关于2018年五一节期间全市燃气行业安全生产稽查执法工作情况的通报
卫住建发〔2018〕78号各燃气经营企业:
为进一步做好2018年五一节期间全市燃气行业的安全生产工作,保持安全生产形势的平稳,根据市住建局《关于开展五一节期间全市燃气行业安全生产稽查执法工作的通知》(卫住建发〔2018〕58号)要求,在各燃气企业自查自改的基础上,从2018年4月24日至4月26日,我局联合中卫市燃气行业协会组织专业技术人员,采取听汇报、看现场、查阅检查记录和备案资料等多种形式,对我市燃气行业安全生产工作开展了为期三天的稽查执法行动。现将情况通报如下:
一、总体情况
此次稽查执法行动,由我局牵头,中卫市燃气行业协会协助,各燃气企业(会员单位)共同参与,组成10人检查小组,对沙坡头区城区燃气管线安全巡查情况和9家燃气企业下属的18个加气站点安全管理情况开展安全生产大检查,共计排查出安全隐患和安全管理方面的问题96项,下发了16份整改通知书,帮助企业消除了隐患、堵塞了安全漏洞,确保了燃气行业的安全。
此次稽查执法行动,采用百分制检查表,分别从安全制度执行、安全设施、设备安全和环境安全等4个方面43个小项,对各燃气企业下属各站点的安全管理工作实行打分制考核,帮助企业站点排查安全隐患及安全管理工作的不足,做到及时整改落实。针对排查出的安全隐患,要求落实责任人,拟定整改方案,明确治理标准,从隐患的产生、原因、整改、验收和追究责任抓起,要求立即组织整改,做到治理到位一个,验收一个,确保全市燃气行业安全生产稽查执法工作落在实处,从根本上消除生产中的隐患问题,切实提高安全生产的保障能力。
二、具体情况
(一)宁夏深中天然气开发有限公司
1、兴仁加气站
(1)燃气经营许可证过期;
(2)槽车轮子未固定;
(3)站内卫生不整洁;
(4)安全制度及文件落实不到位。
综合得分:88分。
2、五葡路西站(门站)
(5)安全制度及文件落实不到位;
(6)危险作业票证管理不规范;
(7)加气枪软管固定,拉断阀失去保护作用;
(8)一路灯罩脱落;
(9)槽车充装软管不符合规范;
(10)三角木支墩不符合要求;
(11)2号压缩机间级管道亟需工艺改造。
综合得分:92分。
3、五葡路第二加气站
(12)加气机检测过期;
(13)LNG围堰内排污池未清理;
(14)压缩机放散管有无未清理;
(15)加气枪软管固定,拉断阀失去保护作用;
(16)LNG1号机静电接地无声光报警器。
综合得分:96分。
4、宁钢大道加气站
(10)安全制度及文件落实不到位;
(11)35KG灭火器把手存在缺陷、易脱落;
(12)工艺参数未发布;
(13)消防沙不符合要求。
综合得分:96分。
(二)宁夏广汇天然气有限公司中卫分公司
1、城东加气站
(14)各类安全管理资料分类不明确;
(15)进去站场内培训不规范;
(16)站内施工人员未穿防静电服;
(17)阀门存在锈蚀问题;
(18)静电接地不符合规范;
(19)站内施工无作业票证审批;
(20)现场使用材料不合格;
(21)安全制度及文件落实不到位。
综合得分:88分。
2、城西加气站
(22)设备区管线保温工程施工未办理作业票证;
(23)各类安全管理资料分类不明确;
(24)站内供电线路布置接线不合理;
(25)加气员存在违章作业现象。
综合得分:93分。
3、兴仁加气站
(26)各类安全管理资料分类不明确;
(27)加气机检测过期;
(28)排污池积水未及时清理;
(29)风险辨识牌不符合要求。
综合得分:96分。
4、营盘水加气站
(30)加气机检测过期;
(31)安全培训次数过少,资料不齐全;
(32)安全制度及文件落实不到位;
(33)LNG槽车无三角木支墩、未固定车轮,车头前方有悬挂物;
(34)LNG储罐漆皮脱落,罐体锈蚀;
(35)防爆墙有裂缝;
(36)管线防护港版与管线由碰撞的情况;
(37)调压箱无基座固定;
(38)部分管线无支撑;
(39)巡检路线无标识;
(40)1号柱塞泵防爆接线盒保护套脱落,安全阀旁通阀内漏、结霜;
(41)加气枪软管固定,拉断阀失去保护作用;
(42)对现场司机的安全教育不足。
综合得分:88分。
(三)宁夏新捷能源有限公司中卫分公司(迎水桥加气站)
(43)站内压力表过期未检;
(44)女员工长发未盘起,属于违反劳动纪律。
综合得分:97分。
(四)中卫市容大燃气销售有限公司
(45)安全培训学习频次过少;
(46)储罐构筑物屋顶塌陷;
(47)管线阀门锈蚀严重;
(48)设备卫生较差;
(49)区域标识不明;
(50)站内缺少一个静电释放柱。
综合得分:93分。
(五)宁夏宝塔油气销售有限公司
1、兴仁加气站
(51)安全培训学习资料不规范、对天然气安全知识培训内容过少;
(52)站内风向标不符合要求;
(53)站内卫生条件不符合要求;
(54)加气枪回气枪泄漏。
综合得分:88分。
2、宣和加气站
(55)安全培训学习资料不规范、对天然气安全知识培训内容过少;
(56)作业票证不符合规范;
(57)防爆接线盒电线脱落;
(58)储气瓶启动阀执行器存在漏气;
(59)卫生间和槽车停放区未隔离;
(60)槽车静电接地接触部位绝缘、不畅通。
综合得分:96分。
3、柔远加气站
(61)各类安全管理资料分类不明确;
(62)安全培训学习资料不规范、对天然气安全知识培训内容过少;
(63)加气机检测过期;
(64)加气机拉断阀漏气;
(65)控制室接线口未封堵;
(66)撬体上方油污未清理。
综合得分:94分。
(六)中卫市鑫兴隆燃气有限公司
(67)安全培训次数过少;
(68)未开展应急演练;
(69)未建立事故隐患台帐;
(70)管道安全阀未打开;
(71)充气枪胶垫老化、破损;
(72)各类安全管理资料分类不明确;
(73)安全制度及文件落实不到位;
(74)站点待拆迁,需要进一步加强安全管理工作。
综合得分:83分。
(七)宁夏宇丰油气销售有限公司
(75)燃气经营许可证已过期;
(76)安全培训次数过少;
(77)压力容器检测报告不在站内;
(78)LNG卸液区无防护栏;
(79)灭火器不在应急状态;
(80)无进站须知,无巡检路线图;
(81)柱塞泵防护不符合要求;
(82)静电接地不连通(静电报警工作不正常);
(83)放散管设置不合理;
(84)控制室配电箱设计不合理;
(85)三角木支墩支护不到位;
(86)压力表检测过期。
综合得分:82分。
(八)中卫市元泰物流有限公司
(87)现场监管不到位;
(88)槽车三角木支墩不符合规范;
(89)一台加气机静电接地不连通(损坏);
(90)卸液司机站内洗车、擦车;
(91)各类安全管理资料分类不明确;
(92)站点负责人无安全管理人员从业资格证;
(93)未开展应急演练;
(94)未建立隐患治理台帐;
(95)未建立作业票证制度;
(96)未签订安全目标责任书。
综合得分:83分。
(九)华油天然气股份有限公司中卫分公司
1、兴仁服务区南区加气站
目前处于停站状态。
综合得分:未计。
2、兴仁服务区北区加气站
目前处于停站状态。
综合得分:未计。
三、下一步工作要求和建议
1、各燃气经营企业要高度重视安全管理,继续加大隐患排查力度,认真落实整改要求,对检查组下达的整改意见,要立即制定整改方案和计划,并落实专人负责限期整改,并将整改情况按时上报市住建局及中卫市燃气行业协会。
2、鉴于中卫市鑫兴隆燃气有限公司液化气充装站目前处于待拆迁状态,影响安全因素较多,要求中卫市鑫兴隆燃气有限公司进一步加强安全管理,及时消除拆迁过程中的安全隐患,确保燃气安全。
3、各燃气企业要进一步加强安全管理人员及一线员工的安全教育培训工作,坚决杜绝“三违”现象的发生,确保全市燃气行业的安全运行。
4、各燃气企业要进一步落实安全生产主体责任,严格规范经营管理,确保对设施设备安全检查到位并做好详细记录;要进一步完善应对各种突发事件应急预案,定期组织培训学习和演练,防患于未然。
5、针对本次通报的整改问题,我局将再组织稽查执法小组,开展“回头看”稽查执法行动。各燃气企业要高度重视,进一步加强组织领导,对照本次通报情况,查找工作薄弱环节,对五一节期间的安全生产工作进行再部署、再督导、再落实,以“零事故”“零容忍”的工作标准,确保五一节期间全市燃气行业安全生产态势稳定。
附件:2018年五一节期间全市燃气行业安全生产稽查执法行动得分排名表
中卫市住房和城乡建设局
2018年5月14日
(此件公开发布)
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