中宁、海原县国土资源局、各有关单位：

　　根据《国家版图意识宣传教育和地图市场监管2017年工作要点》，按照《关于印发地图市场大检查“回头看”行动工作方案的通知》（宁图宣教管办〔2017〕1号）文件要求，现将中卫市《地图市场大检查“回头看”行动工作实施方案》印发给你们，请结合工作实际，及时开展工作，依法查处地图市场各类违法违规案件，维护良好地图市场秩序。

　　附件：中卫市《地图市场大检查“回头看”行动工作实施方案》

　　中卫市国土资源局         

　　2017年5月3日          

　　（此件公开发布）

　　中卫市地图市场大检查“回头看”行动

　　工作实施方案

　　根据《国家版图意识宣传教育和地图市场监管2017年工作要点》，按照《关于印发地图市场大检查“回头看”行动工作方案的通知》文件要求，为巩固2016年地图市场大检查工作成果，防止地图市场违法违规行为出现反弹，进一步做好对有关薄弱环节的监管工作，现制定以下工作方案：

　　一、工作目标

　　通过开展地图市场大检查“回头看”行动，对2016年地图市场大检查工作中存在问题的重点区域和环节进行全面清查，依法查处各类地图违法违规行为，进一步规范地图市场秩序，促进地图市场繁荣健康发展，切实维护国家领土主权、安全和利益。

　　二、工作内容

　　（一）对2016年地图市场大检查中发现的违法违规行为，跟踪检查整改情况，落实有关查处措施。

　　（二）根据实际，针对2016年地图市场大检查中涉及“问题地图”较多的场所、地图类型以及有关薄弱环节，开展全面清查工作，重点针对以下地图产品中涉及的违法违规行为进行检查：

　　1. 互联网网站（含微博、微信公众号等移动互联网APP）中登载的各类地图产品，包括静态地图、互联网地图服务；

　　2. 电子商务平台展示和交易的各类地图产品；

　　3. 教辅材料、展览（展会）中涉及的地图以及媒体登载使用的地图。

　　（三）开展对导航电子地图制作单位和互联网地图服务单位地理信息安全保密隐患的排查。组织对地图数据采集、地图生产制作和提供服务等环节中存在的安全隐患进行全面排查，对存在的问题和违法违规行为进行整改和查处，进一步维护地理信息安全。

　　三、工作步骤（4月至11月）

　　1. 制定方案

　　制定地图市场大检查“回头看”行动工作实施方案，提出工作要求，明确职责分工，落实工作责任。

　　2. 宣传发动

　　对外公布举报电话、电子信箱、微博、微信公众号等，积极宣传发动社会力量发现和举报地图市场中存在的涉及地图违法违规行为。

　　中卫市国土资源局举报电话： 0955--- 7011866

　　电子邮箱：gtzyj7016757@163.com

　　3. 组织实施

　　为了确保地图市场大检查“回头看”行动工作落到实处，成立市国土资源局地图市场大检查“回头看”行动工作领导小组。

　　组 长：张学文

　　副组长：高怀麒 李学武 周金明

　　成 员：房国元 林建华 魏春勇 刘 娟

　　      王文华 吴金铭 陈永强 麦志强

　　      陆和建 王 铁 王永祥 王志平

　　      倪宏斌 杜 莺

　　领导小组下设办公室，由杜莺具体抓好组织协调、检查实施工作。

　　对涉及“问题地图”较多的场所进行调查，对部分地图制作单位、地图服务单位在数据采集、地图生产制作和提供服务等环节的安全保密管理及使用保密处理技术和保密插件情况进行检查，对存在的违法违规行为及时予以查处。

　　中宁、海原国土资源局按照属地化管理原则，对照检查工作内容，对本县地图市场有针对性的开展检查，依法查处有关违法违规行为。配合区协调指导小组对地图制作单位、地图服务单位进行实地检查。

　　4. 工作总结

　　两县国土资源局要认真梳理本县在地图管理工作中存在的问题和不足，全面总结“回头看”工作情况，于11月1日前将工作总结（含《地图市场大检查“回头看”行动情况统计表》，见附件1）及典型案例（见附件2）报市国土资源局办公室。

　　四、工作要求

　　1. 严格执法。要严格执法，加大对涉及地图的各类违法违规行为的查处力度，发现一起查处一起，对“问题地图”等形成持续高压态势。对列入各级测绘地理信息行政主管部门随机抽查事项清单检查的项目，要严格按照“双随机”执法检查有关要求开展工作。

　　2. 加强协作。要进一步健全完善协作机制，要协同有关单位开展多部门联合检查与执法。积极贯彻落实《关于规范互联网服务单位使用地图的通知》（国测图发〔2016〕2号），建立互联网地图监管应急处置机制，健全和落实定期统计和汇报制度。

　　3. 疏堵结合。积极开展各种形式的国家版图意识宣传教育活动，不断丰富各类公益性地图产品。要充分发挥舆论的宣传引导作用，对依法查处的典型违法案件予以曝光，深刻剖析，通过开展警示宣传教育，营造公民自觉维护国家主权、安全和利益的社会环境。