关于做好中卫市燃气行业检修维修及春季安全生产工作的通知
卫住建发〔2018〕49号各燃气经营企业:
进入3月份以来,天气逐渐回暖,各类企业相继开工复产,检修维修工作大量增加,潜在事故隐患大量出现。2018年3月14日,中卫工业园区内宁夏海天精细化工有限公司泵房起火引发火灾,没有造成人员伤亡。3月30日,宁夏瀛海天祥建材有限公司在检修作业时,烧成车间发生一起灼烫事故,造成1人因伤势过重经抢救无效死亡,3人受伤。根据市安委办《关于做好企业检修维修及复产复工安全生产工作的通知》(卫安办发〔2018〕41号)要求,为认真吸取事故教训,切实做好燃气企业设施设备检维修及春季安全生产工作,有效防范各类生产安全事故发生,确保全市燃气行业安全生产形势稳定,现就有关事项通知如下:
一、高度重视设施设备检维修安全工作
近期,各燃气企业设施设备的检测有效期限陆续到期,极容易出现机械故障;部分从业人员还普遍存在思想松懈、注意力不集中现象;特别是不少企业新招员工,未经安全教育培训合格就仓促上岗,极易引发生产安全事故。各燃气企业要高度重视,把燃气设施设备检维修安全生产工作放在突出位置,切实加强组织领导,落实责任,强化措施,切实消除各类安全隐患,有效防范生产安全事故发生。
二、严格检维修作业环节安全管理
一是制定检修计划。停工检修前须对装置进行全面检查,明确检修计划,制定检修方案,对相关检修人员进行安全技术交底,做到检修工作有计划、措施有保障、步步有确认。
二是要严格执行危险作业审批制度。按照《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)要求,对动火、进入受限空间以及设备检修等高危作业,必须采取置换、检测分析、盲板隔离等安全保障措施,经过技术、设备、安全等相关人员确认,作业时必须专人监护,确保作业安全。
三是要加强对外来施工队伍管理。对外来施工队伍进行资质审查,确保特种作业持证上岗;与外来检维修施工单位签订合同时,必须签订安全管理协议,明确各自安全职责;按要求对外来施工人员进行安全培训,对外来施工队伍施工过程进行全程监护、监督和验收,确保按章施工,确保施工安全。
四是加强检修现场管理。禁止无关人员进入检维修区域,杜绝在同一时间、同一地点进行相互禁忌作业,减少和避免立体交叉作业。
五是强化检修人员的个人防护。凡进入检修、施工现场的人员必须穿戴齐全劳动防护用品。
三、严格落实春季隐患排查治理工作
春季的气候变化无常,在天气回暖过程中,常因冷空气的侵入,伴随大风、强降雨等恶劣天气,对安全生产工作影响严重。各燃气企业要自觉落实安全生产主体责任,加强对报警设施、安全防护设施、应急救援设施、劳动防护用品和装备等安全设施的检查和监控,确保各类安全设施完好、可靠,能够起到相应的安全防护作用,能够正常、安全运行。各燃气企业要及时组织开展春季事故隐患自查自改,重点突出对设施设备、电气线路、消防安全等进行检查,尤其要强化对存在重大安全风险的场所、环节、部位的隐患排查。对发现的现场隐患应及时进行整改,并实行闭环管理。
四、组织开展检维修及春季安全生产专项检查
我局在各燃气企业自查自纠的基础上,于4月下旬,对各燃气企业开展检维修及春季安全生产工作情况开展专项执法检查。督促各企业履行相关手续,严格落实安全方案,严格新上岗人员、转岗人员的岗前培训,坚决纠正“三违”行为;督促各企业认真分析检维修及春季各种危险因素,制定完善的应急救援预案并加强演练,保证一旦发生突发情况,各岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。
请各燃气企业于4月20日前,将《中卫市燃气行业开展检维修及春季安全生产工作自查表》报市住建局。
中卫市住房和城乡建设局
2018年4月4日
(此件公开发布)
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