状态。
综合得分:未计。
4、营盘水加气站
(1)人员配置不符合安全要求,目前处于停业状态。
综合得分:未计。
(三)宁夏新捷能源有限公司中卫分公司(迎水桥加气站)
(1)各项安全生产工作能够有效落实。
综合得分:100分。
(四)中卫市容大燃气销售有限公司
(1)未接受检查。
综合得分:未计。
(五)宁夏宝塔油气销售有限公司
1、兴仁加气站
(1)无有效的防雷防静电检测报告;
(2)电子标签系统无法运行;
(3)无交接班记录;
(4)培训考核资料不整齐,无考试试卷;
(5)资料管理不规范;
(6)撬车压力表过期;
(7)2016年第四季度未进行应急演练。
综合得分:65分。
2、宣和加气站
(1)交接班记录不详细;
(2)安全培训教育资料不齐全,考试试卷无日期标识;
(3)应急演练资料不齐全(无评价和人员签到册、照片无日期标识);
(4)安全管理资料不规范。
综合得分:80分。
3、柔远加气站
(1)安全培训教育资料不齐全,无考试试卷;
(2)槽车压力表无标签,未知检测日期;
(3)安全管理资料的整理需要进一步规范。
综合得分:85分。
(六)中卫市鑫兴隆燃气有限公司
(1)2016年第四季度无安全生产培训和考核;
(2)2016年第四季度未进行应急演练;
(3)无2016年第四季度隐患排查整改资料。
综合得分:85分。
(七)宁夏宇丰油气销售有限公司
(1)各项安全生产工作能够有效落实。
综合得分:100分。
(八)中卫市元泰物流有限公司
(1)安全培训教育资料不齐全,无考试试卷;
(2)应急演练资料不齐全(无照片资料);
(3)部分安全阀过期(2016年12月10日);
(4)加液机旁静电释放柱已损坏。
综合得分:85分。
三、下一步工作要求和建议
1、继续加大燃气行业安全生产稽查执法和隐患排查力度,认真落实新《宁夏回族自治区燃气管理条例》,加大对各燃气企业检查、宣传、教育和培训力度,对检查组下达的整改意见,要立即制定整改方案和计划,并落实专人负责限期整改,并将整改情况按时上报市住建局及中卫市燃气行业协会。
2、鉴于宁夏宝塔油气销售有限公司下属各站点管理不规范、对要求整改的问题敷衍了事,根据《关于建立住建领域安全生产警示约谈制度的通知》(卫住建发[2016]45号)文件要求,由市住建局召集宁夏宝塔油气销售有限公司中卫片区主要负责人、分管安全生产负责人以及各站站长,进行安全隐患告诫约谈,督促其对重大安全隐患进行积极整改,确保整改落实到位。
3、各燃气企业要进一步落实安全生产主体责任,严格规范经营管理,确保对用户用气设施安全检查到位并做好详细记录。要进一步完善应对各种突发事件应急预案,定期组织培训学习和演练,防患于未然。
4、针对本次通报的整改项目,我局将再组织稽查执法小组,开展“回头看”稽查执法行动。各燃气企业要高度重视,进一步加强组织领导,对照本次通报情况,查找工作薄弱环节,对元旦春节全区“两会”期间的安全生产工作进行再部署、再督导、再落实,以“零事故”“零容忍”的工作标准,确保元旦、春节、全区“两会”期间全市燃气行业安全生产态势稳定。
附件:2017年元旦春节全区“两会”期间全市燃气行业安全生产稽查执法行动得分排名表
中卫市住房和城乡建设局
2017年1月16日
(此件公开发布)
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