中卫市第三次国土调查前期工作如期完成

自中卫市第三次国土调查工作开展以来，市委、市政府高度重视，在自治区三调办精心指导下，经市第三次国土调查领导小组办公室周密组织，按照《中卫市第三次国土调查实施方案》时间节点要求，形成了两县一区的初步调查成果，并按要求时限及时向自治区三次调查办提交了数据库、各类数据汇总表册和外业举证成果包等资料。

一、加强领导、广泛宣传，做足准备工作。成立了由市政府分管领导为组长的领导小组，明确了农牧、林业、水务等相关部门职责，建立了联系会议制度，及时召开了启动会、推进会。编制印发了《中卫市第三次国土调查实施方案》，对各环节工作进行了详细的安排、部署。充分利用电视、报刊、网络、微信等媒介，通过举办广场文艺演出、开展咨询服务、摆放展板、悬挂横幅、印刷标语、发放宣传手册、彩页及宣传品等方式，向广大市民普及第三次国土调查工作的意义、目的，为开展第三次国土调查工作奠定了坚实的基础。

二、明确思路、细化流程，做细监督管理。通过讨论、分析，明确了“三内两外、双线并行”的工作思路（即：先内业判读，后外业调查举证，再内业修正和外业复核，最后内业完善，按统一时点更新上报，将国土调查与专项调查同步开展，逐村逐乡网格化推进，内业细化一个村，外业跟进调查一个村，交叉进行、压茬推进，确保了调查工作按进度有序推进），结合《第三次全国国土调查技术规程》及《自治区国土调查技术细则》，编制印发了切实可行的《第三次国土调查工作技术设计书》，将调查工作技术流程细化为“准备工作、底图制作、外业调查、内业建库、质量检查及复核、成果提交”六个阶段。建立了定期汇报、进度周报和月度协调会商制度，做到“三个心中有数”，做细了监督管理工作，促使各环节工作按序开展。

三、强化培训、倒排工期，做实进度管控。采取“内部培训看成绩、外出培训要证件”的考核方式，对国土调查办、自治区调查办下发的方案、规程、政策解读、答疑文件等进行深入学习，及时掌握新标准、新要求，提升工作人员技术水平。同时，结合“百日攻坚”专项行动安排，把握时间节点，及时增加人员数量，认真梳理和分解各环节工作任务，倒排工期，做实进度管控工作。

四、坚持原则、严把规程，做好质量检查。坚持“实事求是”的调查原则，严格按照调查规程，从地类认定是否准确、举证照片是否合格、数据成果是否标准等方面开展自检、互检及县级检查，做好质量检查工作。一是结合影像、佐证照片，逐图斑检查地类认定的合理性和图斑边界的准确性。二是市三调办安排专业人员进行分地类筛查，对图斑形状、地类认定、图斑边界、权属性质等与现状不符的进行修改，对内业不能直接定性的图斑，组织人员到现场认定。三是利用收集到的数据，通过软件叠加、擦除等工具，结合佐证照片及外业核查，筛选出“应举未举”、“应标未标”的图斑，开展补充举证及统一标注工作。四是充分利用数据库质检软件和核查软件，检查数据库及相关表格成果的规范性与正确性。