各有关科室、中心、支队，沙坡头区自然资源局：

为进一步推进沙坡头区第三次国土调查后续工作，全面落实“毫不动摇、寸步不让、虚报严惩、讲清原因”的十六字要求和自治区《关于持续推进全区第三次国土调查暨年度土地变更调查有关工作的通知》（宁国土调查办发〔2020〕1号），依据《第三次全国国土调查统一时点更新暨2019年度土地变更调查实施方案》，扎实开展沙坡头区第三次国土调查统一时点更新工作和2019年度土地变更调查工作。现将有关事项通知如下：

一、重要意义

统一时点更新是“三调”的一项重要任务，是形成现势数据的前提和基础，也是获取年度土地变更数据的重要手段。通过开展统一时点更新工作，将沙坡头区第三次国土调查成果与各地调查成果统一到同一时点上，并以此为基础，进行汇总统计。统一时点更新关系到“三调”能否按时完成，能否按时上报真实、准确、现势性强的国土基础数据。

2019年年度土地变更调查是统一时点更新的重要组成部分。主要目标是在“三调”统一时点调查成果基础上，比对近两年年度遥感监测成果和相关管理备案信息，掌握2019年度耕地和建设用地等重要地类的利用变化情况，满足当前土地管理工作的需要。

二、工作任务

（一）统一时点调查工作任务。

按照国家统一标准，以2019年12月31日为统一时点，利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，以最新的正摄影像图为基础，通过比对统一时点和初始时点以来各类土地的变化情况，提取地类变化信息，开展实地调查举证，全面掌握“三调”初始时点和统一时点间的地类、面积和权属变化情况，在初始数据库基础上形成统一时点更新数据增量包。

对全国三调办复核检查发现的错误图斑，“互联网+”和外业核查确认的错误图斑未修改到位的，以及其他方式发现的调查错误图斑一并纳入统一时点更新工作进行修改，并随“三调”统一时点同步更新。

（二）2019年度土地变更调查。

为满足土地管理工作的需要，充分利用“三调”统一时点更新调查成果，按照有关技术要求，提取2019年度内每一块土地的利用变化信息，重点查清2019年度内耕地、建设用地和农用地变为未利用地的情况。

三、时间节点安排

（一）准备工作。2020年1月底前，落实调查队伍和人员，开展技术培训，收集有关资料，做好各项准备工作。

（二）调查工作。2020年4月15日前完成沙坡头区“三调”统一时点更新调查工作；2020年4月底前完成省级检查和整改工作。

（三）整改工作。配合开展国家级内业核查、“互联网+”在线和实地外业核查，2020年6月底前完成核查问题的整改工作。

（四）数据入库。2020年7月15日前，完成“三调”数据更新入库汇总工作。

（五）提取年度变更情况。2020年7月底前，在国家核查通过的更新数据基础上，提取2019年度土地变更调查数据。

四、保障措施

（一）加强组织领导，统筹安排各项工作。继续加强领导，保持组织力度不减、人员设备不减、工作信心不减、方式方法不减，统筹质量、进度、安全三方面工作，按照时间节点安排完成各阶段工作。

（二）切实落实责任，确保成果真实准确。压实压紧各部门职责，实地调查每一块变化土地的地类、范围、权属和面积等实际情况，确保调查数据真实、准确、可靠。严格按照《沙坡头区第三次国土调查统一时点更新和2019年度变更调查“五定”责任方案》开展各环节工作。

附件：沙坡头区第三次国土调查统一时点更新和2019年度沙坡头区变更调查工作“五定”责任方案

中卫市自然资源局       

2020年1月21日        

（此件公开发布）