机关各科室、局属各单位：

现将《中卫市住建行业2020年普法依法治理工作安排》印发给你们，请认真贯彻落实。

中卫市住房和城乡建设局         

2020年4月24日              

（此件公开发布）

市住房城乡建设系统2020年普法依法治理工作安排

为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及中央、区、市有关会议精神，深化基层依法治理和法治创建活动，推动平安中卫和法治政府建设，全面完成“七五”普法规划各项任务，根据《市委全面依法治市委员会2020年工作要点》（卫法发〔2020〕2号）及《中卫市2020年普法依法治理工作安排》，现将住建行业2020年普法依法治理工作安排如下：

一、工作内容

1.深入学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。把学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为全民普法的首要任务。进一步推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入党组中心组学习内容，推动领导干部发挥示范带头作用，增强全社会走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

牵头单位：办公室

责任单位：局属各单位、各党支部

完成时限：长期坚持

2.深入学习宣传党的十九届四中全会精神。按照中央、自治区和市委、市政府的部署要求，深入基层、深入群众，结合普法工作，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。按照《学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神开展群众性主题宣传教育活动方案》（卫宣发〔2019〕63号）和《全市党的十九届四中全会精神宣讲工作方案》（卫党办发〔2019〕64号）加大全民普法工作力度，切实做好落实工作。

牵头单位：办公室

责任单位：局属各单位、各党支部

完成时限：长期坚持

3.深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，深入宣传宪法至上、依宪治国、依宪执政等理念，大力宣传宪法基本原则和内容；大力学习宣传以国家基本法律为主要内容的中国特色社会主义法律体系，大力宣传民法，以及对促进全市经济社会发展、保障改善民生、维护社会稳定等密切相关，与维护市场经济秩序、劳动就业、社会保障、传染病防治、应急管理、环境保护、野生动物保护、扶贫救助、权益保障等相关的法律法规；加强扫黑除恶专项斗争和优化营商环境法治宣传教育；深入学习宣传党内法规，注重党内法规与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员作党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

牵头单位：法制科

责任单位：办公室、建管科、局属各单位、各党支部

完成时限：长期坚持

4.做好全市“七五”法治宣传教育终期验收工作。认真对照市委“七五”普法规划和决议要求，全面自查，补齐短板，确保“七五”普法各项任务全面落实。认真制定验收方案、考评细则，召开验收协调会，举办培训班，运用好司法部“智慧平台”验收系统，高标准完成全市“七五”法治宣传教育终期验收工作，高质量迎接全国验收，做好先进集体、先进个人推荐评选表彰和全国普法依法治理创新案例推进工作，大力宣传我市法治宣传教育工作的典型经验和先进集体、个人。

牵头单位：法制科

责任单位：机关各科室、局属各单位、各党支部

完成时限：11月底前

5.深入推进普法责任制全面落实。牢牢抓住“谁执法谁普法”普法责任制这个新时代全民普法重要顶层设计和制度创新的“牛鼻子”，加强对落实普法责任制的调研检查考核，认真落实普法责任制“四清单一办法”，推动形成党委政府统一领导、职能部门各司其职、人民群众广泛参与的“大普法”工作格局。

牵头单位：法制科

责任单位：机关各科室、局属各单位、各党支部

完成时限：3月底前

6.开展“助力脱贫攻坚和乡村振兴”法治宣传主题教育实践活动。认真贯彻党中央提出的“三大攻坚战”和乡村振兴战略部署，进一步开展“助力脱贫攻坚和乡村振兴”法治宣传主题教育实践活动，加强“法治扶贫”，健全完善村规民约等自治制度，推动实施农村“法律明白人”培养工作，全面提升村民的法治意识和法律素养，为脱贫攻坚和乡村振兴提供法治保障。

牵头单位：办公室

配合单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：10月底前

7.开展“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，高标准、高质量组织好2020年“12·4”国家宪法日暨“宪法宣传周”系列宣传活动。推动宪法进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业、进军营、进网络、进万家，让宪法宣传天天见、处处见，在全市形成共同学习宣传宪法的浓厚氛围，不断强化国家工作人员及全社会的宪法法律意识。

牵头单位：法制科

责任单位：机关各科室、局属各单位、各党支部

完成时限：11月底前

8.开展普法大宣讲活动。根据2020年度法治宣传教育工作重点，紧盯群众关切的热点难点，开展普法大宣讲活动，推动精准普法。精选专业力量，也可邀请市、县（区）普法讲师团成员，紧盯群众关注的热点难点法律问题，制定宣讲计划，结合开展“法律八进”，深入机关、企业、乡村、学校等基层单位宣讲法律法规，不断提升法治宣传教育效果。

牵头单位：法制科

配合单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：10月底前

9.开展“你学法我送票游中卫”活动。按照市委全面依法治市和全域旅游的工作部署，组织开展“你学法我送票游中卫”法律知识有奖竞赛活动，对获奖者奖励中卫旅游景点门票，实现普法活动与旅游发展的良好互动，持续推动全社会学法活动，为中卫高质量发展营造良好法治环境。

牵头单位：法制科

配合单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：10月底前

10.进一步落实国家工作人员学法用法制度。进一步落实中组部、中宣部、司法部、人社部联合印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，在全市全面建立和推广使用全国普法办《无纸化学法用法及考试系统》网络版平台，为国家工作人员提供便捷高效的学法考法服务，不断提高国家工作人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力。

牵头单位：法制科

责任单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：10月底前

11.开展应对防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情法治宣传教育。学习宣传习近平总书记关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控重要讲话指示批示精神和中央、自治区及市委、市政府疫情防控各项决策部署，加大疫情防控相关法律法规的解读，注重运用各种媒体，积极通过普法宣传海报、法律知识竞赛、微动漫、微视频、公益广告等方式强化宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。

牵头单位：办公室、法制科

配合单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

12.抓好重要节日和时间节点普法。结合法律颁布纪念日、重大传统节假日等时间节点，经常性地开展与人民群众切身利益密切相关领域的主题法治宣传教育活动。

牵头单位：法制科

责任单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

13.开展法治宣传教育工作大调研。加强对重点人群、重点领域、重点地区法治宣传教育工作的调研，坚持以问题为导向，以调研成果转化促普法责任落实和普法效果的提升。每半年对县（区）和市直各部门（单位）“七五”普法工作推进情况调研一次，抽调市直各部门（单位）及两县一区负责法治宣传教育工作的业务处室负责人参加，互相学习、检查，交流工作经验，推动落实普法责任制，提升普法工作水平。

牵头单位：法制科

配合单位：机关各科室、局属各单位、各党支部

完成时限：8月底前

14.进一步加强法治文化阵地建设。建立健全全市法治文化基地检查验收机制，对已支持建设的法治文化基地进行复查，组织评选推荐第三批全国法治宣传教育基地、青少年法治教育中心和实践基地，加大推广宣传力度。

牵头单位：法制科

责任单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：4月底前

15.丰富法治文化传播方式。大力推进法治文明建设，把社会主义核心价值观融入法治宣传教育，会同多部门策划主题活动，广泛开展群众性法治文化活动，通过不同艺术形式，积极打造法治文化精品。组织参加全国第四届“我与宪法”优秀微视频暨第十七届法治动漫微视频优秀作品征集展播，以及第十四届百家网站微信公众号法律知识竞赛活动。

牵头单位：法制科

责任单位：机关各科室、局属各单位、各党支部

完成时限：11月底前

16.深化基层法治创建活动。加强重点行业、地区、单位的依法治理，继续深入开展法治县（区）、诚信守法示范企业、依法治校示范学校等多层次多领域法治示范创建活动，完善各类法治创建标准和考核评估体系，带动基层单位不断丰富创建内容和形式，增强创建实效。

牵头单位：法制科

配合单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：10月底前

17.加强新媒体融合宣传。深化与媒体的联合融合，创新普法教育“中央厨房”，落实媒体公益普法责任，充分发挥电视、广播、报纸主流媒体和新兴媒体平台的作用，以图解、动漫、H5、短视频等群众喜闻乐见、易于接受的形式，努力增强普法工作的吸引力和影响力。

牵头单位：法制科

配合单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

18.深入开展以案释法活动。落实普法责任制，在全市打造《以案释法》访谈节目，将市直各执法单位、法院、检察院、律师均纳入以案释法范畴，采取“单位嘉宾+主持人”的方式，由各部门（单位）选取真实的执法、裁判案件，通过录制以案释法节目，公开行政执法程序，阐释执法依据、法律条文和执法结果，使法治宣传教育融入到执法全流程和各环节。利用新媒介优势，积极打造“专家说法”“青少年说法”栏目，切实提高普法成效。结合普法责任制落实情况督查，加强对各部门（单位）开展以案释法工作的督导，推动建立以案释法工作运行机制，形成长效工作模式。出台《中卫市关于推动国家机关工作人员旁听庭审常态化制度化的实施意见》，进一步推进旁听庭审工作常态化、制度化。

牵头单位：法制科

配合单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

19.认真落实市委全面依法治市委员会和守法普法协调小组工作部署。认真完成好市委全面依法治市委员会2020年工作要点的相关工作任务，落实市委全面依法治市委员会守法普法协调小组会议精神，积极完成各项任务，统筹推进普法依法治理工作。

牵头单位：法制科

配合单位：机关各科室、局属各单位

完成时限：长期坚持

二、工作要求

（一）2020年是全面贯彻落实党的十九届四中全会精神的一年，是全面建成小康社会之年和“十三五”规划收官之年，也是“七五”普法终期验收之年。各科室、单位务必重视普法依法治理工作，认真组织，高标准、高质量完成2020年各项普法任务。

（二）各科室、单位要对照自治区、市委、市政府、市住建局“七五”普法规划要求，认真开展全面自查，坚持问题导向，逐一查漏补缺、销号整改，全面做好“七五”普法迎检各项准备工作，确保“七五”普法终期验收顺利通过。

（三）各科室、单位要加强协调配合，健全督导机制，务实重行、扎实有效抓好全市普法依法治理工作，强化日常检查，对完不成任务的单位，将严肃问责。