关于开展住房和城乡建设领域安全生产隐患专项排查整治行动的紧急通知
卫住建发〔2021〕80号各县(区)住建部门,机关相关科室(单位),宁夏深中天然气开发公司、宁夏水投中卫水务公司、中卫市新洁垃圾处理有限公司:
为贯彻落实8月9日市安委会安全生产电视电话调度会议精神,深刻汲取宁夏华御化工有限公司“8·7”火灾事故和宁夏天元锰业集团有限公司“8·9”工程事故教训,决定在全市范围集中开展住房和城乡建设领域安全生产隐患专项排查整治行动,现将有关事宜通知如下:
一、组织领导
(一)成立专项排查整治行动工作组。
组 长:邱 斌 市住房和城乡建设局党组书记、局长
副组长:高全军 市住房和城乡建设局党组成员、副局长
仇元定 市住房和城乡建设局党组成员、副局长
王 琳 市住房和城乡建设局党组成员、副局长
徐 彬 沙坡头区住房城乡建设和交通局党组书记、局长
孟跃军 中宁县住房和城乡建设局党委书记、局长
刘风武 海原县住房和城乡建设局局长
成 员:童建岐 市住房和城乡建设局建筑管理科科长
刘福贵 市住房和城乡建设局安全生产监督科科长
王建亮 市住房和城乡建设局城乡建设科负责人
徐志秀 市建设工程质量监督站站长
汪敬堂 宁夏深中天然气开发公司总经理
景兆瑞 宁夏水投中卫水务公司总经理
张立明 中卫市新洁垃圾处理有限公司经理
工作组负责专项排查整治行动的总体统筹协调督查工作,办公室设在中卫市住房和城乡建设局安全生产监督科,由王琳同志担任办公室主任,负责专项排查整治行动督查协调、会议组织、台账整理、总结报送等日常工作。
(二)成立专项排查整治行动督查组。
督查一组(督查沙坡头区):
组 长:王 琳 市住房和城乡建设局党组成员、副局长
成 员:刘福贵 市住房和城乡建设局安全生产监督科科长
童建岐 市住房和城乡建设局建筑管理科科长
督查二组(督查中宁县):
组 长:仇元定 市住房和城乡建设局党组成员、副局长
成 员:王建亮 市住房和城乡建设局城乡建设科负责人
景兆瑞 宁夏水投中卫水务公司总经理
督查三组(督查海原县):
组 长:高全军 市住房和城乡建设局党组成员、副局长
成 员:徐志秀 市建设工程质量监督站站长
汪敬堂 宁夏深中天然气开发公司总经理
各督察组负责立即深入县(区)住建部门传达8月9日市安委会安全生产电视电话调度会议精神,指导督促县(区)住建部门立即开展住建领域安全生产隐患专项排查整治行动,抽查县(区)房屋建筑和市政工程、天然气企业、市政公用企业安全生产情况。对县(区)住建部门专项行动全程跟踪督查,及时掌握情况,对工作推进缓慢、工作不积极、态度不认真、措施不得力等情况要向县(区)人民政府及时反馈、并督促整改,确保专项行动不走过场。
二、重点任务
从即日起利用2个月时间,围绕建筑施工、城镇燃气、市政设施3大领域,坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效,集中全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全生产监管漏洞,坚决遏制各类事故发生。
(一)建筑施工方面。重点排查各施工企业、工程项目的安全生产风险隐患双重预防体系建立情况,危大工程专项方案编制情况,深基坑工程专项设计和巡察处险情况,起重机械、高支模、脚手架规范使用情况,高处坠落、物体打击等事故预防情况;开展违法建设和违法违规审批全流程专项排查。
(二)城镇燃气方面。组织专业力量全面排查燃气企业燃气作业制度规范制定及执行情况,重点排查有限空间作业、检修作业管理、日常维护保养、设备设施巡视巡检等制度执行和员工持证上岗等情况;全面排查城市燃气安全应急预案制定及可操作性、实用情况,重点排查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置、应急演练开展等情况;全面排查燃气场站、加气站、管网等设施,重点排查中、高压燃气管网运行情况,老旧燃气管道改造情况,市政燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟(管)敷设等可能发生燃气串气的安全隐患等情况;全面排查大型综合体、集贸市场等人员密集场所燃气设施、用气安全情况;全面排查餐饮等重点行业液化石油气及设施规范使用情况;
(三)市政设施方面。重点排查供排水企业、垃圾处理企业应急预案制定及可操作性、实用情况;排查应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置、应急演练开展等情况;排查污水管网等设施运维安全,供排水、垃圾处理有限空间作业,危化品使用防范,供水厂安保工作等情况。
三、工作要求
(一)提高政治站位。开展专项排查整治行动是贯彻落实习近平总书记安全生产重要思想,认真落实市委、市政府决策部署的具体行动,是确保住建领域全形势稳定的有效措施,全体党员干部要提高政治站位、强化政治担当,时刻保持如履薄冰、如临深渊的警惕性和危机感,扎实开展专项排查整治行动,不断提升安全监管能力和水平,真正做到未雨绸缪、防患于未然,切实践行好保障人民群众生命财产安全的职责和使命。
(二)查实找准问题。要把本次专项排查整治行动作为发现问题、解决问题的有利时机,深化风险排查辨识,仔细查找各类事故隐患,绝不放过任何蛛丝马迹,要建立安全隐患台账清单,逐一落实整改责任人、整治措施和整改期限,坚持边查边改、即查即改,加快整改进度,确保查到位、改到位,切实提升专项行动的成效。
(三)从严监管执法。专项排查整治行动期间,要切实强化监管执法力度,对排查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,严格落实执法措施,尽快消除安全隐患。对非法违法行为突出、整改拖沓以及现场管理混乱、不能保证安全生产的企业(单位)一律先责令“停产停业”,后依法顶格处理。
中卫市住房和城乡建设局
2021年8月10日
(此件公开发布)
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